今年7月10日“大接访”活动开始后，广西宜州市人民法院立即成立了“大接访”领导小组，办公地点在该院的信访接待室，由立案庭庭长任办公室主任，负责信访的日常事务，并制定了《宜州市法院排查化解涉法涉诉信访工作》方案。
明确任务，落实责任。院长是涉法涉诉信访的第一责任人，在工作中切实做到“五包四亲自”即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳定管理、包依法处理；亲自走访当事人、亲自与上访人谈心、亲自调查研究、亲自抓督办落实。对信访疑难、信访老户，院领导分工明确、定时间、定人员、定责任，逐个落实领导包案处理责任制，最大限度降低涉法涉诉信访存量，提高办案效率和办案质量，避免出现冤、假、错案，在源头上防范涉法涉诉信访案件的发生。
在信访接待室和立案庭，对于信访群众反映的重点、热点和难点问题，采取随时登记，及时研究，把一般的信访案件落实到人，实行包案件、包查办、包结果的三包责任制，并将办理结果及时向院领导反馈和汇报，落实办案质量终身负责制，加大错案的责任追究力度，做到有访必接抓落实，有诉必理促稳定。
严把立案关。在立案管理方面，对诉讼当事人较多、集团诉讼、涉及社会热点、难点的案件，对涉及企业改制过程中出现的纠纷，对企业下岗工人较多、涉及到国有资产的案件，对因征地引发的集团诉讼等案件，慎重立案，严格把好立案关，不能合并审理的案件，认真做好当事人的思想工作。对符合立案条件的，及时立案，定期排期开庭，抓好案件的流程管理，提高办案效率，缩短办案周期，尽快化解当事人的纠纷，做到案结事了。对确有程序不合法、实体处理错误的案件，当事人申请或提出申诉的，立案庭要及时调卷审查，符合再审的要及时立案，启动再审程序。对不符合再审案件的，解释说服当事人，对无理缠诉的当事人耐心做好思想工作，劝其服判息诉。
抓好涉法涉诉信访的排查工作。今年七月我院共排查出10件涉法涉诉信访案，主要是针对判决不服、土地补偿费太低、法院拍卖、土地使用权、法院执行工作等方面问题而产生，经过院领导和各部门的通力协作努力，这些案件基本上得到化解，避免了群体上访事件的发生。该院加强纵向与横向的联系和合体，纵向与各乡镇党委、政府、派出所、司法所、村委会的沟通和联系，横向与市信访局、司法局、公安局、检察院等单位的信息沟通和工作协作，及时掌握涉法涉诉信访的状态，做到心中有数，提出统一的解决事情的方案，完善群众利益诉求解决渠道之间的有效对接机制，防止部门间的互相推诿，有访不接。
明确全员信访接待制度。要求全院干警都是信访接待员，群众利益无小事，对群众请求提供法律咨询、涉法案件当事人请求司法救助、催办案件等问题，每位干警都有义务热情接待，耐心解释，平等待人，文明用语，坚持说服教育，以理服人，坚持因势利导，“对症下药”。根据来访者的性别、年龄、文化、职业等特征，抓住其所反映的问题实质所在，合理、合情、合法地提出解决问题的意见，促使其放弃不合理的要求。彻底改变当事人对法院“事难办、话难听、门难进、脸难看”的看法，树立法院亲民为民的形象。
积极开展司法救助，开设“绿色通道”。对经济确有困难的当事人，尤其涉及到老年人、残疾人、下岗职工，追索赡养费、抚养费、养老金等，以及医疗纠纷、人身损害赔偿案件的诉讼费，依法实行缓、减、免，让那些合法权益受到侵犯但经济确有困难交不起诉讼费的群众，打得起官司，使他们的问题尽快进入诉讼程序，减少社会不稳定因素，让他们感受到司法的温暖。
针对上访老户，石别镇小板所的申请执行人袁家松，副院长覃勉带领执行庭的干警于今年7月28日到其家中做其思想工作，把暂缓执行的原因告知本人，得到他的谅解，并表示不上京不访。
石别镇小板所的第一、二村民小组对市政府的土地确权一案不服，提起行政官司后，一审、二审均维持了市政府的确权决定，该村民小组仍不服，曾在去年到北京上访。7月30日下午，本院和河池市中级人民法院的行政庭领导在本院审判庭，召集该村民小组的50多人面对面地进行以案释法，解答村民的疑问。
该院基础建设的欠款问题，在市委、市政府的支持得到圆满解决，1997年前该院在建院部办公综合楼及庆远法庭时共欠下140万元的工程款，由于法院经费紧张，十多年来该院只能每年偿还部分欠款利息，截至今年六月共欠以上工程承建人的工程款300万元，以上五位承建人近年来多次到该院及宜州市党委、人大、政府等部门上访并扬言如不付清工程款他们就带亲属到南宁、北京上访。该院在做好稳定他们情绪的工作后及时将情况向市委、市政府反映，市委、市政府非常重视这一情况，经过多方协调，市政府于2008年7月划拨给该院建设经费274万元由该院一次性付给以上承建人，还清所有欠款，五位承建人愉快地接受了这一方案，使这一“缠访”案件得到妥善解决。
另一涉诉信访案件的上诉人为张显松，今年已80岁高龄，因年轻时将其年幼的亲生女儿送给其妹收养至成年，2003年其起诉要求女儿承担赡养义务时，法院认定其女儿与其妹的收养关系成立，其女儿与其已解除了父女之间的权利义务。判决驳回其要求女儿承担赡养义务的诉讼请求，张显松不服判决，在判决生效后的五年间多次到该院及市里相关部门上访，该院院长及副院长均多次接待了他，特别在今年大接访活动开始后，刘韦才院长又再次接待了他，并耐心给其讲解相关法律及政策，并主动与当地政府相关部门联系协调，由当地政府依照政策给予张显松享受五保户的待遇，基本解决了其老有所养的上访请求。使这一“缠诉”的老问题得到较好的解决，真正达到案结事了的效果。 （陈忠强）
