政　府　工　作　报　告

　　——2007年2月26日在蒙山县第十四届人民代表大会第二次会议上

　　蒙山县县长 蓝明月

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席的同志提出意见。

　　一、2006年工作的回顾

　　2006年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，把加快发展作为第一要务，紧紧依靠全县广大干部群众，克服各种困难，努力实施开放带动和项目带动两大战略，不断加快工业化、城镇化和农业产业化建设步伐，全县经济社会快速、健康、协调发展。

　　（一）国民经济持续快速发展

　　2006年全县实现地区生产总值18.11亿元，增长13.9%,其中：第一产业完成6.78亿元，增长11.2％；第二产业完成6亿元，增长17.4％；第三产业完成5.32亿元，增长14％。全社会固定资产投资8.09亿元，增长52%；财政收入1.05亿元，增长20.5%；城镇居民人均可支配收入9000元，增长17.3%；农民人均纯收入2448元，增长11.5%。全县经济运行的质量明显提高，继续保持较好的增长势头。

　　（二）工业企业总量不断扩大

　　巩固和加强了工业主导地位，丝绸、水泥、水电、淀粉、制药、制糖、纺织等几项产业成为拉动经济发展的主动力。全县规模以上的工业企业完成总产值8.42亿元，增长57.7%；盈亏相抵后实现利润2246万元，增长128.1%；实现增值税2486万元，增长51.5%。全县税收100万元以上的企业达到了12家。列入市工业项目大会战的项目19个，建设进展顺利，已有17个项目完成建设任务，进一步增强了工业企业的发展后劲。

　　（三）农村经济持续发展

　　坚持围绕涉农龙头企业带动，五大措施推动，种植、养殖并举，做大特色种养业，加快农村经济发展。全县农业总产值完成11.34亿元，增长11.2％,其中畜牧水产产值比重达到51％，农民增收渠道进一步拓宽。桑蚕产业规模进一步扩大，全县桑园面积达到了6万亩，全年养蚕12万张，养蚕收入1.09亿元，蚕农人均收入1200元；木薯产业继续推进，全县木薯种植9万亩，带动农户近3万户；全年粮食播种面积18万亩，粮食总产量6.5万吨；造林3.1万亩，林浆纸一体化项目林地流转工作超额完成任务；新宇兔业养殖基地带动全县500多农户饲养肉兔4000多只，收购销售肉兔30万只，销售额900万元；专业村等五大措施持续推进，完成了73个项目；新农村试点工作稳步发展，两个试点的规划设计已完成，水、电、路等基础设施建设抓紧进行。

　　（四）城镇化建设不断加强

　　2006年，我县开展了“旧城改造，构建县城新框架”为重点，以打造城南新区为目标的新一轮城市建设,先后完成了永安商贸城、青少年活动中心、阳光商业城、经济适用房等建设项目。城南新区的湄江桥、五福桥以及新区主要道路已投入使用。城北新区的规划设计已完成，行政中心办公大楼、城北桥已开工建设。梁羽生公园的建设速度正在加快。黄村镇旧市场、陈塘镇石燕垌开发小区等专项规划已完成。城乡清洁工程深入推进，城乡卫生面貌优化明显。

　　（五）招商引资取得显著成效

　　围绕资源优势，整合项目，积极招商，强抓措施，优化服务，促进项目招得进、落得下、能发展、有效益。2006年通过参加老乡会、恳亲会、联谊会和建立驻地招商站等新举措，全县招商引资共实现新上项目37个，总投资额3.48亿元，全县共实现利用外资5.15亿元，完成总任务的100.9%，其中：利用市外境内资金4.86亿元，完成任务的100.6%；利用境外资金366万美元，完成市下达任务345万美元的106.1%。实现外贸出口资金108万美元，完成市下达任务100万美元的108%。

　　（六）社会各项事业统筹发展

　　扎实做好就业和再就业工作。全年新增城镇就业人数411人，占任务的102.8%；下岗失业人员再就业培训人数257人，占任务的100.8%；城镇登记失业率3.7%，低于4.6%的控制数0.9个百分点。农村劳动力转移就业新增人数4323人，占任务的105%。全县社会保障体系进一步完善，城镇社会保险覆盖不断扩大，养老、失业、工伤保险参保人数进一步增加；城镇居民最低生活保障继续巩固，应保尽保；救灾救济机制不断完善，累计救济困难人数1.9万人；扶贫开发持续开展，全年解决贫困户616户2464人的温饱问题。

