在中国-东盟“10+1”的框架下,构建环北部湾经济圈变得更为现实,它有条件成为中国对接东盟的新“增长极”。而要成为新的“增长极”,实现全方位的经济合作成为必然。
综合开发研究院(中国·深圳)副理事长兼秘书长李罗力认为,环北部湾地区有很多重要的优势,有丰富的海洋资源、矿产资源、旅游资源和发达的交通网络。同时,由于该地区既有珠三角、港澳等发达地区,也有中国西南部和越南北方等相对落后地区,这样的经济反差形成了很大的互补空间。因此,该区域应围绕海洋资源与海上通道来开发,使发达地区与不发达地区形成连接,形成大的通道经济。
广西社会科学院区域发展研究所所长、综合开发研究院西南分院副院长周毅研究员在接受记者采访时说,环北部湾地区区位条件优越,它介于东亚与东南亚之间,是重要的海上交通枢纽。它本身又是地理经济学上所说的“一日区”,相隔最远的沿海港口直航一日可达。这就为促成彼此间紧密的经济联系与发展国际经济技术合作创造了有利的条件。北部湾地区在地缘区位条件上,经济开发优势变得更为明显。
专家们认为,推进环北部湾经济圈的开发与合作,应分四步进行。第一步:研讨、交流、对话。对环北部湾经济圈要进行认真调查,深刻认识该区域,并广泛进行探讨交流。第二步:吸引商家、民间机构、民间组织到环北部湾经济圈贸易、洽谈,使中外客商看到发展商机。第三步:进行政府之间的对话,形成探讨、合作机制。第四步:成立环北部湾经济圈的合作委员会。制定一定的框架,进行统一的合作开发,以不断推动各方合作。
国家西部开发办副主任王金祥称,广西要把自己放在全国、全球的大范围框架下来考虑未来的发展方向。现在,广西已融入东盟和大湄公河次区域经济圈,要做的是口岸经济这篇文章。“不是一般的通关这么简单化,本质上是‘两头在外’,国外资源、国外销售。”王金祥的话,实际上就是支持广西布局沿海重工业,鼓励广西以“两头在外”在沿海工业进行跨越式发展。
以中国社科院副院长、研究员陈佳贵为组长的考察组对广西经济发展和大力发展港口沿海工业方面提出了相关想法。陈佳贵等院士专家们认为,值得强调的是环北部湾(北部)沿海地区的工业发展。广西应该大张旗鼓地宣传“发展环北部湾(北部)”的概念,专注地打造“环北部湾(北部)经济区(或经济带)”的发展战略:即“依托大腹地、立足大开放、发展大工业、建设大港口、构建大物流、实现经济大跨越”。陈佳贵说,我们相信,未来环北部湾(北部)经济带一定能够成为我国继珠三角、长三角等区域之后的又一个国家经济快速的新增长极。
中国南海研究院副院长朱华友博士说,北部湾环保要开展国际合作,从环境监测、评估到突发事件的处理,要建立有效的国际合作组织和机制。譬如,北部湾环保合作可提升到建设中国-东盟自贸区的层面;还可寻求联合国环境署的支持等等。在广西北海的东亚工商领袖论坛上,中国北京东盟之友商务顾问中心主席许宁宁认为:中越双方正在磋商共同成立“两廊一圈”的促进机构,开通多条双向海上直达航线已提上议事日程。港口兴旺为该地区构建区域物流中心提供了现实基础。这种合作新局面必有大商机,港商宜捷足先登。(记者 吴梅)(文章发表于2006年7月13日广西日报)
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