柳州市国家税务局副局长 周元卫

    随着税收事业的不断发展，作为税收工作重要组成部分的办公室工作面临着越来越高的要求。这其中，做好信息宣传工作对能否发挥办公室的职能作用、适应形势的要求至关重要。 因此，我们要深刻认识新时期信息宣传工作的重要作用，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、责任意识，更新理念，明确目标，认真做好信息工作，及时报送各类有价值、有深度的信息，为领导决策提供重要参考。要深入开展以税法宣传为重点的税收宣传，探索建立新时期税收宣传机制，进一步提高宣传的质量与效率，努力为国税事业的健康协调发展作出积极贡献。

    一、进一步认识信息宣传工作的重要性

    信息宣传工作的好坏，关系到本部门、本单位的生命力。新时期税收信息宣传工作的重要性，集中体现在以下两点：

    （一）做好信息宣传工作是全区国税事业发展的需要。

    今年，区局党组提出了“质量、效率、落实”的工作主线。要贯彻落实好这一工作主线，需要大量真实的、具有前瞻性的信息，为各级领导了解情况、制定决策、指导工作提供科学的依据；需要充分宣传各级国税机关的工作情况及成绩，争取各级党政和部门领导以及社会各界对国税工作的理解和支持，减少工作的阻力，促进内、外和谐。因此，信息宣传工作做得好不好、及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响全区国税系统的社会形象，影响到国税工作的开展和事业的发展。

    （二）信息宣传工作是今年必须抓好的八项主要工作之一。

    今年，区局党组依据全系统工作的总体安排，把信息宣传工作列入全年必须抓好的“八项工作”之一，要求我们按照“调研出精品、信息上台阶”的思路，紧紧围绕全区国税工作主题，抓住全局中心工作和各阶段的重点工作，深入开展信息宣传工作，把信息宣传工作提高到一个新的水平，为推进全区国税工作呐喊助威。为抓好信息宣传工作，今年2月9日，区局王柳德局长还专门召集区局有关部门负责同志，就贯彻落实全区国税工作会议精神，做好今年全区国税系统信息宣传工作进行了部署，提出了五个方面的要求。此外，王局长还多次在各种场合强调要进一步加强和做好信息宣传工作。对此，全区国税系统广大干部职工深切地感受到区局党组对信息宣传工作的高度重视，及对信息宣传工作寄予的厚望。

    二、更新观念，找准推进税收信息宣传工作突破口

    目前，各级国税办公室的信息宣传工作面临着一系列的窘境，突出表现为“六多六少”：一是信息宣传人员老面孔多新面孔少，后备力量严重不足；二是内向联系多外向联系少，渠道不畅通，思路不开阔；三是报送的信息量多可供领导参考的少，动态信息的含金量不足；四是宣传稿件数量多精品少，缺乏有意识、有系统、有力度的深层次报道；五是税收调研纯理论多可供指导实践的少，为调研而调研的现象依然存在；六是信息宣传按部就班的多开拓创新的少，尤其是工作的主动性、创造性、前瞻性亟待进一步提高。

    上述问题的存在，直接影响了领导决策效果和工作效能的整体发挥。要摆脱这种困境，就要做到“三克服三树立”，以求真务实的工作作风，创造性地做好信息宣传工作。

    （一）克服无为思想，树立正确的职业道德观。

    办公室工作的综合性、时效性和从属性，决定了办公室工作不仅“杂”和“累”，而且非常“苦”和“清”。上面千条线，下面一线穿，办公室工作要经常加班加点，在满负荷、快节奏的环境中，应对日益繁多的政务和事务，并且时常处于各种矛盾的交汇点，在后台默默无闻地服务，付出了超乎常人的精力,失去了常人应有的众多乐趣。因此，有的同志认为办公室工作特别是信息宣传工作是份苦差事，产生了政治上迟钝、反映上麻木、工作上被动等现象。

    然而，办公室是一个特别能锻炼人、锤炼人的地方。作为“牵一发而动全身”的办公室工作，并非人人都能胜任，需要有一种任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担的思想境界。因此，每位办公室工作人员，都应以在办公室工作为荣，树立正确的职业道德观，靠崇高的追求赢得大家的尊重，靠明礼诚信的言行举止赢得大家的信任，靠务实高效的工作业绩赢得大家的认可。事实证明，有为才有位，从事信息宣传工作的同志，只要做出成绩，对自己的成长和进步将有很大的帮助。

    （二）克服经验主义，树立名牌精品意识。

    “精品”来自于高定位、高标准、高要求，来源于思维方式和工作方式的不断更新。首先要有超前意识，要勤于思考，善于洞察，勇于探索，把握事物的规律性，做好提前预案，增强工作的预见性和主动性，不要头痛医头，脚痛医脚，把自己沦为事务主义者。其次要有“逆水行舟，不进则退”的紧迫感，划高标准线，自我加压，力争办每件事、处理每个问题都能达到最优效果。第三要敢于突破常规和经验的束缚，走出自我封闭的误区，多创特色，多出“杰作”。比如，调研工作要改变浅尝辄止的做法，按照需要、实用、有效的原则，坚持“走出去”，增强调研的针对性和实效性；信息工作要改变单纯报送信息的做法，变信息的“贮蓄池”为信息的“加工厂”，综合提炼出有深度、有精度的“精品”，为税收活动和决策管理提供准确的依据。

