一、大石山区基础设施建设大会战背景
为尽快改变都安、大化、隆安、马山、天等 5个少数民族聚居的大石山区国家扶贫开发工作重点县的贫困落后面貌，加快推进富裕文明和谐新广西建设，以优异成绩迎接自治区成立50周年大庆，自治区党委、自治区人民政府决定，用两年左右时间，从2007年4月起，集中人力、物力、财力，开展大石山区五县基础设施建设大会战。
大石山区五县现有69个乡(镇)806个村民委员会，总面积13592平方公里，人口 235万人。石山面积占五县总面积的79％，总体上是我区石山分布最广、自然条件最恶劣的地区，石漠化严重，土地贫瘠，自然灾害频繁；少数民族人口218万人，占五县总人口的93％，是少数民族人口聚居区。改革开放以来，在自治区党委、自治区人民政府的领导下，大石山区五县经济社会取得了较快发展。但由于历史和自然等方面的原因，大石山区五县基础设施仍然比较薄弱，经济社会发展水平仍然比较落后。目前，大石山区五县是我区贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的连片地区，现有贫困村508个，未解决温饱问题人口和低收入贫困人口共76万人，占五县总人口的32％；人均地区生产总值3657元，人均财政收入330元，分别占全区平均水平的41．3％和32％；基础设施落后，生产生活条件差，人口素质低，社会事业发展严重滞后。采取常规的扶贫措施，难以改变大石山区五县整体贫困的现状。开展基础设施建设大会战，不仅能迅速有效地改变大石山区五县基础设施的落后面貌，而且有利于大石山区五县尽快发挥距离南宁市较近的区位优势，加快特色种养业、中医药业、甘蔗、旅游等产业的发展，提升产业竞争力，形成自我良性发展机制，加快社会主义新农村建设，实现经济社会跨越式发展。
马山县位于大明山北麓，红水河南岸，距首府南宁市100公里。全县有11个乡镇，151个行政村（社区），总人口51万人，有壮、汉、瑶等9个民族。全县总面积2363平方公里，其中石山区面积1330平方公里，占56.3%，人均耕地面积0.68亩，是典型的大石山区县。全县粮食作物以水稻、玉米为主，经济作物以甘蔗、木薯、桑蚕、金银花、旱藕为主。东部石山地区盛产黑山羊、竹子、金银花；西部丘陵地区生产水稻、甘蔗和水果，适宜发展速生丰产林。马山多山，自然条件恶劣，交通不便，人均耕地少，由于历史原因和自然条件制约，经济社会发展较为落后，是国家扶贫开发工作重点县。
二、马山项目建设总体情况
（一）大会战项目
在全区开展的大石山区五县基础设施建设大会战中，马山县的大会战项目共15类，子项目4903个，总投资额为3.3亿多元，项目涵盖县、乡、村三级，其中交通项目158个、农村能源项目4529个、电信工程项目8个、电力工程项目4个、司法设施项目12个、市场建设项目37个、县城环境整治项目4个、基层政权设施项目6个、人口与计生项目4个、体育项目12个、水利及人饮项目85个、文化项目7个、卫生项目14个、教育项目20个、广播电视项目3个。
（二）大会战项目实施进程
1、07年2月1日，马山县基础设施建设大会战指挥部办公室举行揭牌仪式，标志着马山县基础设施建设大会战协调工作机构正式运行，大会战正式实施。为了积极推进马山县基础设施建设大会战各项工作，2月7日至9日，指挥部办公室一行16人，赴东兰、巴马、凤山三县考察，学习东巴凤大会战工作经验。大会战打响以来，马山县加强领导，精心组织，积极采取有效措施，结合机关效能建设认真贯彻落实大会战首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度等"三项制度"。一是实行领导责任制。大会战15大类项目分别由县四家班子领导具体负责，做到每类项目都有领导亲自挂帅，负责组织实施；每一位县领导负责一大类，负主要领导责任。二是实行业主负责制。各业主单位对本部门所负责实施的项目质量、进度、安全等方面全面负责，一把手亲自抓，负直接责任。三是实行倒计时工作责任制。为使各项目建设按时按质完成，各类项目均按区、市指挥部要求，明确目标，明确责任，采取倒计时方式，全力以赴，限时抓紧抓实抓好各个环节。四是突出重点，狠抓落实。在实施项目建设中，重点以项目个数多投资标准低的沼气池、屯级路为重点，成立督查组，定期或不定期进行督查，发现问题限时整改。对项目建设实行竣工一批、验收一批、投入使用一批，确保取得明显成效。
2、专家学者助力大会战，社会各界援建大会战