　　教育科技工作取得新成效。农村义务教育得到加强，农村义务教育阶段公办学校全部免除了学杂费；2006年高考、中考再创好成绩，高考一本上线72人，二本上线369人，三本上线639人，中考综合成绩全市第一；示范高中通过验收，“两基”成果得到巩固和加强，职业教育广泛开展，培训新增劳动力6000多人。科技创新体系建设加快推进，积极实施科技项目14项，推广和应用先进技术6项；“三农”科技服务网进展顺利，全年发布信息600多条，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收200万元以上。

　　文化卫生计生等工作进一步发展。文化建设全面推进，2006年6月，太平天国封王地旧址武庙西城墙及南王冯云山指挥所，成功地申报为国家级重点文物保护单位。国保的申报成功对弘扬我县悠久的历史文化，打造以太平天国革命活动为主题的旅游品牌将有着重要的意义。我县是全区开展有线电视整体转换为数字电视的第一个县，转换率为99.2%，电视覆盖人口18.8万人。公共卫生和医疗服务合格率及“三网”建设不断完善，医疗设施设备得到了加强。人口与计划生育工作机制不断创新，计划生育率73.7％，人口自然增长率控制在7.8‰以内。资源合理开发利用，环境保护和生态建设得到加强。

　　推进平安蒙山建设。加强了派出所、司法所等政法基层基础建设，不断完善群防群治管理机制。深入开展各项严打整治斗争，妥善处置民间纠纷，落实安全生产责任制，排查和整治各类安全生产隐患，维护社会稳定。不断加强公民道德教育，推进精神文明建设，干部群众思想道德水平和文明素质有新的提高。与此同时，审计、监察、民族、国防、法制、质监、工商、统计、物价、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人等社会各项事业得到了全面发展。全县呈现出经济持续快速发展，社会和谐稳定的良好局面。

　　（七）政府自身建设得到加强

　　自觉接受人大监督和政协民主监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，人大代表议案、建议、政协委员提案和社会各界来信来访的办理水平进一步提高。深入开展“两整一会战”等活动，干部队伍建设进一步增强，机关作风明显好转，投资环境明显改善。切实加强监督工作，完善考评考核机制，抓好各项政策措施的督查力度，确保政令畅通，形成良好的政务环境。认真实施《行政许可法》，改革行政审批制度，坚持依法行政，提高工作效率。加强政风行风建设，纠正部门和行业不正之风，一些热点焦点问题得到了解决。

　　同志们，过去的一年，我县经济社会发展取得了可喜的成绩，这是全县广大干部群众在县委的正确领导下，创新思路，真抓实干，努力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族人民、各人民团体、驻蒙人民解放军和武警官兵以及所有关心支持我县经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在许多矛盾和困难，主要是：一是经济总量不大，质量不高。二是工业企业规模小，超千万元税收的企业少，工业主导地位不够突出。三是农业产业化发展的规模小，农业龙头企业数量少，农村经济发展后劲不足。四是城镇化水平低，小城镇建设滞后。五是财政收入总量偏少，非税收入比重偏高，财政收支矛盾依然突出。六是扩大对外开放步伐不大，软硬环境仍需进一步改善。对于这些困难和问题，我们要高度重视，增强责任感和紧迫感，采取有效措施予以解决。

　　二、2007年政府工作的总体要求和主要任务

　　2007年，是我县加快实施“十一五”规划的关键一年。根据县第十二次党代会精神，今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，继续实施开放带动和项目带动两大战略，狠抓工业化、城镇化和农业产业化，实现蒙山经济又好又快发展。据此， 今年我县经济社会发展的主要目标是： 地区生产总值增长13％；全社会固定资产投资增长20％；城镇固定资产投资增长30％；财政收入增长12％；外贸进出口总值增长18％；实际利用外资（县外资金包括在内）增长20％；社会消费零售总额增长15％；城镇居民人均可支配收入增长8％；农民纯收入增长8％；城镇登记失业率控制在4.5％以内；人口自然增长率控制在8‰以内。

