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一、浮石镇概况
浮石镇位于融安县城南部12公里，地属山区，东依泗顶镇，西临融水县，南与大良镇、潭头乡相连，北与城东乡毗邻，依山傍水。全镇总面积264平方公里，其中耕地187公顷 。辖区内有浮石水电站、泗顶矿斯柳工业园、七星水泥厂等10多家大中型厂矿企业和单位，建有三个农贸市场，是一个以农林为主多种经营并举的工业重镇、大镇。全镇辖12个村民委、1个社区委，127个自然屯，7278户，31252人，人口自然增长率5.7%0。建有党（总）支部21个，有党员671人。境内居住苗、瑶、侗、仫佬、壮、汉等民族，其交通便利，通讯发达，枝柳铁路、20171省道、209国道、融江航道和村屯路网交叉贯穿全镇，距桂林150公里、柳州106公里、融水14公里，寻呼、程控、移动等通讯业务覆盖全境。全镇12个村目前只有木瓜和小律村尚未通车。
 2002年以来，浮石镇按照"三个代表"和"以德治国"的要求，全面贯彻党的十六大精神，紧紧围绕区党委"1234610"农村工作思路和市委"分类指导，区别对待，突出特色，落脚点是农民增收"农村工作指导思想，把发展作为第一要务，着力于"创建文明，促使农民奔小康"的目标，因地制宜，确立"重点发展竹、果，适当发展甘蔗，稳定发展桑蚕，调整优化养殖业"的农业产业化结构调整思路，整体推进工业化和城镇化发展，大力发展第三产业，促进全镇三个文明协调发展，开创文明建镇新局面。2002年，全镇工农业生产总值1.88亿元，其中乡镇工业（含地、县企业）生产总值1.15亿元，农业生产总值0.73亿元，财政总收入210.2亿元，农民人均纯收入1865元；社会稳定，镇风、村风、民风反映良好。
（一）政治思想和精神文明建设。
首先，是领导班子建设。近年来，浮石镇党委、政府及村委班子积极开展"三个代表"重要思想和"十六大"精神的学习活动以及"思想解放大讨论活动"，认真贯彻执行党委中心组理论学习制度。在思想上不忘本，坚持中心理论组的学习，积极、全面、准确深入地学习宣传"十六大"精神，围绕中心、服务大局、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人；以"十带头、树形象"主题活动为主，切实抓好干部队伍建设，造就一支高素质的干部队伍；坚持以"三个代表"重要思想为指导，积极开展批评和自我批评，尤其在"思想解放大讨论活动"中，通过自我剖析不断寻找差距，完善制度，促进发展；同时认真查摆自己存在的问题，切实转变思想和工作作风，牢记宗旨，履行职责，真诚待人、讲团结，乐于吃苦、勤俭建业，严于律已、勤政廉政、始终保持整个班子的先进性，能掌权为民、执政为民，不断促进自身的职能向高效廉洁的服务型转变。在实际工作中，能广开视野，求真务实、能坚持重实际、重实干、重实效、精雕细刻、精益求精，严以律已，慎言、慎行、慎独，经得住诱惑，不搞一言堂，真正使整个班子心往一处想，劲往一块使，能善始善终保持高昂战斗力和凝聚力。
 其次，是对民众的思想教育。一是由镇里制定了《浮石镇2003年农村党员、干部教育培训方案》；二是利用镇电教室、各村党校和村委会及田间地头等活动场所进行多形式的农村实用技术培训和政治思想教育。通过学习培训，广大党员、干部和群众深入理解了党的十六大精神及党在农村的各项方针、政策，进一步解放思想，提高认识，更新观念，争做"有理想、有道德、有文化、有纪律"的社会主义新人，真正成为农村先进生产力的代表和文明致富奔小康的带头人。一年来，举办各种实用技术培训班80多期，培训12500余人次；镇电教中心能按时做好电教片的播放工作，今年新购进农村科技影碟40张，1至10月共放了28场次，观看人数达3651人次。同时组织了浮石镇农村业余文艺队下到各村进行宣传公民道德树新风建设演出。从2002年以来共下村演出了9场，观看的群众达13300人次。
第三、小城镇建设。
近年来，浮石镇抓住县委、县政府把浮石镇当作重点乡镇来建设的契机，按照"科学规划、量力而行"的原则，致力于"规划合理、建设高标，环境高质，管理规范"的要求，积极稳妥地推进小城镇建设。
