今年以来，为争创“广西经济发展十佳县”，我县以壮大县域经济总量为重点，积极承接东部产业转移，全力推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化进程，全县经济得到较快发展，为完成全年经济增长预期目标打下了良好基础。
上半年预计，生产总值完成16.02亿元，按可比价格计算，比上年增长19.56 %，其中第一产业增加值3.03亿元，增长6 %；第二产业增加值9.06亿元，增长22.05
%，第三产业增加值3.93亿元，增长11.80 %。
一、上半年经济运行情况和特点
1、新农村建设全面推进，农业和农村经济有新的发展
上半年，我县积极围绕推进社会主义新农村建设这个中心任务，扶持和培育壮大龙头企业，突出抓好生产发展以及增加农民收入工作。今年农业生产的特点是，粮食生产稳定发展，优质谷种植面积不断增加；产业化经营规模不断推进，具有地方特色的罗汉果、桑蚕、糖蔗、水果以及以温氏养殖为主的家禽业得到较大发展；生态环境得到改善，造林成效显著。但由于仔猪以及饲料价格上涨过快，也影响了农民发展生猪生产的积极性。
据初步统计，上半年实现农林牧渔业总产值5.24亿元，比上年增长10.24%。
一是稳步发展粮食生产，积极扩大优质谷种植面积。国家对粮食生产的扶持特别是补贴政策调动了农民种粮的积极性。上半年粮食种植23.11万亩，比去年同期下降0.30%，其中稻谷19.16万亩，增长2.25%，玉米2.51万亩，减少16.25%。在稻谷种植中，优质谷占种植面积的98.43%，在工作中我县以超级杂交稻的推广示范为重点，种植达7万亩，较去年同期的4万亩有较大幅度增长。上半年全县农民从粮食直补这一块得到补助206万元，人均8.7元。
二是积极调整农业结构，增加了效益较高的桑园、糖蔗、以柑桔为主的水果的种植，在畜牧业中加强以温氏养殖为主的家禽业生产，并大力推进优势农产品的区域化布局、专业化生产和产业化经营。
在全区确立桑蚕业作为优势产业之后，伴随蚕茧价格持续上涨，我县发挥适宜种植的优势，稳步发展桑苗种植。今年春季新增桑园面积1.40万亩，特别是罗锦镇有较快的发展，全县桑园面积发展到2.20万亩。
这两年来糖价的快速上涨也调动了农民种植糖蔗的积极性，全县种植3.86万亩，增长56.99%。
水果的生产也得到较快发展，上半年全县新增1.5万亩水果面积，品种以柑桔类为主。
在其它方面，罗汉果总的种植面积为23000亩，与去年基本持平；油料1.11万亩，增长7.99%；蔬菜7.06万亩，增长2.06%；木薯4.2万亩，增加5000亩。
在畜牧业方面，全县继续实施畜禽水产良种工程，支持有条件的地方发展养殖小区。另外,在生猪生产中,针对全国部分省区蓝耳病疫情较重的情况，我县加强防范，积极应对，防阻了这一疫情在我县的发生。今年发展较快的是家禽业，一方面是我县积极扶持温氏、桂柳等养殖公司，另一方面，产业化养殖已经成为畜牧业发展的主要方式，而我县有适宜的山林地、水库、池塘等养殖地方，农户比较重视家禽业生产。在生猪生产中，由于饲料价格不断上涨，再加上今年母猪不足，仔猪少并造成价格上涨过快，也抵消了猪肉价格上涨对农户饲养生猪的热情，影响了牲猪生产。在山羊的饲养中，由于各乡镇加强了对林业的管理，对基本山场做好保护，也控制了山羊的饲养，羊的生产转入平稳发展。
今年上半年，牲猪出栏18.27万头，牛8396头，羊1.21万只，家禽出笼386万羽，分别比去年同期增长3.60
%、9.45 %、9%和 24.66%。水产品产量为2179吨，减少15.31%。
我县继续强化林业工作，加强生态建设。今年主要是围绕采伐地更新、荒山荒地造林，并广泛动员全社会参与。在今年的造林中，人工造林7.24万亩，占年度计划的124.75
%。其中速生丰产林7.19万亩，毛竹0.81万亩。
