中共田东县委书记 王西冀
改革开放的总设计师邓小平指出:“没有一点‘闯’的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”这番声震中华的历史性警言,影响深远。改革开放30年的实践证明了,解放思想的程度决定着改革的深度、开放的力度、发展的速度。我们的体会是,解放思想的关键在于敢闯敢碰。
闯禁区,在碰伤中发展
西部大开发激活起了全国性的改革发展大潮,田东县伴随着这一节拍翩翩起舞,赢得了新一轮发展。但许多新问题也随之而来,比如上市公司、外资企业的一些新规则、新制度,资产盘活和房地产开发当中国有土地的流转、建设用地审批等等。这些问题有些是国家政策明令禁止的“红灯禁区”, 有些只是过去我们不曾闯过的“灰色禁区”。在“禁区”面前是徘徊不前,还是闯过去,纵然伤痕累累,也相信柳暗花明又一村?这就是思想解放不解放的问题。
回过头看,我们落后不在资源,不在区位,不在这样或那样的硬条件,也不在经济数据多少和产业发展规模大小,而在思想解放的深度、广度、向度,而在缺乏敢越“雷池”,敢吃“天下第一鲜”的勇气和魄力。有些领导干部“怕”字当头,怕担责任,怕犯错误,怕丢“帽子”,不敢创新,不敢突破,不敢闯荡,在发展问题上程度不同地存在“恐快”、“恐大”、“恐新”的心态,以至于丧失了发展机遇。这说明,墨守成规促进不了发展,因循守旧实现不了跨越,求稳怕乱成就不了大业。田东县发展的速度之所以得到快速提升,重要的是鼓励干部群众闯“禁区”,明确规定在市场准入上“非禁即许”,降低门槛,取消限制,优化环境,使得发展局面逐步繁荣,财政收入从全区排位较后到位列第三。
“木秀于林、风必摧之”。发展的道路不可能一帆风顺,一步登天。在闯“禁区”的过程中,可能会遭到议论,出现反复,遇到挫折,受到处理,甚至会暂时失败,这就需要有勇气承受,有勇气反对,有勇气化解,在不断“碰伤”中变得更加坚强,并发展壮大起来。当然,在闯的过程中,既要有胆识,更要有谋略,尽可能避免“碰伤”自己,要保护团队,稳住阵脚,不断寻找新的突破口。即便是“碰伤”了,也要“轻伤不下火线”,静下心来总结经验,面对挑战再找对策,寻找时机继续冲击,在研究新情况、解决新问题中走出一条发展新路子。
闯市场,在碰撞中前进
解放思想的根本目的是解放和发展生产力。解放和发展生产力依赖不了上级,委托不了政府,重要的是靠市场。在市场经济逐步完善和发展的今天,依然还有些同志不愿闯市场,不敢闯市场,不懂闯市场,怕离家门、怕丢面子、怕担风险,满足于自给自足、自我发展,习惯于安享小日子、看守小摊子,遇到问题不是找市场而是找上级,把希望寄托在上级给政策、给批文、给优惠、给资金、给项目上。这当然会在波涛汹涌的市场经济大潮中被淘汰。
实践证明,一个地方只有紧紧抓住市场这个牛鼻子,才能成为市场机制的宠儿,也才能又好又快发展。近几年来,田东县注重对接市场需求,千方百计激活民资创业,想方设法承接东部产业转移,取得了重大突破。杭州锦江集团投巨资建设西南氯碱基地、中国水处理产品基地和化学铝基地,标领起了跨越发展、科学发展的旗帜。为了帮助农民闯市场而实施的“下山进城入谷”工程,培训鼓励支持农民走出山门闯荡市场,实现了富余劳动力的完全转移。为了帮带农民抱团闯市场,通过建立“公司+协会+基地+农户”的发展模式推动农业产业化,使农民在龙头企业引领中实现稳步增收的梦想。