马山县在实施大石山区基础设施建设大会战中，项目规划、设计、管理和新技术、新工艺应用等方面的人才严重不足，尤其是道路、桥梁、市政以及工程造价方面的人才更是少之又少。为确保按时按质完成大会战各项任务，马山县大会战指挥部成立了专家技术服务组，专门负责大会战项目聘请专家服务团和专业技术人员的有关工作。马山县的诚意引来了广西大学的响应，后者到马山县实地考察调研后决定：迅速组建一支以土木建筑工程学院学生为主，集教授、专家、学者以及优秀在校大学生在内的专业技术志愿者服务队，给马山县基础设施建设大会战中在道路、桥梁、市政以及工程造价方面遇到的问题提供全面的技术指导。
07年6月28日，南宁市召开大石山区两县基础设施建设大会战推进会暨举行援助大石山区两县基础设施建设大会战活动仪式。兴宁区、经开区、高新区、邕宁区、武鸣县、宾阳县、南宁市威宁公司、南宁市房产业开发总公司等向马山县基础设施建设大会战援助资金120万元，这些援助使马山县的会战开展得更加稳定。
3、万众一心，干群倾情演绎大会战
里当乡琴村屯、琴东屯距离乡政府驻地8公里。两屯群众共63户296人。几年来，两个屯的群众仅靠一条崎岖的山村小路与外界联系。落后的交通状况严重制约了两个屯的经济和社会各项事业的发展。按照马山县委、县政府在大石山区开展基础设施建设大会战的号召，琴村屯、琴东屯在70岁的蓝华辉带领下，组织群众修建一条2.5公里的屯级路，公路起于加尼屯，终点到琴东屯，建成后，将解决加尼、琴东、琴村三个屯89户330多人的行路难问题。在蓝华辉的带领下，126名群众积极参与，公路工地一片热火朝天， 2007年4月工程峻工，两个屯结束了无公路历史。
在大会战战场上，还有一支由外出打工反乡青年组成的人员达2.2万的建设队伍，其不计报酬、无私奉献令人钦佩，他们加快了我县大会战建设步伐，功不可没。位于玉业村内仇屯的公路，总长1公里，是大会战新建屯路的项目之一。全县大会战项目开始实施后，女青年陆凤婉便与本屯在外打工的7个姑娘电话联系，要求她们返乡支援公路建设，她的号召得到了姐妹们的积极响应。从4月18日开始，姐妹们相继返乡后，独立成立了一个由8人组成的义务修路组，并主动"挑起"一段500米长工程难度最大的路面，她们不分脏活、重活，坚持和屯里的男女老少一样开挖土方，撬石开炮，样样都干得很出色，被屯里人赞为"公路建设上的娘子军"。韦玉桂出工的第三天就发现身体不对劲，经到医院检查，确诊为"胸膜炎"，医生建议她住院治疗，可她次日拒绝乡亲们的劝阻，带病上工地和姐妹们参加建设。美丽、活泼、开朗的蓝慧萍是个有志气、有理想的姑娘，干活踏实能干，她本人也表示，愿意把屯路建设好再考虑再回都市生活。她说："在这里虽然失去收入，工作也很累，但我们姐妹汇合在一起干活有趣，觉得这样生活和战计有意义。心里感到很充实"。
在马山县中东部乡镇崎岖不平的山路上和西部泥泞不甚的乡间小道上，走着脚穿胶底鞋的县乡干部，一进村，直奔各家农户，一家、两家、三家……向正在建沼气池项目4500个任务的村民们了解情况。每督查一个项目，干部们都细心检查质量是否符合建设要求、是否编号、多少户建成、多少户开始动工、水泥源料是否保证等，并一一做好记录。负责督查工作的县大会战指挥部办公室副主任陆芳祥、工作人员覃世敏、覃国明，他们是前几届的老领导，有丰富的农村群众基础，每到一个乡镇督查，他们不只停留在听乡镇政府领导的汇报，还实地到沼气池项目较多的村屯逐户走访登记，督查一个屯至少要花上几个钟头。在周鹿镇池塘村新安屯督查沼气池中，大会战办工作人员周以魁一个上午走了几个钟头的山路，登记了30多个沼气池，历来下乡从没见他流过这么多汗，但那天豆大的汗水往下滴，衣服湿透了，整个人犹如从水中捞出来一样。白山镇合作初中综合楼是区基础设施建设大会战教育项目之一，建筑面积1500平方米，在项目征地完毕后，项目空地上空横跨5条通讯光缆和6条高压输电线，涉及电信、移动、联通、供电、网络公司、广电局等各部门，为确保该项目尽快动工，大会战指挥部办公室主任张世辉代表大会战指挥部召集了这几个相关部门的主要领导进行现场办公，及时解决了影响项目建设的电线光缆拆迁移位，使进度缓慢的合作初中综合楼能在最短的时间内顺利动工。像这样解决大会战中遇到的征地纠纷、拆迁等疑难事例，在马山县大会战办举不胜举。
在区、市党委、政府的正确领导下，马山县紧紧抓住大石山区基础设施建设大会战这个千载难逢的历史性机遇，加强领导，精心组织，举全县之力，全力以赴打好基础设施建设大会战。截止2008年8月，全县累计完成投资29830.2万元，占项目总投资90.30%。竣工项目4896个，竣工率为99.85%。
三、大会战的成果与意义：
