最近，自治区党委常委、自治区纪委书记马铁山同志在百色考察时，特别强调加强廉政文化建设要有好载体，更要注重扎实有效。为此，我们要进一步提高认识、总结经验、创新思路、突出重点，全力推进百色廉政文化建设深入扎实开展，努力取得实实在在的效果。
一、提高认识，强化责任
加强廉政文化建设，认识是前提。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物。加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的内在要求，是加强党的先进性建设和执政能力建设的有效途径，是构建惩防体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设，作出了一系列重要论述和指示。强调要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工程之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。我们必须从讲政治的高度，从发展先进文化，建设和谐文化，满足人民群众精神文化需要的高度，充分认识廉政文化建设的重大意义。要把思想统一到上级的要求上来，把力量凝聚到上级的部署上来，真正把廉政文化建设作为份内之事，做到自觉抓、主动抓、经常抓。坚决克服廉政文化建设是软任务、虚指标、可抓可不抓的错误认识，克服抓廉政文化建设是“作秀”、“劳民伤财”的错误认识，克服廉政文化建设是纪检监察机关的事、与己无关的错误认识，切实增强做好廉政文化建设工作的责任感和使命感，积极发挥工作的主动性和创造性。
二、完善机制，强化领导
廉政文化建设是一项系统工程，是全党全社会的共同任务。要扎实推进廉政文化建设，必须要进一步建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的廉政文化建设的领导体制和工作机制。实践告诉我们：党委统一领导是关键，党政齐抓共管是优势，纪委组织协调是机制，相关部门发挥优势、各展所长是合力，广大干部群众积极参与是基础。全市各级各部门要高度重视廉政文化建设，把廉政文化建设摆上重要议事日程。精心谋划，拿出规划，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障，帮助解决实际问题。各级领导干部要亲自抓、抓重点、带一般，狠抓落实，务求实效。各级纪检监察机关要善于发挥主动性和创造性，搞好组织协调，进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，加强督查，一级抓一级，层层抓落实。党委的组织、宣传、党校等部门，政府的文化、广播电视、新闻出版等部门以及新闻媒体、艺术团体和各种社会团体，都要发挥自身优势，共同为廉政文化建设献智出力，形成全党全社会动手一起抓的良好局面。要创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参与的形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，扩大覆盖面，减少空白点，最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来，并合理地发挥出去，为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。
围绕主题，强力推进廉政文化“六进”活动是今年党风廉政建设的重点工作。对于这一重点工作，市委已按照上级的要求，结合百色实际作出了具体部署。各级各部门要在创新形式、大力推进上下功夫，努力取得实实在在的效果。具体来说，廉政文化进机关要以“为民、务实、清廉”为主题。把廉政文化建设与转变干部作风加强机关行政效能建设结合起来，与创建学习型机关和服务型机关结合起来，进一步增强机关工作人员廉洁从政意识，积极营造为民、务实、清廉的机关廉政文化氛围。廉政文化进社区要以“文明、和谐、崇廉”为主题。结合文明社区、平安社区的创建，教育群众自觉增强廉洁、诚信意识，提高群众支持和参与反腐倡廉工作的自觉性，营造文明、和谐、崇廉的社区廉政文化氛围。廉政文化进学校要以“知荣、明耻、爱廉”为主题。结合社会主义荣辱观教育和校园文化建设，开展廉洁教育，引导学生明辨是非、区分善恶，分清美丑，营造知荣、明耻、爱廉的学校廉洁文化氛围。廉政文化进农村要以“创清廉村风”为主题。注重在结合、融合上下功夫，把廉政文化融入农村文化中，传播到农村的千家万户，营造知廉、敬廉、崇廉的农村廉洁文化氛围，为建设社会主义新农村提供有效的思想保证和有力的精神支撑。廉政文化进家庭要以“树廉洁家风”为主题。围绕开展家庭助廉教育工作“六个一”目标，结合实际，突出重点，因地制宜，积极创新，扎实推进家庭廉洁文化建设工作的深入开展，营造尚廉、守廉、和睦的家庭廉洁文化氛围。廉政文化进企业要以“诚信廉洁，依法经营”为主题。结合厂务公开、企业效能监察和企业文化建设，有步骤、有计划地开展廉政文化进企业活动，积极营造守法、诚信、廉洁的企业环境和氛围。