1、加大投入，完善各项配套设施建设。主要表现在：一是借209国道扩建良机，完成浮石街过境1公里40米大道规划建设，砌好街道两旁排水沟，使浮石镇的主要街道变宽、变长、变整齐；二是投资81万元新建浮石镇政府办公楼；三是投资1.6万元对镇卫生院至209国道的道路进行硬化；四是投资6.8万修建谏村沙坪村级农贸市场；五是投资310万元兴建浮石水厂，在2003年7月确保了居民饮用上清洁卫生水。六是投资4.5万完成大平岭垃圾场的修建，结束了浮石镇垃圾运往融安的历史。
2、加强管理，提高小城镇内的环境、卫生质量。（1）加大宣传力度，广泛开展了创建文明乡镇的活动，努力提高广大居民、群众的整体素质。2002年，镇政府首先带头搞庭院建设，投资9.9万元对政府大院进行美化、绿化、硬化和亮化，在镇政府垂模带动下，浮石中学、派出所、国税、浮石水电站、泗顶矿斯柳工业园、浮石各小学等单位也相继搞好了庭院的美化、绿化、硬化和亮化。（2）环卫站、社区办充分发挥职能作用，依法管理，很好地解决了城镇"脏、乱、差"问题，每天垃圾均得到妥善的处理。（3）平时不定期组织爱国卫生运动，如2003年4月26日、5月7日、10月2日全镇便组织了镇区内干部职工及街道居民600余人进行三次彻底的爱国卫生运动，清理镇区街道卫生。至此，全镇公共场所清洁，居民逐步形成良好的卫生习惯。（4）加强市场整顿和交通管理，确保市场购销和交通秩序。
 第四、文化活动。
全镇群众文化精彩纷呈，其中龙舟、舞龙、业余文艺已独具一格。一年来，浮石镇以镇文化站为基地，始终坚持开展各种丰富多彩文化活动，如浮石社区成功地举办了"三八"文艺演出；浮石镇组织全镇的妇女参加全县"三八"妇女游行活动，并在活动中有因表现突出，获得了柳州电视台的重点报道，有幸上了中央2台几秒钟的新闻；组织浮石业余文艺队参加了8月份的柳州市"宏华杯"业余文艺汇演并取得了两个第二名两个第三名的好成绩，同时还组织好农村文艺队开展是常的演出活动；9月份，全镇组织24支龙舟队在参加融安县第十届百艘龙舟大赛，在大赛中有7支龙舟队喜获锦旗；每年春节从初一至初八，均投入资金7000元左右开展舞龙、腰鼓、旱船、扭秧歌、故事表演等活动。
第五、计生工作。
一年来，浮石镇高度重视人口与计划生育工作，以"三个代表"重要思想为指导，进一步稳定低生育水平，人口与计划生育工作取得显著成效。2002年全镇计划生育率达90%,综合避孕节育率达87.5%，环扎及时率90%。镇党委、政府与13个村（社区），9个镇直人口成员单位签订了2003年度人口与计划生育目标管理责任状，并检查落实。做到部门之间相互配合，共同管理全镇人口与计划生育工作。平时大力宣传和严格执法管理计生工作。
第六、社会治安综合治理。
精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强，浮石镇在积极开展"讲文明，树新风"活动和遵纪守法户、致富文户、小康文明户的评比活动的同时，狠抓了社会治安综合治理和加大"三大纠纷"的调处力度，全镇社会稳定，近年来没群众集体上访现象发生。2002以来，全镇社会风气良好，辖区刑事案件发案率和大案发案率与2001年相比，分别下降了5.1%和15.6%。无"黄、赌、毒"现象，无封建迷信活动，各村均制定有村规民约，村风正、民风好。2002年，浮石镇因此获得了由广西壮族自治区纪律检查委员会和广西壮族自治区监察厅授予的"2002年度全区纪检监察机关基层办案先进集体"的称号。
 （二）物质文明建设。
1. 调整农业产业结构，增加农民收入。
浮石镇镇党委、政府针对原来全镇农民增收缓慢的形势，深入基层，深入群众，分析市场，提出了"重点发展竹果、适当发展甘蔗、稳定发展桑蚕、调整优化养殖业"的经济发展思路，以市场为导向，以科技为依托，以引进为主、优化品种，以提高质量和增加效益为中心，多渠道增加对农业和农村的投入，促进农业增效，农民增收。