　　今年的预期目标，虽然与去年相比有较大幅度的增加，但与全区、全市相比，我们的目标任务仍然偏低。如果我们不加快发展步伐，我们的经济发展指标在全区、全市的排位就会靠后。为此，我们必须以百倍信心和勇气，迎难而上，千方百计加快发展步伐。在工作中，我们要提高几点认识：

　　一是必须强化工业主导地位，突出抓好工业企业。近年来，我县的实践证明，抓好工业企业建设，是加快经济发展的主动力，是财政税收的重要支撑，也是增加农民收入的重要举措。这一点不能动摇！

　　二是必须扩大对外开放，引资引智，借力发展。我县的区位优势并不明显，我们必须结合实际，优化和整合优势资源，千方百计，招商引资。

　　三是突出城镇化建设，改善人居环境。要多渠道统筹资金，加大投入，加快城镇化进程。城镇规划要做到高起点、高标准、高品位。

　　四是必须重视“农业、农村、农民”工作，落实扶农政策，加快农业产业化进程，拓宽农民收入渠道。要广泛关注和解决广大群众反映的热点焦点问题，维护农村稳定。

　　五是必须继续推进机关效能建设，优化投资环境，要建立健全各项考评制度，转变机关作风，提高工作效率，提高工作水平，努力创造促进经济发展的服务环境。

　　具体来说要抓好以下几个方面工作：

　　（一）突出工业主导地位，努力做强做大工业企业

　　近几年来，我县坚持工业主导地位，狠抓工业企业建设，取得了较好的成绩。丝绸、水泥、水电、淀粉、制药、纺织等主导产业已初具规模。今年，我们要继续围绕这些主导产业，通过政策扶持、金融信贷支持、培育壮大原料基地、优化服务环境等措施，延长企业的产业链，扩大企业规模，增强企业活力，实现企业产值增量，工业经济总量不断扩大。

　　加快发展现有企业。一是壮大缫丝产业。以延长产业链为目标，千方百计推动绢纺项目建设，确保项目尽快建成投产。还要加大资金投入，着力抓好工业集中区的水、电、路等基础设施建设，促进华虹公司增加捻丝生产线，扩大深加工规模；加快推进蚕种场建设，为缫丝产业进一步壮大夯实后劲。2007年争取丝绸产业实现产值2亿元以上，带动农民收入1.5亿元以上。二是巩固和发展水泥产业。积极帮助西普南雁水泥公司协调好金融关系，筹措资金，加大投入，加速技术改造，加强内部管理，提高产品质量，打造信誉品牌，扩大市场份额。有关部门要全力协调企业抓好用电问题，争取区水利电力公司继续优惠供应企业用电；要妥善处置企业内部存在的问题，促进企业集中精力抓生产，抓销售，力争实现税收1000万元以上，带动相关行业税收1500万元。三是做强淀粉产业。要想方设法促进百事达淀粉公司上马第三条生产线，扩大生产规模。并加强技术引进和创新，协调企业上马以淀粉为原料的包装袋生产线，延长产业链，增强企业活力，增加企业效益。四是发展医药工业。充分发挥桂西玉兰制药公司GMP技改后的技术优势，做强“功劳去火片”等知名产品，促进种、加、销、医结合起来，提高经济效益。五是做大正通瑞和兽药企业。要推进企业各项基础设施建设，协调企业做好产品认证、生产、销售工作，打好信誉品牌，提升企业知名度，把企业发展成为区内有影响的企业。

　　加快发展新企业。要依托新宇兔业养殖基地和正通瑞和草食动物养殖基地的优势，鼓励企业引进“獭兔”、黄牛等品种饲养，并进行肉类深加工，建立“养殖—加工—销售”一条龙生产模式，提高养殖效益带动全县养殖业的发展。其次是加快发展水电产业，重点推进新古排电站、朋汉电站、壬山电站等水电站的建设，逐步把水电产业培育成新的经济主柱。第三是积极扶持飞达针织公司、三金家纺公司做好产品销售工作，扩大产业规模，实现产品自营出口，扩大对外出口总额。第四是积极推进松脂涂料、活性炭、五金工艺、塑料制品、木器加工等在建工业项目建设，扩大企业总量，增强工业经济发展后劲。