总之，开展廉政文化建设要遵循文化建设的一般规律，紧紧抓住“六进”这一载体，创新思路、创新方法、创新内容、创新形式，贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，入耳、入脑、入心，做到以德感人、以理服人、以情动人，努力增强廉政文化的说服力、吸引力、渗透力、感召力和亲和力。真正发挥廉政文化的导向功能，使廉政教育从“文件”走向“文化”；真正发挥廉政文化的熏陶功能，使廉政教育从“会场”走进“广场”；真正发挥廉政文化的塑造功能，使廉政教育从“上层”走进“基层”，使廉政文化开展得有声有色，富有成效。
四、精心谋划，凸显特色廉政文化是一项量大面广的系统工程，要牢牢把握和遵循“六进”
活动的总体部署和共性要求，做到因地制宜，因情制宜，因人制宜，正确处理特殊和普遍性的关系，确定不同的工作目标和工作要求，分类指导，突出特色，不断形成“六进”活动的亮点。
一要做好规划，使廉政文化建设由“无序”向“有序”转变。要遵循廉政建设和文化建设的规律，紧密结合实际，对廉政文化建设的目标、任务、措施等作出具体安排，要把长期规划和近期安排结合起来，有计划、有步骤、分阶段地有序推进，有效地避免不必要的重复建设和资源浪费，早日构建起全方位、多层次、易于广泛传播、能被大众接受、具有品牌效应，能推动党风廉政建设深入开展的，具有百色特色的廉政文化建设基本框架。
二要整体推进，使廉政文化由“平面”向“立体”转变。做到既立足当前，注重解决党员干部和群众的现实思想问题，又着眼长远，注重长效机制建设。既注重实践，勇于创新，又要理性思考，善于总结，把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化，并用来指导实践，形成看得见、摸得着的实践成果和制度成果，不断丰富和提升廉政文化的理论成果，充实廉政文化的理论基石。既注重因地制宜，逐步推进，又重视分类指导，以点带面，整体推进整个廉政文化建设。
三要整合资源，使廉政文化资源由“分散”向“集聚”转变。鼓励和支持文艺工作者创作廉政题材作品，繁荣廉政文化创作，吸引广大社会廉政文化创作者参与，扩大影响力。充分利用纪念馆、文化广场等设施，通过各种形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。宣传、文化等部门要整合和发挥文（艺）人在廉政文化建设中的作用，努力打造一批意义深刻、形式活泼、能体现百色特色的、人民群众喜闻乐见的艺术作品，让廉政文化散发浓郁的魅力。各县（区）也要做好规划和组织工作，争取拿出一批廉政文化精品。
四要借力造势，使廉政文化建设经费由“单一财政拨款”向“多渠道筹措”转变。要积极探索廉政文化建设资金筹措渠道，通过“四个一点”即财政集中解决一点、单位自筹一点、社会赞助一点、市场运作一点，解决资金来源问题。
五要争创特色，精心打造好“右江百里廉政文化长廊”。市委已决定在右江百里文明河谷建设中，融入廉政文化内容，使之成为百色独树一帜的具有廉政文化内涵的百里廉政文化长廊，并以此扩大影响，辐射带动周边。河谷四县（区）党委、政府要高度重视把它摆到重要议事日程，认真构想，统筹谋划，投入一定人力、财力、物力，精心打造好“四大廉政”主题文化广场（百色森林公园文化广场、田阳布洛陀文化广场、平果文化广场、田东人民广场）──“三大廉政”教育基地（百色起义纪念馆廉政教育基地、田东红色廉政教育基地、百色警示教育基地）──“二个廉政”十里文化景观（右江区十里廉政文化江滨走廊、田东十里‘廉池’文化景点）──“一条廉政”红色旅游线路（百色起义‘邓小平’足迹之旅）。建立和完善“五个廉政”文化书画室（百色学院、市中级人民法院、百色公路局、市交警支队、百色移动公司），“三级网络”宣传阵地（乡镇宣传文化站、村级宣传文化室和宣传文化中心户）———“二个柜室”文化设施（一个廉政教育书报专柜、一个宣传教育活动室）———“一个固定”宣传栏目（廉政文化宣传板报或宣传长廊）———“一套齐全”电教设备，积极营造一种“温馨和谐、健康向上、催人奋进”的廉政文化教育氛围。在打造好右江河谷“四县一廊”（右江区、田阳县、田东县、平果县）百里廉政文化长廊的同时，谋划和实施好南部“三县一带”（德保、靖西、那坡），北部“五县两线”（田林、隆林、西林一线，凌云、乐业一线）的廉政文化特色精品，逐步形成一个“以右江河谷四县为龙头，百色城区为中心，南北两冀八县齐头并进”的百色廉政文化建设工作新格局。
五、严格考评，强化督查领导干部既是廉政文化建设的组织者、推动者，又是廉政文化建设中受教育的主体。各级领导干部要自觉把抓好廉政文化建设作为加强执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径，一抓到底，务求实效。各牵头部门要切实履行“六进”牵头责任，各协办单位要自觉服从服务于廉政文化建设，积极配合做好工作。其它单位要主动工作、积极参与。今年开始，市委对各县（区）、各部门开展廉政文化建设工作情况进行考核，考核结果作为领导班子和选拔任用干部的重要依据。对认识不到位、工作不到位、责任不到位的部门和单位，要强化督导，限期整改。对整改不力，问题严重的地方和单位严格按照党风廉政建设责任制的要求，追究有关责任人员的责任。对廉政文化建设工作开展得好的单位和个人要进行表彰和奖励，充分调动人民群众参与廉政文化建设的积极性和创造性，形成全社会共抓廉政文化建设的良好局面。（作者系中共百色市委常委、纪委书记）