三是积极加强农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。在农村基础设施建设中,水利部门积极做好冬修水利工作，投资了1838万元，重点对29座病险水库和12处重点水毁水利工程进行了维修。在汛期中，我县特别加强华山水库、三五水库、寺背水库等病险水库的监控，并落实安全措施，确保了今年的安全度汛。
在改善农村生产生活条件方面，今年继续做好乡村公路通达工程建设，重点抓好板峡至和顺、百寿至石龙、白果至新隆、石门至四合、堡里至胜利五条农村公路建设，共计投入了588万元。在安全饮用水建设方面，今年投入了20万元进行这项建设。在农村公共卫生和基本医疗服务工作中，今年我县开展新型农村合作医疗实施工作，全年计划完成70%以上的农民即16万人参加新型农村合作医疗。上半年，全县81.87
%即19.37万农民参加了新型农村合作医疗，全县共筹集资金197.73万元。在生态建设方面，沼气建设为157万元。在教育设施建设方面，为迎接国家两基检查和验收，全县共投入583万元加强教育设施建设，其中乡一级12个项目共投入了375万元。在拓宽农民增收渠道中，认真做好农民工的培训工作，做大劳务经济。今年县农业、劳动人事部门加强与县内外用工企业的联系，单是县内近年投产和准备投产的企业如睿丰制丝、正点实业、典林食品等10多家企业共提供了1500个就业岗位。今年我县还继续做好县农民工返乡留城创业园建设，投入了150万元，做好位于苏桥福龙园内劳动就业培训大楼建设。
四是多渠道增加农民收入。在农民增收情况方面，据统计局抽样调查，上半年调查户人均期内现金收入2211元，比上年同期增加456元，增长26%。农户住户调查显示，农民的收入增长主要来自两个方面。一是外出从业人员得到的收入，今年为206元，比去年大幅增加了112元，劳务输出是今年我县农民增收的一个重要途径。二是农民从事农业生产的收入，其中从事第一产业的收入为1390元，比上年大幅增加407元，农民出售农产品，并因价格的上涨也带来很大的收益。
2、工业主导作用加强，质量效益有新的提高
加快工业化进程，是县域经济发展的必由之路。近年来，我县根据自身的优越地理位置和原有基础，把加快工业发展放在壮大经济总量的首要位置。依照上级部署，今年我县也相应出台承接产业转移的措施，并引进了一些东部技术较先进的企业。
随着去年四季度以来国电永福发电有限公司二期工程、华力重工机械、云汉日化、三皇华山选矿厂等规模以上企业相继投入生产，我县工业经济的总量在不断增加。今年上半年，在支柱产业快速增长的支撑下，我县工业生产得到较快发展，产销衔接较好。
今年上半年，苏桥园区基础设施建设特别是福龙工业园的建设有了较快发展。新区福龙工园迎来了创园以来较快的发展时期，土榕大道在加快进行，一批投资额较大，技术比较先进、符合环保要求的企业如桂林艺宇印刷、龙港环保建材、典林食品、百坚汽配、佛山艾申特新入驻并开工建设。
上半年，
35家规模以上工业企业的工业总产值为11.38亿元，比去年同期增长45.24%，产销率为97.59%。工业生产有下列特点：一是技术先进、产品竞争力强的大中型企业成为我县工业快速增长的主导力量。国电永福发电公司二期工程投产，今年也曾一度受到计划性的限量生产，但上半年产值仍达4.20亿元，比去年同期增长60.74%；华力重工机械产值为3830万元，增长75.17%；中族中药公司5803万元，增长44.09%；正点实业5974万元，增长43.91%。二是自去年四季度以来在苏桥园区以及县内其它小区相继投产的一些规模以上企业生产正常，壮大了我县的实力。如座落于福龙园的云汉日化公司今年上半年产值为1199万元，三皇乡境内的华山选矿厂682万元，受益于糖价上涨并首进规模的五洲制糖公司产值为4688万元，广福乡境内的广汉合金材料3742万元。三是工业企业的经济效益有了很大的改善。