　　加快发展家庭小工业。紧紧依靠现有的优势企业，从延长产业链角度出发，以产品和原材料为中心，大力发展纺织、刺绣、宝石、蔬菜、食用菌、八角加工等家庭小工业，形成以企业为龙头，家庭小工业进行配套协作的产业组织结构，不断拓宽农民家庭收入渠道。有关部门要尽快出台扶持小工业发展的政策和措施，加快推进小工业发展。各乡镇要结合本地实际选择一些有基础、有资金、有技术的农户发展小工业，以点带面，逐步形成有特色的小工业发展格局。

　　（二）努力推进农业产业化，加快农村经济发展

　　继续按照“优化产业结构，优化区域布局，发展特色产业，扩大生产规模”的思路，推进农业产业化。

　　做大主导产业。在稳定粮食种植面积的基础上，突出抓好桑蚕、木薯、甘蔗、果蔬、肉兔等有优势的产业，着力培育发展中药材、竹藤、黄牛、瘦肉型猪等特色产业，形成主导产业带动，特色产业推动，种养业并重发展的农业生产格局。今年全县桑园要达到8万亩，木薯要达到9.5万亩以上。新种植甘蔗5000亩。扶持发展黄牛、瘦肉型猪、肉兔等禽畜产品，提高产值比重。调整林业经济结构，抓好林业生产管理，调整和管理齐抓，合理开发利用林业资源，做大林业经济。

　　不断增强农业抗自然灾害能力。坚持维修和兴建并重，防洪抗旱并举的思路，多渠道投入资金，提高农业抗自然灾害能力。今年重点是进行病险水库除险加固工程、渠道防渗工程、小型农村水利设施维修扩建等。要巩固农村水利工程管理体制改革成果，发挥农村用水者协会作用，调动农村群众参与建设和管理农田水利的积极性，促进农业生产。

　　推进新农村建设。做好各项规划设计工作，要加快实施试点村产业发展项目、基础设施项目以及农民培训项目规划等，实现试点村经济发展，村容村貌整洁美观、村风良好目标。在抓好试点建设的基础上，有关部门要做好50户以上村组的规划设计工作，并加强农村新村建设与管理，保证新村建设有序进行。

　　（三）努力扩大招商引资，扩大利用外贸总量

　　承接东部产业转移和招商引资，是广借外力加快发展的有效途径。今年要不失时机、更加积极主动地承接东部产业转移，扩大招商引资规模，提高招商引资成效，力争实现利用县外境内资金5.41亿元，实际利用外资365万美元。

　　抓好重大项目招商引资与建设。今年，继续实行县四大班子领导带头招商和联系项目制度，抓好重大项目的招商工作，有大项目才能有大推动。要完善“一个项目、一支队伍、一笔经费、一抓到底”的工作机制，抓好项目建设工作，主要领导亲自抓，负总责，深入到项目招商与建设的各个环节，研究工作，解决问题，高位推动重大项目的招商与建设进程。今年要重点筛选一批超千万元的项目作为重点招商项目，并落实项目跟踪服务责任制。

　　明确招商引资重点。一是广收信息，引进新项目。我们要凭借珠三角招商网站的力量，收集信息，主动承接东部转移产业，做好网络信息的收集、整理、跟踪、调研，对有用信息主动出击，及时请进来，争取引进新项目。根据计划我们今年要完成承接东部转移产业5个，完成总投资2亿元，实现到位资金9628万元。二是增进扩资，延伸产业链。目前我县的旧项目可挖掘潜力虽然有一定限度，但可挖掘力量很大。今年要重点抓好华虹捻丝线二期建设，绢纺项目扩建，百事达增加新生产线，富达、飞达扩建项目，新古排电站建设等项目，力争实现旧项目增资2.47亿元。

　　优化环境促进东部产业加快向我县转移。要落实各项优惠政策，采取更加得力的综合措施，着力降低我县的投资门槛和投资成本，增强承接东部产业转移的竞争力。要全面开展机关效能建设，着力改进机关工作作风，着力提高服务水平和办事效率，为投资者提供更加优良的政务环境。

　　（四）努力推进城镇化，提高人居环境

　　今年我县的城镇化建设要按照“改造旧城，完善功能，打造精品，美化环境，建设新区，提升品位”的城市发展思路，加大城市建设力度，拉开新城区架构，大力推进城乡清洁工程，提升城市品位，全面加快城镇化进程。

