广西日报南宁讯（记者赵歧阳）2月10日，全区人口和计划生育工作会议在南宁召开。会议强调，要从全面贯彻落实科学发展观，加快建设富裕文明和谐新广西的高度，始终绷紧人口和计划生育这根弦，坚持计划生育基本国策不动摇，控制人口不放松，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感、责任感和使命感，采取更加得力措施，降低政策外生育，千方百计稳定低生育水平，全面加强新时期人口和计划生育工作，促进我区经济社会又好又快发展。

    自治区领导刘奇葆、温卡华、马飚、黄道伟、张正铀、刘新文、邓浦东、林国强出席会议，陆兵发表讲话，沈北海主持会议并作总结讲话。

    会议首先进行颁奖和签订2007年度人口和计划生育目标管理责任状。

    刘新文宣读了关于表彰“十五”期间全区人口和计划生育系统集体和个人二等功的决定和兑现2006年度目标管理责任制奖惩情况，决定对在人口和计划生育目标责任制考核中出现弄虚作假等严重现象的四县（区）分别实行“一票否决”和“黄牌警告”处理。

    在热烈的掌声中，刘奇葆、陆兵、沈北海、温卡华、马飚、黄道伟、张正铀、刘新文、邓浦东、林国强等自治区领导为荣获“十五”全区人口和计划生育系统二等功的集体和个人、荣获2006年度人口和计划生育目标管理责任制奖励的单位颁奖。沈北海、刘新文代表自治区党委、政府与自治区人口与计划生育领导小组成员单位以及各市签订了2007年度人口和计划生育目标管理责任状。

    陆兵在讲话中指出，刚刚过去的2006年，全区各级各部门坚持把人口和计划生育工作放到经济社会发展大格局中去决策、部署和推进，在实现经济快速增长的同时，人口和计划生育工作取得了新的成绩：全区人口自然增长率控制在国家下达的计划内，流动人口计划生育管理和服务工作有了新改善，计划生育奖励政策落实力度加大，综合治理出生人口性别比偏高问题深入开展，进一步健全和完善全区人口和计划生育目标管理责任制，队伍建设有了新成效。

    陆兵指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我区人口和计划生育工作仍然存在一些突出问题，形势相当严峻。特别是当前我区已进入加快发展的重要时期。对于我区这样一个人口众多、人均资源不足的后发展地区来说，做好人口和计划生育工作显得尤为重要。我们要认真学习领会《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全国人口和计划生育工作会议精神，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，牢固树立抓计划生育也是抓经济的理念，坚持不懈地做好新时期人口和计划生育工作，促进我区经济社会又好又快发展。

    陆兵强调，自治区确定的人口自然增长率控制在10％。以内的目标，是约束性指标，是硬指标，各级各部门要按照目标要求，严格控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平，全面加强新时期人口和计划生育工作。要大力提高出生人口素质，加强出生缺陷预防能力建设，提高管理和服务质量，把好提高人口素质的第一道防线。要下大力气，采取法律、行政、经济和文化等多种手段综合治理人口问题，努力遏制出生人口性别比升高的势头。要改进流动人口计划生育管理和服务，积极应对人口老龄化问题，完善社会保障机制。

    陆兵指出，保障人口和计划生育工作的顺利推进，关键是要加强领导，狠抓落实，做到认识到位、领导到位、责任到位、投入到位、措施到位、宣传到位。各级党委、政府要把人口和计划生育工作纳入重要议事议程，实行党政第一把手亲自抓负总责，并纳入党政领导目标管理责任制，严肃执行“一票否决”制度，建立相应的财政投入保障机制，加强基层基础工作，稳定计划生育机构、队伍，形成各部门通力合作的格局，共同推进人口和计划生育工作。

    沈北海在作会议总结讲话时要求各级党委、政府要明确领导责任，把人口和计划生育工作作为党政“一把手”工程，做到“亲自抓、负总责”。各级各部门要结合各自实际，尽快研究制定出具体的措施和实施意见；要加强各部门之间的协调，真正形成分工合作、密切配合、齐抓共管、综合治理的工作格局。要加大督查力度，确保各项任务的完成。

    沈北海强调，各级要认真贯彻这次会议精神，特别是要学习贯彻落实好刘奇葆书记在全区人口资源环境座谈会上的讲话和陆兵主席在本次会议上的讲话精神，统一思想，明确2007年的工作重点和突破点，制定有针对性的措施，扎实工作，克难攻坚，务必取得实效。

    区直、中直驻邕副厅级以上单位的主要领导，自治区人口与计划生育领导小组成员和各市、县（市、区）党政领导、分管领导，各市、县（市、区）人口计生委主任（局长），柳铁、广西军区、武警广西总队计生办主任参加会议。