得益于国家的宏观调控取得的成果，也加上整个国内经济处于新一轮的景气中心，这几年来困绕我县工业发展的煤电油运的形势已有明显好转，基础原材料的价格也是平稳，我县工业企业经济效益有了明显的改善。1—5月累计，35家规模企业的利润总额为3028万元，而去年同期为-189万元。今年亏损企业有9家，比去年减少1家，但亏损的企业并不是县内支柱企业。我县的大中型企业如国电永福公司、华力重工、国际橡塑、中族中药以及区内知名企业云汉日化、正点实力均盈利，特别是支柱企业国电永福公司利润有大幅度增长，今年达971万元，而去年同期亏损469万元。
在不利因素方面，我县规模以上企业只有4家为轻工业，而这4家企业除一家制药之外，其余3家也仅局限于制糖、大米加工等工艺相对简单的生产，与我县为农业县、并且农产品丰富而很有特色这一情况很不相称。前些年还曾是我县工业支柱的山葡萄酒业如今因规模达不到要求而剔出了。永福山葡萄酒业公司和六福山葡萄酒业公司去年还曾是规模企业，由于现在没有种植基地，再加上产品质量、销售等原因，生产并不好。再次建立基地的难度很大，毕竟种植户还存在比较效益的因素。二是国家加强环保建设力度，落实节能减排的措施，大力整顿不符合产业政策的铁合金、钢铁等高耗能高污染行业。我县也根据上级的要求明确承诺并关闭了县内所有的铁合金企业和钢铁企业，在这些企业中有的是属规模企业，如海丰铁合金公司虽符合行业准入标准，但排放不达标，也停产整改，这样对我县的生产有一定影响。三是从部分经济指标来看，35家规模企业主营业务收入7.65亿元，比上年增长53.86%；应收账款净额为2.37亿元，增长83.08%；产成品6782万元，增长55%。从以上指标来看，收入指标的增长速度较快，但应收账款净额、产成品的增长速度也很快，这会对企业的资金周转带来根本影响，也应加强货款回收工作。
3、项目建设加快推进，发展后劲得到增强
在固定资产投资中，今年我县以工业项目的招商引资为重点，以工业集中园区的开发建设为重点，努力加快项目建设步伐，促进全县经济的发展。今年新上投资额达1000万元以上的工业项目7个。
今年上半年，全社会固定资产投资完成18.77亿元，比去年同期增长136.99%，其中，基本建设为1.32亿元，减少9.45%；更新改造为16.04亿元，增长179.01%；房地产开发投资836万元，增长153.33%。
伴随着国家宏观调控取得阶段性的成果，调控方式也有了很大缓和，国内外经济均处于新一轮景气中心，我县发挥突出的区位优势，引资效果显著，固定资产投资加快。今年的投资呈现出以下几个方面：一是一批投资额大、技术较先进的企业相继落户园区并开工建设，苏桥园区的建设得到较快发展。二是一些重点项目投入资金多。三是工业投资向园区聚集。四是在重视生活质量以及改善生态环境方面的投入有了大幅度的增长，如创业园的投入、安全饮水工程以及沼气建设等。
在苏桥园区建设中，基础设施建设工作以及工业企业的投入取得新的进展。苏桥园投入了3800万元进行了B区南北道路、标准厂房、华力集团以及正翰辐照的建设。在福龙工业园建设中，土榕大道及其它市政设施投入了2290万元；国电永福发电公司二期工程投入了15亿元，至此建设完成并于7月正式投产，另一期脱硫工程继续投入了4500万元。新入驻企业如艺宇印刷、百坚汽配、典林食品、福大矿业4家投资额大的企业共投入了3000万元。7月份，另一技术较先进的企业佛山艾申特办公设备公司也入驻并动工建设。
在其它工业项目方面，龙溪电站技改投入865万元，至此在广福乡境内洛清江上县内两座重点小水电企业相继竣工并投入生产。
城乡基础设施得到进一步改善。城乡电网改造投入了1362万元，移动公司和联通公司基站投入1200万元，房地产建设平稳，县城福源商城投入750万元。
旅游设施的建设成为今年我县投资的重点。金钟山景区的建设加快进行，今年共计投入了1050万元，并争取在国庆节试营业。
