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孙露露 田佩林
根据《南宁市综合发展空间战略规划纲要》,把南宁、北海、钦州、防城沿海经济区作为一个有机整体,建设以南、北、钦、防为主体的大南宁都市圈,笔者称其为北部湾经济区。如何迅速发展该区域的经济,提升为象珠江三角洲、长江三角洲、京津唐那样的发达经济区,发展工业是根本,实现农业产业化是基础,形成强大的商贸物流业是繁荣区域经济的快捷之路。当前实施西部大开发战略,建设中国—东盟自由贸易区,形成泛珠江三角洲经济区,特别是10+1东盟博览会永远落户南宁,为大南宁都市圈物流业的发展带来了千载难逢的机遇。本文就如何迅速发展北部湾经济区物流业问题予以探讨。
1发展物流业的重要意义
现代物流业是一种渗透到所有经济领域和企业经济活动中的交叉和重合的复合产业,它所产生的经济效益及其对区域经济的拉动作用是非常巨大的。据统计,日本在20世纪80~90年代,物流业每增长2.6个百分点,会使GDP增长一个百分点;深圳在20世纪90年代初到90年代末,物流业营业收入每增加1.02个百分点,GDP就增加一个百分点。由此可见,物流经济对整个区域经济的拉动作用是多么重要。因此,各国都把发展现代物流业作为国民经济的支柱产业。
实际上,任何一个经济领域,任何一个部门都离不开物流业,就象人离不开水和空气一样。现代经济发展需要交换,即商贸,有交换必有物流业。工业生产需要原材料、工具、机器设备等物资流进,产成品一定要销售流出。农业需要种子、化肥、农药、农机具等生产资料流进,而农产品、水产品、畜牧产品则流出。商贸就是商品的流进流出。物流业与贸易存在着高度紧密的对应关系,因此常用贸易额或贸易量来衡量物流业。商贸的发达是经济繁荣的一个体现。但物流业不等同于商贸业,物流业还涉及交通运输业、仓储业、信息业,因此,物流业的快速发展,物流量的大且快是体现经济快速发展的一个重要标志。
物流业与服务业有着非常紧密的关系。贸易是要人去进行的,商贸业务洽谈、签约需要人员去完成;人员的往来、谈判需要吃、住等各种消费,因而需要服务业。特别是会展业、各种文化节、旅游业都能促进物流业的发展,同时也反过来推动服务业的快速发展。
物流业与信息业也是互相推动的。现代的物流业需要信息技术作为支撑平台。物流业的顺利发展,需要快速、准确、及时的信息,只有现代通讯技术、网络技术才能提供快速、准确、及时的信息。包括给供需双方提供各种交易信息以满足货流畅通、各取所需的要求。信息化建设还能提高“口岸管理”、“市场管理”、“储运管理”的水平,加速现代物流业的发展。
2北部湾经济区加速发展物流业的有利因素
二十世纪末,中央提出西部大开发战略。国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和国家计委公布的《西部开发重点专项规划》都明确提出了南(南宁市)、贵(贵阳)、昆(昆明)经济区是西部开发的三个重点区域之一。南宁大都市圈正是这一重点区域的龙头,具有沿边、沿海、沿江的优越区位。它背靠资源丰富的大西南,东连经济发达的珠江三角洲,北接经济实力雄厚的两湖,南向东盟各国,是东南亚的几何中心,即享受沿边、沿海的优惠政策,又享受西部大开发的优惠政策,还有民族自治的各项优惠政策,为加速发展物流业创造了大好时机。
2002年11月4日,中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区,并把中国—东盟10+1博览会会址永远落户南宁,这必然使东盟各国,以及日本、韩国和世界各国工商贸易集团云集南宁,同时我国各省、市、自治区,中央各大企业也纷纷前来参加南博会,签订商贸协定、合作协定,必然带来物流业的大发展。
泛珠江三角洲的提出,以及于2004年6月1日开始的泛珠江三角洲论坛,使经济发达的港、澳、粤与经济相对落后的大西南连结起来,而南宁正处在这个连线的中点和交通枢纽上。大西南急需到发达的港、澳、粤招商引资,引进先进技术和先进设备,发展本地经济,开发丰富的资源。港、澳、粤又急需扩大市场,寻找新的开发基地和资源。各地都有自己的特产、优势,同时也需要各种物资。泛珠江三角洲区域内的各方合作,必将促进大西南与港、澳、粤的大交流,而给南宁发展物流业创造了大好时机。
南宁、北海、防城、钦州交通发达,都通铁路,高速公路已连通全国,尤其南宁,南宁的铁路、高速公路直通越南,南宁飞机场现可直飞全国各大城市,以及港、澳和东南亚各国,南宁铁路南站正在建设广西最大的编组站,这些为该区域发展物流业提供了完善的航空、陆路交通运输基础设施。另外,防城、北海、钦州还有大型海港,特别是防城港是千万吨大港,现有泊位26个,万吨级泊位12个,码头库场120万平方米,是我国出海运输的大港。港内拥有铁路、调车场以及完善的港务配套设施,是国家一类港口。邕江水量较大,全年都可通航。贵港是内河运输的大港口,货物经贵港、梧州可直达香港、澳门,这些为大南宁都市圈发展物流业又提供了有利的水路交通基础设施保证。