    （三）克服飘浮主义，树立良好工作作风。

    一要勤政高效。信息宣传调研工作实打实，来不得半点虚和假。不仅要口勤多问，眼勤多看，腿勤多跑，还要脑勤多思，耳勤多闻，手勤多写，做到行与知、学与用的高度统一。二要有良好文风。一方面文稿要确保文字简练、表达准确，文章要短小精悍、不拖泥带水，力求思路新、角度新、语言新，增强文稿的思想性、生动性和可读性；另一方面要全面、客观、公正地反映事实真相，既不能杜撰编写虚假新闻，更不能无中生有歪曲事实；既要大张旗鼓地宣传正面典型经验，还要直言不讳地反映工作中存在的问题；不搞“有偿”新闻，不做“违心”报道。三要有良好学风。信息宣传调研人员相对于其他岗位的同志，更要有一种觉悟、一种责任、一种境界，以求知若渴的精神学习各个领域的知识，不断为自己“充电”“加氧”。现在有的干部整天忙于事务，疲于应付，学习不够，学风不浓，这样下去路就会越走越窄，工作会越干越难。要把工作与学习兼顾起来，在学中干，在干中学，带着问题学，带着思路学，力求学有所用，学有所成。

    三、明确目标，推动税收信息宣传工作迈上新台阶

    在提高认识、准确定位、建立完善信息宣传工作管理办法的基础上，我们要及时捕捉信息，见微知著，做到看得准、抓得对、报得出、用得上，努力实现信息宣传工作目标。

    （一）严格信息报送制度，完善信息网络，客观、及时反映国税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点和难点问题。一是定期提出信息报送要点，及时进行信息约稿，建立和完善信息考核制度，按时通报信息考核结果，指导全局有针对性地编报信息。二是加强信息报送工作，加大报送信息的力度，反映国税新经验、新做法，反映工作中遇到的新情况、新问题，寻求上级机关对工作的支持、指导和帮助。三是落实紧急信息上报工作责任制，及时报送紧急重大信息，保障国税日常工作的正常进行。

    （二）找准推进税收宣传工作的着力点，加大税收宣传力度。一是在调动广大干部职工投稿积极性的同时，组织力量撰写一些反映国税工作情况的新闻稿，提升税收宣传高度。二是加强与新闻单位的工作联系和协作，采取国税工作座谈会等形式，定期发布国税重要工作情况、重点工作安排以及税收政策变化、典型涉税案件等，不断拓展税收宣传渠道，掌握税收宣传工作主动权。三是加强国税网站税收宣传管理，全面、及时、准确地发布最新税收政策法规文件，构建权威、完整、查询便捷的税收优惠资料查询库，广泛开展“网送税法”活动，为纳税人提供零距离的税收服务。四是加强“国税公告”栏目管理，对全市纳税大户、欠税大户、典型涉税大要案予以公布，形成“依法纳税光荣，偷税欠税可耻”的社会共识。五是严肃宣传纪律，严格按程序审核税收宣传稿件，严禁擅自对外发布。

    （三）紧密结合国税工作实际，积极探索国税新时期调查研究工作的特点和规律。一是注重调查研究的广泛性。通过建立健全调研工作制度、逐步建立调研工作奖励办法，将调研工作列入目标管理考核等办法，调动各单位（部门）投身税收科研工作。二要注重调查研究的针对性，围绕国税中心工作、贴近实际开展调研，下到基层，融入社会，针对当前的重点、热点和难点开展调研。三是注重调查研究的有效性。在各单位（部门）广泛参与的基础上，成立课题组，抽调善于调查、精于分析、能够综合提炼的同志主攻重点课题，确保出调研精品。

    （四）建立信息宣传人才库，加强办公室系统队伍建设。一是对现有信息、宣传、调研人员进行调查登记，全面掌握现有人才情况。二是通过向总局信息宣传调研部门派出人员跟班学习，或从下级抽调人员到上一级办公室采取“以干代训”等方法，提高现有信息、宣传调研人员的综合能力。三是建立后续梯队人才库，推出新人，锻炼新人，有意识地培养后备信息宣传队伍。四是各级领导要为信息宣传工作创造良好的条件和环境，要安排有关同志参加党组工作例会和局务会，让大家了解党组的工作意图、工作动态，掌握工作思路，提高大家的思想认识和政治敏锐性。对从事信息宣传调研工作的同志，政治上要爱护、工作上要支持、生活上要关心，促使其全面发展。