4、节能降耗和污染减排工作有新的进展，环境保护得到重视
节能降耗和污染减排是我县工业的重点，今年全区确立主要污染物排放总量减少2%，并把任务分解落实到各地方，为此今年我县也确立目标，并把目标下达给有关企业，力争完成上级下达的控制任务。从年初开始就相继减少高耗能、高污染企业如铁合金企业的生产，对有的企业实行清理。今年新创业冶炼公司因处福龙工业园，不符环保要求，已撤除矿电热炉，进行清理；鑫源硅锰也因污染原因而停产，并进行技改，不再生产铁合金。6月中旬，在接到市政府要求遵照国家、区的要求对高污染高能耗企业的整顿通知之后，我县也立即行动并且态度鲜明，坚决执行上级的政策，明确关闭全县不合产业政策要求的6家铁合金企业和2家钢铁企业。由于减少了高耗能企业的生产，因而今年每万元产值耗电量为1483千瓦小时，比去年同期下降40.63%。
5、人民生活水平继续提高，和谐社会建设取得新进展
上半年我县组织财政收入为12142万元，完成预算的46.59%，比上年同期增长30.60
%。其中国税收入完成7001万元，地税收入完成1538万元。在国税收入中，两税收入为6671万元，比去年同期增长65.74%。这主要由于国电永福公司发电量大幅度增加。今年全县上半年电力增值税为4250万元，比去年同期增加2039万元。财政一般预算支出13611万元，占预算56.59
%，比去年同期增长17.11 %。
在城乡消费保持快速增长的带动下，全县消费市场保持旺盛势头。上半年我县社会消费品零售总额为3.75亿元，增长13.03
%。其中批发零售贸易业为2.97亿元，增长12.90%；住宿和餐饮业7780万元，增长13.54%。
较快的经济增长和人民生活的改善有力地支撑了金融的良好运行。6月末金额机构存款余额为15.51亿元，比去年同期增长18.84
%；其中，城乡居民储蓄存款余额为12.31亿元，增长13.95 %。金融机构贷款余额为7.78亿元，增长24.27 %。
二、上半年经济运行中存在的问题
一是农业生产受到气候变暖等自然因素的影响较大，产业化发展约束较多。
今年的气候，先是一个暖冬，后又是骤冷骤热。这种变化容易造成果树花期提前，如我县水果的一个主要品种南方梨今年的花期较往年提前20天左右，另外是病虫害发生严重，对此在管护上要求更严格。可现在许多家庭都有人外出打工，在家从事农业生产的往往只剩下2人，有的知识有限，管护不好。这更多需要农技部门多给予扶持和指导。
农村田地撂荒现象还较普遍。由于存在外出打工人员增多的客观原因，一些离村落较远的田地，取水较差，往往有成片撂荒现象发生。对这一现象要设法做好承包田地的流转工作。
资金不足，对我县产业化、规模化的发展是个约束。畜牧业的发展方向，将会逐步走向规模化、产业化。在这方面，我县的家禽业养殖，在温氏等公司的带动下，规模化发展较快，今后猪、牛、羊的养殖也要走向这方面。在生猪生产上，当前我县尚缺乏龙头企业带动农户，全县有规模的养猪场还不多，大多是农户散养阶段，养猪的品种尚处于二元杂阶段，尚未普及到三元杂阶段。今年生猪存栏不足并且引发猪肉价格上涨过快，这一问题引起国务院的高度重视，并相继出台一系列扶持政策。今后如何加快我县的牲猪发展，解决资金不足问题，特别是货款问题，多发展集约化、规模化的养殖大户，是要充分考虑的。
二是工业生产有部分农产品加工企业存在种植基地不足、部分企业生产上流动资金紧张等问题。如山葡萄酒业问题，过去曾是我县的支柱产业，如今却是困难重重。无种植基地，规模、质量都受到限制，也就影响销售。另外，也有部分企业的应收账款、产成品过大，这一方面要加强生产和销售工作，注重产品质量，回强货款回笼；另一方面要设法缓解企业流动资金紧张的状况，企业要树立良好的诚信形象，要加强与银行的沟通和合作，得到银行的贷款支持。