北部湾经济区地处北回归线以南,常年气候温暖,光照充足,雨水充沛,年平均气温22℃,年平均降雨量1300毫米,全年无霜期达345~360天。这里有属于珠江水系的邕江,水流量大,为工农业生产和生活提供了充足的水力资源。该区域一年四季瓜果飘香,农作物品种繁多,产量大,且有很多特产。北部湾盛产海产品及盐和珍珠。该区域还盛产茉莉花茶、各种香料。地下矿产资源丰富,已探明的20多种矿藏品位较高,为工业生产提供了各种原料。这些都为北部湾经济区物流业的发展提供了坚实的物质基础。
北部湾区域内各市开设了各种专业市场,并经常举办各种文化节、交流会,为商贸洽谈、物资交流搭起了平台。南宁市有大型会展中心、民歌广场,为东盟博览会、国际民歌节、学生用品展销会等各种商贸洽谈会提供了活动场所。凭祥市有中越经贸洽谈会、香料节;横县有花茶节和全国最大的花茶市场;灵山有荔枝节,合浦有珍珠节,这些都为商贸物流业的发展提供了有利条件。
近几年来,南宁实施“136工程”,把南宁建成了美丽的绿城,成为最适合人类居住的花园城市,给来南宁的旅客留下了深刻的印象。南宁市设有东盟10国商业街和泛珠江三角洲商业街,对促进商业贸易,物流业的发展创造了有利条件。
3北部湾经济区发展现代物流业的思路
3.1加大对中国—东盟博览会宣传力度,促进东南亚、东北亚各国与中国的双边贸易。拿出好的项目吸引外资,促进各国来北部湾投资建厂,建立新型工业经济园区。同时大力宣传广西的名优特产和优势产业,使广西的优势产业向东南亚发展。
大力宣传北部湾沿海的区位优势,促进大西南和两湖外贸物资从防城港出海。吸引中央各大企业在港口附近设立大型企业,利用外国资源和原料进行生产,把制造加工业向港区附近转移,既能促进北部湾经济区的工业发展,又可促进物流业的发展。
大力宣传北部湾经济区各市县举办的国际民歌节、荔枝节、花茶节、珍珠节、香料节、糖业洽谈会等各种特色文化节、商贸会,促进商贸交易,推动物流发展。
3.2制定各种优惠政策,推动物流业的加速发展。对各种农、牧、水产品开辟绿色通道,发放绿色通行证,促进农产品、水果、蔬菜、水产品、花卉等物资的流通。这些商品的生产都有季节性,保鲜性差,价格低,体积大,运输难,在税费方面应给予优惠政策,这些既对农民有利又对物流公司有利。
制定和实施投资物流业基础设施建设的优惠政策措施。对物流业的大型基础设施项目及大型物流枢纽工程的建设,除国家投资外,还可以吸引各大企业和外商进行投资。对于一些支路建设可以吸引民间资本投资。优惠政策应使投资者尽快收回投资,并有利可图。也可实行股份制经营,发放国库券筹集建设资金。
3.3组建大型、专业物流企业,跨省市联运物流企业。各县都应组建物流企业,特别是防城、钦州港应组建自己的远洋船队,促进物流业的发展。
3.4在发展物流业的同时,应特别重视各项配套设施建设。在南宁市会展中心和各专业化市场附近应建设高级宾馆饭店,为参加会展、博览会的各国、各省贸易团提供便捷的服务,给客人留下良好印象,以利他们在邕设立常驻机构,促进物流业的发展。
3.5建设专业化的装卸港口,如石油输入管道。广西是一个缺石油和煤的省,需要从外地运进,我国石油的产量不够用,需要从国外进口50%的石油,而进口石油多来自中东,非洲。防城、钦州港是我国离产油国最近的港口。如果在北部湾建设大的炼油企业,大的石油储蓄仓库,从海外进口原油和成品油,将对我国有利,也是一项很大的物流内容。
3.6加强物流人才的培养。目前我国非常缺乏物流管理方面的高级人才,迫切需要在南宁、北海、防城、钦州培养一大批专业物流人才。各级职业学校应开设物流专业,仓储专业,会展专业。特别是广播电视大学的远程开放教育,应开设各种物流专业,并对在职人员进行在职培训,加速现代物流业、会展业人才的培养。
3.7加强领导,推进现代物流业的发展。现代物流业涉及到土地、资金、交通、信息建设、规划、法规、海关等各部门,这无疑需要政府参与运作,协调发展,统一规划,制定优惠政策,才能使物流业健康地发展,因此应有政府的统一领导。
总之,现代物流业是朝阳产业,是促进国民经济快速发展的事业。北部湾经济区有很多快速发展物流业的有利因素,为此,我们应采取强有力的措施,促进北部湾经济区物流业的发展,以促使该区域经济发展更上一个新台阶。
[参考文献]
[1]熊红明,赵永胜.打造新兴物流中心南宁机遇不容错过[N].南国早报,2003-10-13.
[2]侯振宇,周毅.建设物流中心,我区需要怎样的软环境[N].广西日报,2004-4-5.
[作者简介]孙露露、田佩林均为南宁市广播电视大学教师。
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