开展财政支农资金管理年活动,是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策,坚持依法行政、依法理财,全面提升财政支农资金管理水平,提高财政支农资金使用效益的重要举措。根据财政部通知精神,自治区财政全面部署有效开展财政支农资金管理年活动。
一、行动及时,全面部署。3月26日,财政部召开“财政支农资金管理年”活动视频会议,自治区财政厅及时组织10个区直农口主管部门财务处长和财务人员参加了广西分会场视频会议,使农口部门财务人员也有机会聆听财政部农业司领导的动员报告,深刻领会财政部开展财政支农资金管理年活动的现实意义。自治区财政厅党组成员、副厅长黄世勇同志参加了视频会议。同时,为把广西财政支农资金管理年活动有效开展起来, 3月29日,自治区财政厅在河池市召开了全区贯彻落实财政支农资金管理年活动动员布置会议,厅党组成员、副厅长关礼同志到会做了动员讲话,与会代表还对《广西壮族自治区关于贯彻落实财政支农资金管理年活动实施方案》进行了讨论,并就如何贯彻落实开展财政支农资金管理年活动进行了交流和探讨。
二、制定方案,分步实施。为使广西开展财政支农资金管理年活动卓有成效开展起来,根据财政部通知精神,自治区财政厅制定了《广西壮族自治区关于贯彻落实财政支农资金管理年活动实施方案》,并经全区动员会与会代表的讨论修改,将及时下发各地贯彻落实。《实施方案》按照农业司统一部署,分为动员布置、制度清理、重点检查、献计献策、总结巩固五个实施阶段,明确了各阶段的工作要点、时间要求和目标任务,并结合广西开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活动,重点抓好支农资金管理制度清理和支农资金专项检查阶段工作,使广西开展财政支农资金管理年活动有重点、有步骤、有要求、有内容、有实效。
三、清理规章,力求成效。以贯彻落实财政支农资金管理年活动为契机,结合自治区开展的转变干部作风加强机关行政效能活动,首先要全面清理自治区支农资金管理制度和办法,解决与现行法律法规、行政法规、地方性法规相抵触的突出问题,组织区直农口部门清理地方财政支农行政性许可项目和非行政性许可项目,分别填写了《行政性许可项目清理表》和《非行政性许可审批项目清理表》,报送有关部门进行审核、清理。其次,完善现行财政支农专项资金管理制度。自治区财政厅将制定《广西壮族自治区森林生态效益补偿基金支出绩效考评办法》、《广西小型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》、《关于农垦企业中小学移交工作经费管理暂行办法》,并修订和完善《广西农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》。同时,开展财政支农资金管理专项检查,市、县财政部门要重点检查本市、县财政支农资金预算安排和执行情况,近两年中央、自治区安排农业专项资金、财政扶贫资金项目实施和资金使用管理情况。自治区农口部门和单位则重点检查本部门、本单位三年来的预算执行情况,项目支出的执行情况和专项资金的使用情况。对检查发现的问题,要进行深入分析,查找原因,提出解决问题的措施。
四、建全机制,加强监管。自治区财政将把开展财政支农资金管理年活动同进一步加强财政支农资金管理制度建设结合起来,通过开展财政支农资金管理年活动,进一步查找本地区、本部门财政支农资金管理方面存在的突出问题,落实整改措施,完善《自治区农业财政管理工作目标责任制考核办法》考核体系,把开展财政支农资金管理活动纳入自治区农业财政管理工作目标责任制进行年度考核,健全财政支农资金长效管理机制,加强和完善财政支农资金管理制度建设,提高财政支农资金使用的高效与安全。 |