灵川县切实抓好新农村建设指导员培养工作,创新工作思路,以服务“三农”为出发点,以助农增收为突破口,抓好“培、建、宣”工作,培养一大批优秀的新农村建设指导员,为推进社会主义新农村建设夯实了人才基础。
一、能力提高抓好“培”。新农村建设指导员担负着“六员”(方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、信息舆情的反馈员和基层组织建设的督导员)的职责。为了让指导员掌握好党在农村的政策方针、农业先进科学技术、开展农村工作的办法等知识,灵川县扎实抓好新农村建设指导员培训。一是集中培训。组织全县260名驻村指导员集中到县人民会堂培训3次,进行政治理论和业务培训,培训内容包括新农村建设政策、新农村建设规划、特色产业发展以及党的基层组织建设、村务公开以及与“三农”密切相关的内容等方面知识,邀请经验丰富的专家讲授农村工作方式方法,使驻村指导员做到心中有底,工作有方。二是互动培训。采取分东片、中北片召开新农村建设指导员培训座谈会的方式实行互动式培训,会上,各乡镇的新农村建设指导员工作组组长和新农村建设指导员代表进行交流发言,指导员通过分片集中学习汇报、讨论和交流,开拓了工作思路,学到了工作方法,提高了工作能力。三是专题培训。组织新农村建设指导员参加“灵川县优秀共产党员先进事迹报告会”,激励指导员学习先进、争当先进、赶超先进。
二、队伍管理做好“建”。为了规范新农村建设指导员的行为,加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理,使新农村建设指导员管理有章可循,灵川现委组织部牵头组织、制定了四项制度。一是建立考勤制度。根据《灵川县社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》的要求,完善考勤工作,指导员一律要驻点工作,住村时间原则上在20天以上,必须认真写好驻村日记,由所在乡镇工作组组长、所驻村每位定工干部、党员代表及村民代表按月核实出勤情况。二是建立工作例会制度。县工作队每季度、乡镇工作组每个月分别召开一次工作例会,听取新农村建设导员工作情况汇报,进行经验交流,及时掌握工作动态,加强工作指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。县工作队、县委组织部、县基层办每两个月召开一次驻乡镇工作组组长会议,了解工作情况,研究布置工作。乡镇工作组每个月要向乡镇党委、县工作队、县委组织部和县基层办书面汇报一次工作。三是建立督查通报制度。县基层办会同有关部门定期或不定期到各村开展督促检查,并采取明查暗访的方式,了解指导员开展工作的情况,发现的问题及时解决,适时进行情况通报。四是建立考核奖励制度。指导员驻村期满,由县委组织部统一进行考核,按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次,并在年底进行总结和表彰,表现优秀、成绩突出、有发展潜力和培养前途的,作为提拔使用干部的重要依据。五是建立新农村建设指导员工作牌管理制度。为充分调动新农村建设指导员工作的积极性、主动性和创造性,我们在要求指导员写好《驻村日记》的同时,在全县129个行政村办公场所门口设置了一块“新农村建设指导员工作牌”,利用工作牌实行 “五公开”(公开工作职责、公开工作内容、公开工作时间、公开驻村单位、公开驻村人员),对新农村建设指导员的工作进行量化、公开、动态的监督管理,促使指导员多想事、干成事。
三、政策、经验做好“宣”。围绕工作的重点,及时做好典型经验的宣传报道和党的方针政策的宣传工作。一是采取多种形式,宣传党的方针政策。通过横幅、标语、黑板报、新农村建设指导员工作牌、开党员群众会、入户交谈、文艺演出等形式,深入宣传中央有关“三农”问题的方针政策,引导村民把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。十七大召开后,迅速组织人员制定了十七大精神宣传方案,推出了“八个一”做法,即:发放一本红手册,突出抓好“学”;建好一支文艺队,突出抓好“演”;开展一次大讨论,突出抓好“议”;当好一个教导员,突出抓好“讲”;利用一个电视台,突出抓好“宣”;培养一个宣传员,突出抓好“育”;写好一本驻村日记,突出抓好“写”;开展一次主题实践活动,突出抓好“行”。二是创办工作简报,做好内部交流。工作简报由县基层办负责编印,通过编发简报,交流指导员在驻村工作中的好思路、好经验、好典型,激励和启发指导员更好地服务于所驻村新农村建设,目前已编发简报7期。三是抓好对外宣传,做好典型推广。组织成立了由16人组成的灵川县社会主义新农村建设指导员工作宣传小组。通过各级媒体,大力宣传指导员驻村工作的经验、做法和涌现出来的新人、新事。2008年2月以来,在广西日报、当代广西、广西新农村建设指导员专题网站、桂林党建网、桂林党建、桂林日报等各类媒体报刊上发表稿件150多篇。
通过以上工作,培养了一大批为民干实事、好事的优秀指导员。县国土资源局驻大境瑶族乡指导员进村后,与村干部、农户一起商讨,如何把种植沙糖桔、南方密桔做强做大,形成产业规模。今年上半年扩种沙糖桔、南方密桔200多亩,使该村水果种植面积达600多亩。县委组织部驻大圩镇秦岸村指导员协助驻点村完善产业协会,发展“支部+协会”组织,会员达1200多人,会员们依托协会组织相互学习技术、相互传授经验,使1000多亩的提子基地更上档次,成了远近闻名的“提子村”。县法院驻灵田乡正义村指导员协助村委调解宅庆村民小组与本村村民、东胶与岐山、莫家与金竹村山场纠纷3件,调解处理民间纠纷2件。今年2月以来,新农村建设指导员共帮群众办好事实事1000多件。(赵子凤)