新华社记者 蒋桂斌
大发展需要思想大解放。古人说,“境由心造,事在人为”。解放思想需要永不自满。我们不能拘泥于传统的思维,不能止步于已有的成绩,不能束缚于现成的经验,必须在不断解放思想中把事业持续地推向前进。——摘录自广西壮族自治区党委书记郭声琨《新春寄语领导干部之一》
编者按:当前,广西各级、各部门正掀起继续解放思想大讨论活动的热潮,这是学习好、贯彻好党的十七届二中全会精神的实际行动,是贯彻、落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西视察工作时的重要讲话精神的具体实践,是落实自治区党委书记郭声琨《新春寄语》有关要求的现实体现。活动适应了广西广大党员干部、人民群众在新时期盼发展、谋发展、争发展的迫切愿望,得到广大干部群众的一致拥护。而与此同时,与广西毗邻的中国第一经济大省广东省也正在蓬勃掀起新一轮更高层次的解放思想热潮,为广西继续解放思想大讨论活动提供了有益借鉴。作为广西与珠三角接壤的广西“东大门”梧州市,在此次继续解放思想大讨论活动中,行动较快,措施较新,落到实处。梧州市委、市政府提出加快融入北部湾、接轨珠三角,以解决问题、干出成效作为检验广大党员干部解放思想程度的标准,从而在全市上下形成了解放思想、锐意进取、干实事干成事的良好氛围。

“目前以及今后一段时期,梧州市将按照自治区党委的要求,着眼于建设富裕文明和谐新广西、新梧州,着眼于科学发展、加快发展,着眼于具体工作实际,将继续解放思想大讨论活动从党政机关向全民、全社会拓展,从清除思想障碍的‘务虚’向解决影响梧州改革开放、加快发展各种体制性、结构性问题的‘务实’拓展,从意识形态的‘大解放’向生产力的‘大解放’拓展,只要有利于梧州发展的事就大胆地干,力争两年打基础,三年取得大发展,努力把梧州建设成为连接泛珠三角经济圈与泛北部湾经济圈交汇节点的区域性枢纽城市。”日前,梧州市委书记余远辉在接受新华社记者专访时表达了梧州以思想大解放推进经济社会大发展的坚定不移的决心。
余远辉认为,当前梧州市的经济社会发展面临着区内外前有“标兵”后有“追兵”的严峻形势。在这种形势下,不进则退,慢进也是退。改革开放没有退路,解放思想是出路,必须通过解放思想,“杀”出一条加快发展的“血路”,闯出一条又好又快科学发展的新路,用发展成果争当解放思想的“先行者”和“排头兵”。
解放思想关键在于干部解放思想
余远辉说,梧州是广西最靠近广东的城市,与广东人缘相通、文化相通、习俗相近,来往也最密切,但是去年梧州的人均GDP仅为广东的三分之一,梧州和广东距离那么近,但经济发展差距却那么大,究其原因,最根本的就是思想观念落后。为什么在广东能办的事情而我们办不到,根子就在一些干部的思想观念上。梧州一些干部不同程度存在满足现状、小富即安、不思进取、墨守成规的思想,加快发展的意识、创新意识和责任意识不够强。具体表现就是不能创造性完成上级的指示,不能开拓性把政策执行好,遇到事情就推诿,怕承担责任,怕承担风险,停留在讲客观讲原因讲困难上。这些思想问题严重制约工作的落实,进而阻碍梧州的发展。

梧州市委书记余远辉(右二)带领市委班子成员到梧州工业园区调研、办公,落实今年新增108万平方米工业厂房的任务。
“只有落后的干部,没有落后的群众”。广大干部是梧州解放思想、加快发展的核心主导力量。市委提出,梧州需要一大批想干事、干实事、干成事的干部,需要干部要有那么一股敢为人先,敢开风气之先的锐气,更需要有迎难而上,知难而进的勇气。我们不需要那些四平八稳,不求有功,但求无过的“平庸官”,“太平官”。必须牢记,不干事则半点马克思主义也没有。