　　狠抓新城区开发。重点抓好城南新区建设，进一步完善新区配套设施建设，加快行政中心大楼建设，加快农业局、水利林业局等单位的搬迁工程，推动城南新区开发速度。并通过城北桥的建设，带动城北区的开发，把城北两岸开发成为县城建设的新亮点，扩大县城规模。

　　狠抓县城城区改造。一是县城滨江路（长寿风雨桥至湄江桥段）建设前期项目征地和拆迁招标会在2007年2月12日举行，已确定了项目的合作者，因此，建设部门要高起点、高标准、高品位规划设计好滨江路，把它打造成我县县城最亮丽的一道风景线。各有关部门要全力配合做好各项前期工作，保证项目顺利推进。二是要积极引进外资对农业局、旧林业局、木器厂、水利林业局等单位地块进行整体开发。还要开工改造新兴小区“十里香”旁道路、永安大桥至东江路路段、糖厂路口至西河中学路口道路。同时，对东江路一期、车站开发区、西市场、莲塘巷、法院背、长墙巷、辽望东巷等尚未有路灯的居民住宅区进行路灯安装，方便群众出行。

　　狠抓城乡清洁工程。城乡清洁工程作为一项“民心工程”和一把手工程，必须长期坚持抓下去，要把实施城乡清洁工程作为提高城镇质量、加强城镇管理的切入点，建立激励约束机制，抓好长效管理，不断改善城乡人居环境。对治理“五乱”行为不作为，乱作为等单位和个人，将依照问责制给予处罚。

　　（五）努力抓好财政税收工作，构建良好财政运行机制

　　今年，我县的财政税收工作的总体要求是：进一步优化财政支出结构，在确保法定支出、重点和政策性支出需要的前提下，要集中财力支持工业建设，促进龙头企业，培育骨干企业，巩固壮大已有财源，培育发展新财源。加强征管，强化目标管理，认真进行税收入库进度分析与检查。保证应缴税款不拖、不欠、不漏，要强化10万元以上税收企业的动态监控和分析，落实挂钩联系制度，对纳税企业实行专管员挂钩跟踪办法。加强对企业的服务，想方设法帮助企业解决遇到的各种问题和困难，帮助企业发展。要集中财力支持改造提升传统优势产业，做大做强现有企业，促进企业改组改造和优化升级,提高产值，增加税收。继续深化财政体制改革。推行部门预算、国库集中收付制度、乡财县管改革试点，争取更多的转移支付资金，不断强化“收支两条线”管理，进一步加大政府统筹力度，增强政府宏观调控能力，切实加强政府债务管理制度建设，研究制定政府债务举借审批管理办法、偿债管理办法和政府外债项目监测制度，做好偿债指标考核工作，实现债务良性运行。

　　（六）努力推进建设和谐蒙山

　　加快改善居民生活水平。要认真抓好就业和再就业工作，要

　　壮大中小型企业，创造更多的就业岗位，统筹抓好公益性岗位开发，优先安排“4050”人员就业；加大就业培训力度，提高劳动力素质，推进劳务输出，扩大劳务经济。积极向上争取扶贫开发项目，争取国债资金支持抓好贫困村各项基础设施和产业开发项目建设，改善贫困村生活生产环境，发展经济，增加收入。继续巩固“两个确保”，进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，确保老有所养、贫有所济、病有所医；继续扩大城镇社会保障覆盖面，加强征缴管理，加大资金统筹，确保待遇足额及时发放。建立健全城乡社会救助机制，切实保障困难群众的基本生活。

　　加强社会治安综合治理。依法严厉打击各种刑事犯罪，坚决遏制“黄赌毒”的滋生蔓延。加强基层政法基础建设，充实基础政法力量，建立群防群治组织，提高治安管理水平。建立健全各种自然灾害和公共安全突发事件预警、报告、救援机制，提高应急处置能力。为了有效打击偷抢等犯罪活动，准备在县城街道主要路段安装电子监控仪，全城共设30个点，总投资30万元，计划3月份安装。另外，要认真排查和调处民间纠纷工作，稳妥解决焦点难点问题。必须高度重视安全生产工作，逐级落实安全生产管理和排查安全隐患责任，加强安全生产监督，强化防范措施，确保人民群众生命财产安全。

