为官一任，造福一方。发展，既是当今社会变迁的时代主题，也是每个地方官员为之奋斗的不懈追求。作为一个有着两千多年历史的文化古郡，一个挂牌成立不过十来年的活力新城，贵港的未来如何发展，自然是贵港491万干部群众和所有关心贵港发展人士瞩目的焦点。这样的问题，要问计于一个人——中共贵港市委书记赖德荣。
贵港经济处于艰难爬坡打基础阶段
在回答问题之前，赖书记先向我们介绍了贵港。他说，贵港位于广西东南部的浔郁平原上，历史悠久、资源丰富，是有名的"鱼米之乡"。发源于云贵高原的西江蜿蜒而来，不仅养育了勤劳质朴的贵港人民，而且孕育了贵港这座两千多年来一直与港口互为依托的城市。目前的贵港港已发展成为中国华南地区最大的内河港。贵港之贵，贵在有港。
赖书记毫不讳言贵港是一个后发展、欠发达地区，人口基数大，经济总量小，人均指标低,耕地面积少，工业不发达，仍处于艰难爬坡打基础阶段。他说，强调这一点，并不是自甘落后、怨天尤人，而是要把它作为制定目标、谋划发展、推进改革的根本依据，作为励精图治、奋起直追、勇于赶超的强大动力。"事物的发展都是相对的，只有知己知彼，方能百战百胜。要把握一个地区发展的阶段性特征，搞清自身发展的优势和潜力所在，谋划加快发展的战略举措，必须置于全区、全国乃至世界发展的大格局中去研究，才能作出科学的判断和准确的定位。"
赖书记说，当前，经济全球化加快，国际国内产业转移步伐加快，新一轮产业分工如火如荼，产业转移呈现从发达国家向发展中国家转移、从国内东部地区向中西部地区转移的趋势。此外，中国东盟自由贸易区的加快建设和北部湾经济区开放开发上升为国家战略，中国东盟博览会在南宁举办等一系列重大历史机遇，也给处于艰难爬坡中的贵港在承接产业转移、集聚更多生产要素、参与多区域经济合作等方面开辟了广阔前景，提供了更为广阔的舞台。自治区党委书记郭声琨同志在贵港考察调研时提出要把贵港建设成为广西承接东部产业转移的示范基地,为贵港实现科学发展、和谐发展、跨越发展指明了方向,增强了信心，增添了活力。
"六靠"思路破解贵港发展瓶颈
认清了基本市情，贵港全市上下大兴调查研究之风，广大党员干部增强了科学判断形势的能力，提高了政治理论水平，强化了工作的原则性、系统性、预见性和创造性，掌握了发展的主动权。
在贵港市第三次党代会上，贵港市委及时提出了发展靠经济、经济靠工业、工业靠项目、项目靠招商、招商靠环境、环境靠作风的"六靠"工作思路。这一思路的提出，立即引起社会各界的关注和贵港广大党员干部的共鸣，目前已成为一条总揽贵港发展全局的工作主线。
"当前，贵港最大目标在于推动经济社会又好又快发展，首要任务在于发展经济，核心战略在于推进工业化，主要依托在于项目拉动，基本途径在于优化投资环境，重要保障在于干部作风建设。"再也没有谁比赖书记更熟悉贵港的基本情况了。"这些内容与科学发展观关于第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的要求是完全一致的，集中体现了科学发展观的精神实质,是后发地区学习实践科学发展观的实际行动。"
赖书记说，靠经济，就是坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展不放松，发展是贵港当前和今后一个时期的第一要务；靠工业，是由于工业已经成为拉动贵港经济发展的主导力量，同时也是当前发展最为薄弱的环节，工业化作为贵港发展的核心战略，必须坚持以工业立市的思想不动摇；靠项目，表明贵港经济仍处于投资拉动阶段，没有大投入就没有大发展，必须坚持大上项目的劲头不退缩；靠招商，是因为自身的积累有限，项目投资主要依靠招商引资，特别是靠承接产业转移，必须坚持狠抓招商引资的决心不动摇；靠环境，不仅是因为良好的环境是加快发展的前提和基础，而且在资源和市场条件相差不大的情况下，环境是最具竞争力的一张"牌"，环境建设既包括经济环境，也包括法制、社会、人文以及生态环境，是全面协调可持续发展的环境；靠作风，就是坚持以人为本，着眼于人的全面发展，立足于人的良好作风，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