有没有一个好的发展环境,有没有一个干事创业的环境,是能否激励我们的干部群众一心一意谋发展,敢闯敢干的一个重要基础。我们只有通过解放思想来创造一个良好的干事创业的环境,以成果论英雄,以成绩论英雄。改革开放,开拓创新,走的是前人没有走过的路,失误和偏差有所难免。要把在改革探索中的失误、执行政策的偏差与违法违纪区分开来。对改革探索中的失误,执行政策的偏差,要把握界限、区分对待,保护好那些想干事业、敢干事业的干部。对不想干事的、不干事的,以及干坏事的,要严厉问责;而对想干事的、真正干事的,要切实予以保护。对那些一心为公努力干事的干部,一旦出现失误、出现偏差,就要宽容,不责备求全,为广大干部创造一个宽松的干事创业的环境,激发他们的干事创业的热情。既要培养一批敢闯、敢干、勇于牺牲和乐于奉献的勇士,为地方加快发展“杀出一条血路”,又要对少数阻碍发展、影响发展大局的干部敢于问责,敢于拿来“祭刀”。
发挥优势、抢抓机遇是解放思想的突破口
“当前,梧州最大的优势是区位优势,最大的机遇是融入北部湾、接轨珠三角的机遇,梧州要实现未来两年打基础、三年大发展的目标,首先要确定位、发挥创造优势,抢抓历史性重大机遇,并以此为突破口解放思想,加速发展。”余远辉说。
梧州的不可替代的优势到底在哪里?就是地处以珠三角为核心的泛珠三角经济圈与以“海上东盟”为核心的泛北部湾经济圈交汇节点,这在多区域合作中是不可替代的区位优势,这一优势发挥和创造好了,就能迅速转变成经济优势、产业优势。
在地缘上,梧州与珠三角毗邻。但长期以来,梧州通往珠三角等外区域的交通不畅,制约了各项事业发展。区位优势要迅速转化为现实经济优势,首先要从发展立体大交通破题,构筑完善的交通体系是梧州加快发展的“命根子”。
世界经济发展的规律告诉我们,经济发展归根结底是以通道为依托的。梧州处于“泛珠”和“泛北”交汇结点上,“通道经济”的战略意义十分重大。梧州要立足“东接‘泛珠’”“南连‘泛北’”的区位,发展“水陆空”立体交通。即陆路东接粤港澳、南联南宁-新加坡经济走廊,形成连接“泛珠”与“泛北”的重要交通枢纽;水路依托西江东达珠江通海,直达粤港澳;尽快拓展与珠三角、北部湾、东盟城市群的空中航线,打通空中快速通道。
目前,梧州至岑溪高速公路已建成通车,大大缩短了梧州到北部湾的时间;梧州至马江、岑溪至兴业、岑溪到筋竹等高速公路及洛湛铁路建设顺利,去年又开通了梧州至南宁、至西安、至桂林的空中航线,今年正着手准备通到广东的航线,而经梧州的南宁至广州城际快速铁路也在抓紧前期开工。在此基础上,梧州还下力气大做内河港口文章,以达到“以港强工、以港兴城”的目的。如今,一个以梧州为中心,东接珠三角、南连北部湾周边各大中城市的3小时经济圈已经初步形成,并争取尽快纳入广州1小时经济圈。
梧州的区位优势逐渐凸显,当前和今后一段时期就要充分发挥优势,抢抓四个方面的重大机遇:一是国家继续推进西部大开发,促进区域协调发展的机遇。梧州要吃透、用好、用足国家的有关倾斜性政策,争取有关政策性资金、项目落户梧州。二是珠三角新一轮高层次快速发展的机遇。目前广东正在开展新的一轮解放思想活动,预示着新的一轮经济活跃期将要到来,作为珠三角的邻居,梧州必须加快接轨珠三角的步伐,从更高层次、更广领域接受珠三角的产业辐射带动。三是国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》的机遇。广西北部湾经济区的开放开发已经上升到国家战略层面,北部湾必将成为发展新一极,梧州只有进一步融入广西和北部湾发展格局,才能坐上广西北部湾经济区的开放开发这艘“大船”闯江闹海。四是东部产业结构调整和转移的机遇。当前东部地区正在进行产业优化升级,部分产业逐步向中西部转移。同时国家产业政策有了新变化,比如去年公布了新一批加工贸易限制类商品目录,要求纺织、塑料等商品加工贸易新增项目不得在东部地区开展,这就意味着东部地区的相关产业将在产业政策的引导下,迅速向中西部转移,这是梧州发挥和创造优势,争取这些产业落户的重大机遇。
梧州电视台开展“思想大解放、梧州大发展”电视论坛,吸引了众多专家、学者、市民、网友积极参与解放思想大讨论。
解决问题、干出成效是检验解放思想的标准
“在独特优势和重大历史机遇面前,思想到底是真解放还是假解放、到底解放到什么程度?能否解决问题,干出成效就是检验解放思想程度的标准和解放思想的最终落脚点。”余远辉说。
