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11月24日至25日,第九届东亚经济合作论坛在南宁召开,作为论坛主办方之一的综合开发研究院(中国·深圳)对广西在未来东亚经济合作和东盟经济圈中的作用有着深刻的理解。对此,记者采访了综合开发研究院(中国·深圳)副秘书长郭万达博士。
郭万达表示,本次论坛对环北部湾经济圈的前景和影响进行了专题的讨论,由此也显示出广西在未来东亚经济合作中的重要地位。郭万达认为,环北部湾经济圈同海上东盟建设的关系非常密切。在2004年中国-东盟签订了中国与东盟交通的谅解备忘录,其中就提到要在海上、空中与陆地全面对接东盟。对广西来说,近些年来大力发展的交通建设为陆路连接东盟提供了极大的便利,而对东盟的空中航线也随着广西的开放逐步密切起来。但海洋贸易是对外贸易中最重要的部分,同样对广西的对外贸易也起着更加重要的作用。在海上东盟的建设中,环北部湾经济圈是其中的重要组成部分,这其中,广西又是环北部湾经济圈的重要组成部分。广西有着优良的港口,如果将港口建设跟与新马泰等国家建立航线、船务公司等多方面的合作联系起来,肯定能促进自身的港口发展。而且广西的港口优势在于将东盟国家的港口同珠江三角洲的港口连接在一起,形成一个共同的海上通道,而各港口间通过合作而形成的定位能产生联动效应,这也是海上东盟建立的一个重要体现,海上东盟的建设能促进环北部湾经济圈的形成。环北部湾经济圈的形成主要就是依靠彼此间的相互联系,将物流、供应链有效连接在一起,这样,经济圈才不仅仅是地理上的概念,而真正成为经济概念。广西依托环北部湾经济圈,促进海上东盟建设,产生的意义非同小可。
相应的,如果将环北部湾经济圈放大到东亚来看,加上日韩两国,其意义更加明显。最近5年,日韩在东亚经济合作中已逐渐将重点从原来的环渤海经济圈扩大到了长江三角洲和珠江三角洲。东亚的经济合作对华南非常重视,东亚经济圈同东盟经济圈的交汇处就是环北部湾经济圈。
作为将东亚和东盟连接起来的环北部湾经济圈与国内的区域经济合作有着很大的不同,它是一个国际合作的经济圈,将东亚同东盟有效的结合起来。在这些有利条件下,环北部湾经济圈可能在“十一五”期间成为中国区域经济合作的一个新亮点和经济增长点,作为其中重要组成部分的广西在经济发展中将处于更加有利的地位。
郭万达表示,虽然整个东亚的整合仍然有一个过程,但对广西来说可以先加强次区域的经济合作,而不需要等待东亚的整合完成。北部湾经济圈完全可以在“10+1”中国-东盟自由贸易区的框架下发展成类似于大湄公河次区域经济合作那样的区域经济体。在合作的形式和内容上都存在着创新空间。广西要抓住东亚合作带来的契机,就要同泛珠三角经济合作结合起来,将广西的后发优势同广东的先行优势结合起来,这个时候再对接东盟、对接东亚,实现借船出海,所获得的机会和资源就会更加丰富和广博。广西要积极参与到东亚经济合作的过程中,就不要被动等待,而是积极先参与到次区域经济合作中,积极争取国家有关政策资源的投放,促进广西建立起民间、政府、官方、非官方全面合作的领域。东亚经济合作论坛在广西的举办,本身就是一个开端,为广西拓宽对外渠道起到一个助推作用。广西的开放是一个全面性的开放,不仅仅跟东盟,还要跟日韩乃至欧美全面对接,这样广西在国际合作中的角色才能得到升级,产业才能得到提升,产业链条才能得到延伸,经济发展才能上一个台阶。(杨民)(文章发表于2005年11月28日新桂网-广西日报)
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