赖书记不无自豪地告诉记者，"六靠"工作思路实施以来，贵港市经济发展取得了令人振奋的成绩： 2007年，全市地区生产总值增长16.3%，财政收入增长20.7%，工业增加值增长26.6%，社会消费品零售总额增长18.46%。新引进项目153个，实际利用市外资金80.7亿元，增长38.9%。今年1至9月,全市地区生产总值实现271.7亿元，同比增长13%；全市财政收入20.5亿元，同比增长20.4%；全社会固定资产投资完成123.7亿元，同比增长42.4%；城镇居民人均可支配收入9667元，同比增长21.5%；农民人均现金收入3653元，同比增长16.2%。预计今年全市GDP完成418亿元、增长15.1%，工业增加值完成148亿元、增长24%，财政收入完成30亿元、增长30%，固定资产投资完成203亿元、增长30%，农民人均现金收入完成4010元、增长15.5%。在经济较快发展的同时,以民生为重点的社会各项事业也取得了明显成效。实践证明，"六靠"工作思路是科学发展观指导贵港发展实践的具体体现，是完全适合贵港实际的工作主线。
紧扣时代的贵港发展战略目标
认清了贵港经济发展的阶段和所处的环境，及时提出了适合贵港市情的"六靠"工作思路，下一步当然是制定明确的奋斗目标。贵港发展的战略目标就是抓住机遇，发挥优势，主动融入多区域合作，积极承接产业转移,努力从地域的边缘转变为接轨的前沿，着力构筑珠三角连接北部湾的大通道，打造内河大港口，发展临江大工业，建设区域性新兴大城市，加快推进富裕文明和谐贵港建设，与全区、全国同步实现全面建设小康社会目标。
赖书记说，这一战略目标，是从贵港的基本市情出发，科学分析贵港面临的重大历史机遇，正确把握区域经济发展的规律和趋势，经过认真讨论和深入研究后确定下来的。它准确把握了贵港在多区域经济合作和广西经济发展中的方位，符合贵港经济社会发展的内在要求，符合全市各族人民的共同愿望。
这一战略目标，是适应多区域经济合作的客观需要。作为连接北部湾经济区和泛珠三角经济区的重要节点城市，贵港市的发展面临着前所未有的重大历史叠加机遇。贵港必须顺应时代潮流，积极参与多区域合作，努力形成经济合作与竞争的新优势。如果看不到这一点，把握不了国内外发展大势，不把贵港放到多区域经济合作的大格局和广西的战略层面上去谋划，贵港就会丧失历史机遇，在新一轮竞争中败下阵来。
这一战略目标，是提高区域发展竞争力的内在要求。在区域经济一体化快速发展的新形势下，区域发展的竞争力在于发挥自身优势，突出地方特色，彰显城市个性。贵港拥有承东启西的区位优势，通江达海的西江黄金水道，十分丰富的自然资源，在区域发展布局谋划上，必须立足区位、交通、资源、产业、人文等优势，科学定位，体现特色，创新发展，着力构筑珠三角连接北部湾的大通道，打造内河大港口，发展临江大工业，建设区域性新兴大城市。
这一战略目标，是实现经济跨越发展的必然选择。当前，广西各市都在围绕自治区党委、政府提出的《科学发展三年计划》，调整发展目标，抓紧落实措施，推动跨越发展，我们面临的竞争越来越激烈。根据2008年上半年的各项经济指标分析，贵港大部分指标的增幅排在全区中游偏上水平，但总量的排位比较靠后，说明贵港市的基础还薄弱，经济总量还不大。在各市争先恐后、竞相发展的形势下，如果再不把发展步伐迈得更大一些，把发展速度提得更快一些，就会永远处于被动落后的局面。
这一战略目标，是充分考虑了现实可能因素的结果。按照贵港"十一五"规划头两年经济发展年均增长15.2%的走势，经过努力是有可能提前一年实现"十一五"经济发展目标的。当前的经济发展形势和自身发展基础也为贵港实现这一战略目标提供了更大的可能。一是东部产业加速梯度转移和北部湾开放开发这两大机遇，将为贵港参与多区域合作、承接产业转移等方面开辟广阔前景。二是随着华润水泥等一批后续项目陆续建成投产，贵港电厂二期、三水铝工业综合开发等大工业项目加快推进，工业园区特别是东部产业转移项目陆续竣工投产，支撑经济发展的产业基础将更加坚实。三是南广高速铁路、大藤峡水利枢纽工程、城市重大公共设施等一大批重大基础设施项目的开工建设，将进一步拉动贵港经济加快发展。四是经过近年来不断推动思想解放，实施"城乡清洁工程"和机关作风效能建设，贵港市广大干部群众的观念不断更新，发展的紧迫感日益强烈，发展的软环境有了较大改善，为加快发展奠定了广泛的组织基础、群众基础和思想基础。
2000多年来，这座矗立在浔郁平原上的城市一直都在扮演着岭南地区政治经济文化中心之一的角色；2000多年后的今天，贵港作为一座新兴的内河港口城市，将在科学发展观指引下，全面实施"六靠"工作思路，全力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，在新的起点上创造新的辉煌。
贵港的未来，值得期待！