　　统筹发展社会各项事业。抓好教育工作，要多渠道筹措资金投入教育设施建设，不断改善办学条件。突出抓好高中教育，推进蒙山中学示范高中建设，做好第一中学初中部分流工作，增加高中教学班，提高高中就读率。多形式多渠道抓好职业教育，扶持民办教育，促进全县教育事业发展。今年还要扎实做好迎接国家对广西的“两基”评估验收各项工作，确保我县2007年顺利通过国家“两基”达标验收。抓好科技工作，引进新品种、新技术，实施良种良法，提高科技对经济增长的贡献率。抓好卫生工作，不断加快推进医疗卫生体制改革，建立和完善多层次的公共卫生和医疗服务体系，提高医疗服务水平。抓好文化体育工作，抓好乡镇级“两馆一站”建设，发挥文娱教育功能，丰富广大群众的文娱体育生活，要实施文化精品战略，加强文化市场管理，加大城乡社区体育设施建设，发挥青少年活动中心作用，开展各项文娱体育活动；继续开展全民健身运动，增强人民体质；抓好“村村通”工程，提高广播电视覆盖率，丰富农村文化生活。推进人才、法制、国防、民族宗教、老龄、妇女儿童、青少年等各项工作，促进社会全面和谐发展。

　　做好人口、资源和环境工作。计划生育是一项基本国策，我们一定要稳定低生育水平，对计生工作绝对不能掉以轻心，各乡镇、各单位要进一步加强对计生工作的领导，坚持实行党政第一把手亲自抓负总责制度，严肃执行“一票否决”制度，要建立层层责任制体系，计生工作责任状要覆盖到镇、村及县直各相关部门，通过有效措施调动镇村计生干部的积极性，努力保持全区一类计划生育先进县。认真贯彻执行保护耕地的基本国策，实施土地利用总体规划，合理利用统筹安排各类建设用地，积极向上争取项目建设用地，完善用地手续，规范土地市场管理。加强水资源的利用和保护，加大水污染整治力度，确保用水安全。按照我县的生态示范区建设工作规划，扎实推进生态示范区建设，严格执行项目建设“三同时”制度，实行污染物排放总量控制，保护环境，推进农村“改水、改厨、改厕”工作，改善农村环境。

　　（七）努力加强政府自身建设

　　加强以行政效能建设为核心的行政效能、政府执行力和政务环境三项建设，深入实施“两整一会战”，促进机关工作作风明显改进，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

　　建全三项制度，提高工作效率。第一，健全首问负责制。机关首问责任人要增强责任意识，坚持搞好服务，对来访人员提出的问题，要作出相应处理，直至问题得到解决或给予明显答复。第二，全面推行限时办结制。根据职责分工和有关法律规定以及便民高效的原则，合理确定办结时限，做到责任到人，考核到人，权责一致。第三，严格实行责任追究制。要建立健全行政过错责任制，加强对责任人、责任岗位的直接监督，并层层追究领导责任。要建立健全机关一把手问责制，机关不履行或不正确履行职责，要追究机关一把手和分管领导的责任。通过健全制度，强化责任提高工作效率。

　　求真务实，转变作风。大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，狠抓各项工作的落实，健全工作报告制度和强化工作督查制度，使各项决策都能落到实处。各部门各单位要深入基层调查研究，努力解决影响经济社会发展的突出问题，切实为基层为群众排忧解难。

　　依法行政，推进民主法制进程。不断加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质。推进决策的科学化、民主化，严格依法行政。加强政府决策的咨询论证和听证，广泛听取社会各界振兴蒙山经济的意见，完善决策程序。坚持定期向县人大及其常委会报告和向县政协通报政府工作，认真听取人大、政协对政府工作的意见，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督。各级政府及部门要更加重视和解决代表提出的意见，进一步做好代表的议案、建议和委员提案的办理及落实工作。牢记“两个务必”，清正廉洁，勤政为民。

　　各位代表，新的一年我们面临着前所未有的新机遇，在新的起跑线上，我们有百倍的信心迎接挑战。让我们在县委的坚强领导下，在县人大的监督和县政协的支持下，团结一致，振奋精神，奋力拼搏，为推动全县的经济社会向前发展作出新的贡献。