基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。基础设施是支撑人流、物流、信息流高效便捷流动的基本要素，也是形成区域增长极的基本条件。推动合作要从推动交通等基础设施开始，基础设施条件好了，才能更好地做别的事。大会战的实施，改善了马山县落后的基础设施现状，推进了马山县经济的快速发展。大会战项目的建成使用将改变马山县落后的发展环境，有效地缓解制约经济和社会发展的瓶颈。特别是交通、教育、卫生、计生、文化、广播电视、水利、人饮、电信、供电等与群众生产生活密切相关的基础设施项目的建成使用，极大地改善了马山县广大人民群众的生产生活条件，从根本上解决长期困扰群众的行路难、饮水难、用电难、上学难、看病就医难、收看收听广播电视难等"老大难"问题。在农村，加强基础设施建设将会改善农村生产生活条件，大幅度提高农业生产效率，加快农村产业结构调整和城镇化进程，有力地促进农民增收。在城镇，加强基础设施建设将会大大促进城镇人民的生活水平的提高，为城镇的可持续发展提供强有力的保障。以下是大会战的一些重点工程，它们的投入使用为人民造福充分证明了基础设施建设的重要性。
近年来，随着马山县县域经济社会的快速发展，县城开发建设步伐加快，城市规模不断扩大，城镇人口急剧增加，生产生活用水需求量大幅度增长，县城供水矛盾日益突出。特别是进入"枯水期"，供水水源严重不足，停水限水现象时有发生，给广大干部居民生产生活造成了较大影响。为解决县城供水问题，完善提高城市服务体系、改善城镇干部居民生产生活条件、促进县城经济发展和社会和谐进步，马山县委、县政府从践行"三个代表"重要思想、落实科学发展观、坚持执政为民和实现、维护人民群众切身利益出发，从2004年起一直把白山镇供水工程列入为民办实事重点工程抓紧抓好。2007年白山镇供水工程列为五县大石山区基础设施建设项目，2008年2月峻工供水。马山县城供水工程的建成通水，从根本上解决了马山县县城当前和今后的供水紧张问题，构筑起了马山县城市和经济建设的基本框架，它必将成为马山县经济和社会各项事业发展的又一个里程碑，必将成为振奋全县干部群众精神，鼓舞全县干部群众士气，激发全县干部群众干事创业热情，为搭建招商引资平台，实现"十一五"奋斗目标注进重大动力。对改善城区用水状况，增强城区服务功能，提升马山形象，改善投资环境，加快经济发展，都有着重大的现实意义和深远的历史影响。
07年7月11日中午，60岁的村民唐月仙正在厨房里做午饭，没有炊烟缭绕，不见柴火成山。这位慈祥的农村妇女笑着告诉记者："现在不同以前了--我们现在都用沼气来做饭煮菜，方便得很。""沼气池建好了以后，我们家的卫生条件也改善了很多，不像以前那样苍蝇蚊子到处飞。"唐月仙说出了沼气池给他们家庭生活带来另一方面的变化。
一位居住在马山县古零镇新阳村金伦洞旁的韦罗屯的老百姓说："我们屯有一条长1.5公里的屯路，这条路坑洼不平，睛天一身尘，雨天一身泥，群众出入极不方便。今年5月份，我在外面打工时，从媒体上了解到家乡搞大石山区基础设施建设大会战，经向家人打听，得知县里面安排给我们屯1条屯路建设项目。我很兴奋，想到这是改变家乡面貌千载难逢的好机遇，第二天我想都不想就辞掉了工作，返回家乡投入屯路建设队伍。在我屯，像我这样外出务工返乡修路的青年有70多人。自从开工以来，在屯长黄汝桑的带领下，全屯群众不计报酬、不辞劳苦，积极投工投劳，经过三个月奋战，目前屯路已经建成通车。乡亲们一再交待我，一定要争取机会，通过电视台，感谢自治区党委、政府，市委、市政府和县委、县政府对我们屯的厚爱！谢谢，谢谢你们！"路实实在在地改变了韦罗屯的生产生活条件。屯长黄汝桑告诉记者，他们修了这条水泥屯路之后，还筹集资金修了一条1.8公里的环山机耕路，这条路现在也已经使用。"机耕路的那一头是360亩水田和100多亩旱地。过去没有这条路，我们去劳动生产都要依靠肩挑马驮。农忙时，村民要足足奋战一个多月，现在只要10天就忙完了。"黄汝桑说。
马山县7个被列入大会战工程建设项目的乡镇中心农贸市场，一改过去市亭摊点年久失修、设置简陋、摆设混乱的局面。新建的林圩农贸市场，占地860平方米，投资10万元，前些时日刚竣工投入使用。每到圩日，马山、武鸣、平果三地群众都集聚在这里进行农贸交易。"新的农贸市场建成后，这里宽敞明亮多了，我们做生意舒服多了。"在林圩镇新建的农贸市场，做了近20年牛肉生意的曾永联说。
马山人民的精神生活质量、物质生产条件、发展环境等会随着各项设施的建设与使用逐步得到改善，马山人民的致富路会越"建"越宽！
