广西国税局教育处处长 黎训高

    最近以来，各级领导机关都在采取有力措施，营造一种“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚风气。这是可喜可贺的。笔者认为，在大力推进机关行政效能能建设的今天，对一些陈规陋习等习惯势力的影响，应从思想上高度重视，行动上注意加以坚决铲除。当前，尤其要注意防止和克服以下

    五种偏向：

    防止和克服“多一事不如少一事”的懒汉思想。有的领导机关干部喜欢“坐门等客”，怕主动找基层了解难处招来自身的麻烦。这是满足于当“太平官”、做“太平事”以及图安逸、多一事不如少一事的懒汉思想在作怪。许多单位的经验证明，越是急基层所急，帮基层所需，就越能提高自身在基层中的威信，就越能调动基层干工作的积极性，就越能提升行政效能建设水平。因此，领导机关干部在转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中，应在积极主动上下功夫。坚持做到：经常深入基层倾听群众的呼声，对基层需要机关办的事情做到心中有数；对自己职责范围内的事情要依法行政，有所作为；既要注意为积极上门反映困难的基层单位办实事，更要注意为那些体谅机关难处不好开口反映困难的基层单位办实事，使办实事办到基层急需处。

    防止和克服厚“点”薄“面”的偏袒现象。抓点带面是领导机关抓工作的行之有效的方法。有的领导和机关干部往往对“点”上的困难舍得下本钱，而对“面”上的难处却很少关照。基层对这种偏袒做法十分反感，也影响到基层干部工作的积极性和创造性的发挥，更影响到机关行政效能建设。这需要各级领导机关以一视同仁的态度和行动来加以纠正。对“点”给予适当的倾斜是必要的，但与此同时，对“面”也不可忽视，点、面需要办的实事都要一视同仁顾及到。只有这样，才能真正体现以点带面，形成平等竞争创业的良好局面。

    防止和克服“无权无钱难办事”的无所作为心理。机关中有一种说法：“有权有钱好办事，无权无钱难办事。”这种说法存在一定的片面性，是无所作为心理的一种表露，也影响到机关行政效能水平的提高。办事情固然需要一定的本钱，但事实上，有的事情并不需要花大钱或不需要花钱也可以办好的。比如，把优惠政策逐一落实到企业、为下岗人员再就业提供信息服务、为干部子女就读就业牵线搭桥、为干部职工联系寻找学习门路、为有特殊困难的干部职工排忧解难送温暖等等，这些事情看起来并不是什么难事，也不需要花更多钱就可以办到，但实际上群众是很看重的，产生的综合效应也是不可估量的。因此，机关干部要注意防止和克服那种“无权无钱难办事”的无所作为心理，做到只要是群众需办的事情都根据实际想方设法去办，并认真办好。这样才能赢得群众的信任和拥戴。

    防止和克服“久议不决”的拖拉作风。基层反映出来的实际困难和问题，大多是不宜久拖的。比如，单位断水断电、硬件设施短缺、干部职工家庭遭遇灾祸等，这些问题如果久议不决，势必给基层干部和群众的工作干劲和工作落实带来不利影响。有些领导机关人员对此缺乏紧迫感，明知拖延不得却无故拖延，明应承解决却迟迟不办。这种拖拉作风，应在急刹之列。这就要求我们认真落实限时办结制度，做到：能办的即速办理，能当天解决的决不拖到第二天，一件一件及时地解决。坚决防止和克服遇事商来讨去，一议再议，久议不决的拖拉作风。

    防止和克服“有头无尾”的不负责任的状况。经验证明，办任何一件实事，要达到预期的目的，都需要做一环扣一环的配套工作。而有的领导机关干部就不是这样，只管事情办了没有，不问事情办得怎样，致使有的工作办得有头无尾，环节之间没有扣上，群众议论纷纷。这是办事不负责任的表现。既然有心办实事，就要有心办到底。办事没办好，等于没办。因此，在办事中既要做“上篇文章”，更要做“下篇文章”，使事情办得环环相扣，有头无尾，善始善终，群众称道。对行动迅速、真抓实干、成效显著的单位和个人给予大力表扬，对行动不力、敷衍塞责、问题突出的给予严肃批评，对造成严重后果和恶劣影响的给予相应的责任追究。