新华网广西频道11月26日电(记者何丰伦 戴劲松)民宅、古树、老井,在广西临桂县五通镇不少村民家中,悬挂在墙上的不少是全球各地的风景名胜,尼亚加拉大瀑布、艾菲尔铁塔、大本钟、荷兰风车……这个以“三皮画”(牛皮画、猪皮画、树皮画)闻名的小镇,所有产品直接面向国际市场。还培育出了一批面向国际市场的经销商。
研究农村就业问题的专家、厦门大学博士李闰华认为,从在自家“一亩三分地”耕作,到离土不离乡,创办乡镇企业,再到走进大城市打工,面向国际市场就业,中国人的就业半径在改革开放二十多年里不断扩大。
李闰华用“就业半径五级跳”来形象地概括这种变化。他说:“第一级是传统的‘一亩三分地’就业;第二级是离乡不离土,创办乡镇企业;第三级是走入城市打工;第四级是直接面向国际市场就业;第五级是进入跨越时空的‘网络就业’、‘电子商务’阶段。”
就业半径的扩大与经济的快速发展、交通状况的不断改变有密切关系。改革开放以来,我国几乎保持年均9.7%的增长率。劳动和社会保障部统计数字表明,2006年城镇安排就业人数突破1000万人,2007年可提供的就业岗位总计约1200万个。
就业半径的扩大同时也孕育着就业观念的变化。2003年以来,各地不断出现外出务工农民返乡,重新耕田种地,搞集约化、规模化经营的情况。“外出打工,回乡创业”成为新时期农民发展的主要理念。
十七大代表、广西恭城瑶族自治县西岭乡大岭山屯党支部书记邹存亮说:“过去进城打工是为了谋生,如今不少人回乡创业,看重的是十七大报告提出建设生态文明、城乡统筹发展等一系列崭新的观点。”
与就业半径密切相关的是创业领域的不断扩大。从各地高校普遍开设的大学社就业创业辅导课程,到各城市、高校的大学生创业孵化园建设,从大学生创业基金会到大学生创业交流会……折射出创业范围的日益扩大。
国务院特殊津贴获得者、广西师范大学教授钱宗范认为,随着“十七大”报告中“完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者”逐步落实,简单的就业半径将逐渐让位于“创业半径”。这实际上是促使就业方式从“核裂变”向“核聚变”的跃进。按照国外相应的统计,一人成功创业能够带来3-5个就业岗位的估算,将在解决我国就业长远问题、就业领域广度和深度上起到至关重要的作用。
不少学者认为,要完成从“安逸现状”到积极创业的角色转变,政府、政策和环境的支持力度尤为关键。政府政策支持、银行金融扶持、税收减免鼓励、等一系列措施手段,都应该得以切实有效地贯彻。(完)