首先，以农业基础设施建设为重点，加大投入，着力完善水、电、路、能源建设，为产业结构调整扫除障碍。2002年至今，全镇累计投入资金95万元，先后修通长龙村上、下东山约3公里和起西村百俭到乃翁屯的屯级公路；完成起西村百俭至浮泗和东江至密洞公路的维修；修建谏村洞口至龙家和桥头山田屯的屯级公路；解决桥头村东茶屯的人畜饮水工程；完成三面光水渠5000多米硬化工程，有效改善灌区灌溉面积4000亩；完成75个台区的农网改造；扶农建起沼气池811座……。基础设施建设的完善，有力地推动全镇产业结构调整。如长龙村的兰洞屯，利用其交通便利优势，2002年育杂交竹苗500亩，仅此项该屯人均增收900元。
其次，根据12个村不同的情况，区别对待，把农业产业结构调优。经过认真分析，不断地探索，总体以促进农村经济发展为目标，宜林则林，宜果则果，现已基本形成了一个新的经济发展格局：公路沿线的浮石、泉头、东江、六寮、桥头、谏村六个村以水果长廊为基础，大力发展果业，同时辅以甘蔗和优质谷的发展；小律、木瓜、起西三个山区村依托西部大开发的政策和柳江造纸厂等龙头企业，大力发展种竹；隘口村以养蚕为主；长龙村利用交通、区位和信息优势，大力发展杂交竹苗和蔬菜基地；鹭鹚洲村则利用电站闸水形成的平衡水面优势，发展旅游观光农业和水产养殖业。这样，全镇的竹、果、桑蚕、甘蔗、蔬菜、养殖业得到长短结合、区域和优势互补，实现了农业增效和文明建镇的目的。 2002年全镇粮食种植面积23875亩，其中优质谷的种植面积占75%，比上年增长17.7%，粮食总产量提高到7982.05吨；桑园发展到4460亩，比上年增长64.3%；甘蔗由80亩增至1316亩，增加产值23.07万元；蔬菜种植面积18008亩，增加产值238.7万元；新种水果1550亩，主要以优质梨、桃、大果杨梅等特色水果为主；全年猪、牛、羊、兔、禽出栏分别为23810头、1953头、2070头、5050只、204万羽，肉类总产量2415.43吨；全年完成人工造林274.3公顷，占任务的103%，其中退耕还林163.9公顷。引进老板到隘口种植3000亩速生桉基地项目。2002年全镇农业四税完成69.1万元。
第三、抓好产品的销售服务工作，组建农产品社会化服务体系，为农民提供产前、产中、产后等系列配套服务，2002年仅外销水果、蔬菜便为农民人均增收160元。
2. 招商引资，发展乡镇企业。
一年多来，浮石镇利用区位的优势，在巩固原有企业的基础上，内引外联，树立开放的观念，加强对浮石镇投资软硬环境的宣传，扩大对外开放，加大招商引资力度，出台相应吸引外资的优惠政策，先后引进投资100多万元的福建闽融砖厂；投资65万元的湖南天锦铟业公司洗矿厂等投资较大的外资企业。2002年全镇企业总收入达1.15亿元，完成税金177万元，实现利润560万元；个体工商户也发展到581家。
3. 切实为群众办好事办实事，促使各项社会事业得以发展。
2002年以来，累计投入27万元，新建了泉头、干村、六寮、隘口4座村委办公用房。在教育方面，浮石镇始终把教育放在优先发展的战略地位。一是加大投入，改善办学条件，尤其是中小学校抢危工作成绩显著。从2002年至2003年累计投入教育经费304万元，新增校舍11幢7600平方米。特别是经过艰苦努力，完成了浮石一中和二中的合拼，师生比较高兴，家长也比较满意，上级也给予了充分肯定；二是注重提高教学质量，浮中在2003年的中考中创下了历史最好成绩，录取地高1人，柳州市高中1人，柳州市一中1人，录取融安高中63人，融安二中 24人；三是深化教育改革，巩固"两基"成果，小学的辍学率控制在1%以下，初中辍学率为5.6%。。学区全体教师实行竞聘上岗，中学领导班子实行公开竞争上岗，把一些优秀的年轻教师安排到边远的山区小学支教，收到了良好的效果 。全镇的"普九"工作开展顺利， 2003年柳州市"普九"攻坚现场会便得以在浮石镇召开。在卫生方面，全镇的防疫工作正常开展，在2003年的"非典"防治工作中，积极组织全镇干部职工认真做好宣传防范工作，取得了阶段性胜利，同时被评为县"非典"防治工作先进单位。其它卫生医疗、工业污染防治、民政等项工作也取得显著的成绩。
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