“喊破嗓子不如干出样子”,梧州市四家班子带头解决问题,干出成效,将解放思想落到推动发展的实处。四家班子改变过去“岸上观渔”的工作作风,离开位子、沉下身子“下水摸鱼”,以跟踪、推动工业项目为主要抓手,深入到企事业单位、厂矿,跟着项目、带着问题搞调研,促进了一批项目在梧州落户,推进了一批项目加快实施,解决了一批实际问题。为了做大做强工业,梧州重点扶持20家有效益、有市场、有前景的企业。同时加快工业园区和工业集中区生产厂房的建设,今年全市要新建108万平方米工业厂房,组织推进100个投资3000万元以上的工业重点项目,组织8个招商专业团队到东部地区招商引资。市四家班子领导及相关部门负责人分工联系服务各个项目,跟踪督办、服务,切实解决各种问题和困难,推动项目建设。
“比如今年要完成新增108万平方米工业厂房的任务,就是检验梧州领导干部是否解放思想、真抓实干的一项具体的硬指标,这是一种‘倒流水’的检验方式,因为只有工业厂房建起来了,才意味着招商引资到位了,合同和协议金额兑现了,对项目的跟踪服务做好了,也意味着今后有基础形成产业集聚区。目前,有关领导和相关责任单位已签订了责任状,年终要用尺子一米一米去量新增工业厂房的面积,完成任务的一定奖励,不完成的一定问责。”余远辉说,“千斤重担万人挑,人人身上有指标”,我们学广东,就是要学习广东解放思想,改革创新,敢闯敢干的精神,只要有利于梧州加快发展的事,就大胆地干,大胆地试,我们要求各级领导干部在思想大解放过程中,从我做起,把自己摆进去,每一个目标的实现,每一项任务的完成,都要想办法、找路径,把事情干成、干好。
建设连接“泛珠”和“泛北”区域性枢纽城市
梧州市委提出,梧州要解放思想,以大视野、大胸怀、大气魄制定梧州的发展规划,以建设区域性加工制造基地、区域性物流基地、区域性商贸基地和区域性旅游休闲基地等“四个基地”为依托,全力打造连接“泛珠”和“泛北”区域性枢纽城市,以求在融入北部湾,接轨珠三角中获得新的发展空间。
今年梧州首先提出倾全市之力发展工业,使梧州建设成为“泛珠”和“泛北”之间的区域性加工制造基地。除了全年要完成新增108万平方米工业厂房外,今年还将选出20个对经济社会发展有着重大推动作用的项目,在政策、资金、人力上给予支持。目前,梧州市已确定了林产林化、轻工、纺织、食品、医药、电子、机械、化工、建材和人工宝石等十大工业支柱产业,对年上缴税收100万元以上的30家支柱产业重点工业企业,实施政策和资金扶持,力争今年规模以上工业企业增加值增长31%,市属外贸出口总额增长15%。
在打造区域性商贸基地方面,梧州正以专业化、集约化、规模化为方向,培育一批规模较大、档次较高、吸纳力强、辐射面广的大型专业批发市场,按照“抓大不放小,扶优又助强”的思路,组建和引进一批跨区域、跨所有制的大型商贸集团,加快建设大型商贸项目。在打造旅游休闲基地方面,梧州的定位是珠三角的“后花园”,把梧州打造成适合人居的、高品位的旅游休闲城市,以吸引更多珠三角的人士来梧州居住、旅游、休闲。通过引进外来资金,整合白云山景区旅游资源,推进四恩寺整体工程建设和配套项目建设,加快西江明珠广场和云山海泰项目建设,为白云山景区创建国家4A级旅游景区奠定基础。同时,抓住珠三角和北部湾所共有的水文化和龙母文化,以打造龙母剧为龙头,发展龙母民俗文化旅游。同时,加强与广东“广之旅”和南湖国际旅游集团的合作,打造“广(广州)肇(肇庆)梧(梧州)”两广省界游和桂东宗教文化游等黄金旅游线路,以吸引人流带动资金流、信息流、政策流等。在打造区域性物流基地方面,梧州市正积极做好航空物流园区、公路物流园区、铁路物流园区和港口物流园区的规划,逐步完善基础设施,尽快把梧州建成桂东南区域性的物资运输、配送、中转、仓储、加工和信息处理中心。目前,梧州市大力发展和培育现代物流企业,自治区统筹推进的重大项目、总投资1.1亿元的同舟农产品物流配送中心已开工建设。(新华网广西频道4月1日电)
点击进入“广西网视”观看梧州市委书记余远辉谈解放思想视频