自治区国税局按照自治区党委、政府的要求，以继续解放思想大讨论活动为契机，把去年下半年以来开展的“了解北部湾、服务北部湾、发展北部湾”主题实践活动继续深入推进，努力促进广西北部湾经济区开放开发。

    加强调研，了解北部湾

    自治区国税局党组认为，要在广西北部湾经济区建设中有所作为，首先要了解北部湾，把干部职工的思想统一到自治区党委、政府的重大战略部署上来，统一到广西北部湾开放开发大局上来。为此自治区国税局举办一系列的北部湾知识讲座活动。从去年下半年开始，自治区国税局开展了广西北部湾经济区经济社会调研，为企业和纳税人解决涉税难题。在继续解放思想大讨论活动中，自治区国税局将广西北部湾经济区作为调研的重点，思考和探索国税工作的切入点和发力点。

    转变作风，提高服务水平

    针对北部湾正在掀起的投资开发热潮，自治区国税局建立北部湾新开工重大税源企业跟踪管理体系，对企业的税务登记、纳税申报、税收优惠申请等办税事项特事特办，确保重大投资项目的顺利投产。

    中电广西防城港电厂是自治区统筹推进的重大投资项目。该厂财务部副经理夏涛说：“国税部门给予我们电厂有力的支持，在我们采购国产设备退税和抵免企业所得税等申报程序中，提高了办事效率，缩短了审批程序，减轻了我们的负担。”自该厂开工建设以来，防城港市国税局就组建重点企业服务工作小组，进行跟踪服务。目前，该局已为电厂办理退税申请30多批，共给予税收优惠达3亿多元。

    为了提供便捷高效的服务，国税部门进驻各级政府行政审批大厅，同时进行内部业务流程的重组，简并办事程序，从2008年1月1日起，全区国税系统取消办税业务31项，减少需要纳税人报送的主表18张、附列资料409项。此外，自治区国税局还充分发挥国税“金税工程”网络的作用，对各地企业的经营情况、税收情况的数据进行实时分析，以及时发现问题，采取措施，为企业的健康发展提供帮助。

    发挥税收调节作用，促进北部湾发展

    国税部门在发挥组织税收收入职能的同时，利用税收调节经济的杠杆作用，为广西北部湾经济区优化产业结构、推进科技创新、保护环境提供有力的政策支持。

    一是发挥广西既沿边、又沿海，享受国家多种税收优惠政策的优势，抓好西部大开发税收优惠政策、民族区域自治税收优惠政策、边境贸易税收优惠政策、沿海开放区税收优惠政策的落实，进一步提升广西北部湾经济区的吸引力和竞争力，使广西北部湾经济区成为投资创业的热土。

    二是用好出口退税政策促进外贸发展。我区国税部门重点抓好国家新调整的出口退税政策宣传和落实，引导企业调整产业结构，增强国际竞争力，推动企业“走出去”。据统计，2007年国税部门为广西北部湾经济区各市办理出口退税12.67亿元，增长31.8%。

    三是用好国产设备采购优惠政策，增强内功，降低成本。落户广西北部湾经济区的中石油钦州炼油厂、企沙钢铁基地等特大型投资项目，投入资金都在数百亿元以上。国税部门用好用足采购国产设备税收抵免优惠政策，引导企业尽可能采用国产设备，支持地方产业发展，壮大民族工业，同时降低企业建设成本，解决投资启动资金紧缺的瓶颈问题。

    四是用好税收优惠政策鼓励高新技术企业发展。自治区国税局重点为南宁高新技术开发区打造高科技产业聚集基地、高素质人才创新基地和高科技成果转化基地，为北海工业园发展电子产业等高新技术产业、钦州清华同方产业园等项目提供税收政策支持，为广西北部湾经济区的发展插上高新技术的翅膀。

    五是利用税收优惠政策促进环境保护。自治区国税局引导北部湾重点企业提高对生产中的废水、废气的综合利用率，同时对企业进行节能减排设备的采购时建议使用国产设备，以获得采用国产设备的税收抵免优惠，使企业得到双重的税收优惠，使企业在节能减排和资源综合利用中获利，让节能减排成为企业的自觉行为。（屈 敏）