闯市场,无疑是一次思想观念的大碰撞。面对风云变幻、错综复杂的市场环境,不同的文化背景、不同的价值观念、不同的消费习惯、不同的市场需求,必然会发生碰撞,这就需要我们不断地思考、不断地交流、不断地体验,不断地累积经验,在碰撞中实现对接、互动、融合,达到共识、共进、共赢。就是要鼓励干部群众不拘形式、不拘类型、不拘规模闯市场,千方百计“走出去”碰撞,到区内外寻求合作机会,主动同国际国内两个市场接轨,力求在对比中寻找自身差距,在发展中打破思维定势,在竞争中捕捉发展先机,从而发展起来,发展得好些又快些。
闯关卡,在碰壁中突破
在发展的过程中,我们总会碰到一些政策关卡、体制机制关卡、生产要素关卡,甚至人为设置的关卡等等。有些同志在碰到“关卡”后畏首畏尾,唯书唯上,不敢越“雷池”一步,不敢破不合时宜的条条框框,不敢结合实际灵活地执行政策。有些同志遇事先划线,迈步先问路,一切按照上级领导指示办,按照红头文件办,按照以往经验办,自我禁锢在“刻舟求剑”与“削足适履”的桎梏里,总是“穿着旧鞋走新路”。凡此种种,自然会在发展过程中难以突破。
闯关卡,既要有敢为人先、迎难而上的豪迈气魄,又要有坚韧执著、永不退缩的激情勇气,还要有捕捉机遇、抢抓机遇的睿智斗志。面对各种各样的文件、程序、条件壁垒,面对着许许多多的“招呼”“交代”“成规”“旧例”制约,必须彻底打破那种看政策有没有、文件下没下、领导讲没讲、别人干没干、过去有没有的办事“潜规则”,勇敢地去闯招商引资、项目建设、城建发展、融资开发、技术入股、商业合作、企业上市、人才成长等等方面的重重关卡。领导干部在这个过程中要体现出一种不畏难、不信邪、不罢休的狠劲、韧劲,不取得突破不停步。
闯关卡,要讲究艺术和方法。要把握规律闯,善于在新事物、新领域中探索规律,善于打“时间差”、“体制机制差”,在遵循规律中闯出更大的效益;要把握机遇闯,认真研究面临的各种发展机遇,把握这些机遇,把机遇变成现实,把潜力变成现实的生产力;要把握趋势闯,谋事创业,切不可逆潮流而动,做出事倍功半的举动,而是要注意观察全国乃至世界范围内资本的流向、产业转移的动向,有的放矢地对接,达到事半功倍的效果;要把握政策空间闯,吃透中央和区市的政策精神,结合自身实际,找到为我所用的政策空间,找到上级政策与地方发展的结合点,把政策优势转化为发展优势。
闯天下,在碰击中拓展
固守田园、画地为牢、坐井观天,看不到外面的精彩世界,看不到市场的众多机遇的行为习惯,已经束缚了我们走向市场的脚步,阻缓了我们发展壮大的进程。这就需要我们敢于离家门、走远门、出国门闯天下,具有干大事、创大业、发大财的雄心壮志,增添遨游商海、闯荡世界的勇气和锐气,激发跨越发展、追求财富、创业成长的积极性和主动性。
闯天下,目标要大,起点要高,发展要科学。田东县立足新的历史起点盯住建设中国民族地区强县的宏伟目标,明确大方向、瞄准大产业、依托大企业、实施大项目、实现大发展。先后成功引进中石油、中信大锰、杭州锦江集团等一批大集团落户创业,以资源换产业,以产业促发展,开创了科学发展的新局面。
闯天下,自然会遇到这样那样的困难和问题,有时甚至被闯得头破血流。这就需要我们克服急于求成的浮躁心理和漂浮作风,先做再说,只做不说,边做边说,多做少说,一股劲地干事,不声张地干事,勇立改革开放的潮头,永葆解放思想的活力,在闯天下中进入新境界,实现新发展。
闯天下,重在培养和造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部队伍,对在推进改革发展中偶有失误的干部包容理解,对有个性有能力的干部大胆起用,使一大批干部能够成为改革创新的“领头羊”,成为创业致富的“引路人”,成为科学发展观的忠实执行者,社会和谐的积极促进者。
科学发展的新路,没有现成的答案可以照搬、照抄,只有在实践中敢闯敢碰,在解放思想中统一思想,才能在改革开放中实现新突破,在科学发展上取得新进展,在建设社会和谐中见到新成效。