三是在招商引资中，还存在对国家产业政策认识不足的问题。今年我县依照上级部署，如实上报我县高耗能高污染企业生产情况，把全县钢铁、铁合金、造纸、选矿等企业情况上报给区、市有关部门。6月下旬，依全市部署，态度明确地关闭了全县铁合金、钢铁企业。但关闭是件非常复杂的工作，市里也一再提示要妥善处理这一问题，避免一切不安定因素的发生。虽说这些铁合金企业基本上是03年引进的，这两年来，我县也一再强调和谐永福的建设，并在生态永福的建设放在突出的位置上。但也还有部分部门、乡镇对此认识不足。今年在乡镇企业上报的固定资产建设中，有34家工业企业，既有投资额较大，符合国家产业政策，增添我县经济实力的桂源食品有限公司、香盈食品公司、德佳缫丝、红日化工公司，也有属国家明令淘汰的企业。这些淘汰的企业就有1家电镀企业、2家小型纸厂、3家铁合金企业。另外，这两年我县整顿木材加工企业和河道采沙成效明显，可从今年乡镇企业上报的材料中，就有6家投资在100-300万元的木材加工企业和1家采沙场，对此类企业，一定要按照县整顿木材加工秩序去严格办事，防止新的加工企业出现反弹。
在招商引资方面，我县也存在重引进，但忽略服务设施配套建设情况。现在苏桥园区建设较快，一批区内外知名企业也相继投产，但服务设施不全的状况也突出的显示出来。这一问题也引起了市、县政府的高度重视。
四是猪肉、蔬菜、米等食品价格上涨过快，对低收入居民的生活带来一定影响。这是全国性的问题，我县一定依上级要求，高度重视人民生活问题，关心低收入户、困难户的生活。
三、进一步做好今年的工作
一是加快工业化、城镇化进程，努力实现经济又好又快发展
加强园区建设，不断壮大工业总量。在苏桥园区建设中，续建苏桥新区古榕大道，争取开工建设南北大道。继续做好正翰辐照、国电永福公司脱硫技改工程、桂林艺宇印刷、龙港环保建材、典林食品、百坚汽配、佛山艾申特等的建设工作。做好县内其它的新建企业的建设。要确保建设进度，有条件的争取尽早建成投产。
促进服务业快速健康发展。继续搞好福源商城的建设，按计划安排于今年竣工投产。加强移动公司和联通公司的乡村移动基站建设，把农村作为移动通信的发展重点。做好数字电视的转换工作。
积极推进城镇化进程。加快永福至良丰二级公路的工程进度,做好江岩至剌嗒公路改造,争取清水至鹿寨四改三工程下半年开工。做好苏桥220KV变电站和将李家寨变电站升压改造为110KV的建设，并相应改造输电线路。加快县城防洪堤茅江东岸、体育馆及锦江花园、新水厂取水设施和管道等基础设施建设。
在前期工作方面，要重点抓好污水处理厂前期工作。
深入持久实施“城乡清洁工程”，进一步改变我县城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，优化发展环境。
积极扩大居民消费。加快金钟山景区的开发建设，积极发展一批农家乐项目，发展文化、旅游消费。
二是坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设
抓好晚稻的种植，稳定和完善稻谷最低收购价政策。加大支农资金整合力度，完善投入管理办法。积极推进现代农业建设，抓好水果、蔬菜、桑蚕、木薯、糖蔗的管护工作。继续实施畜禽水产良种工程，加快动物防疫基础设施建设，启动农产品质量安全检验检测体系建设工程。
继续改善农村生产生活条件。在继续做好9个社会主义新农村示范点建设的基础上，再增加10个新农村建设试点村屯。争取板峡水库遗留工程项目和板峡中型灌区项目落实到位并开工建设。完善农村安全饮用水工程建设，全年计划投入250万元，解决1万人的安全饮水问题。继续抓好板峡至和顺、百寿至石龙、白果至新隆五条农村公路通达工程建设。加快农村能源建设步伐，完成全年兴建2500
座沼气池的任务。引导农民开展村容村貌治理，努力改善农村人居环境。
加快发展农村公共事业，进一步普及和巩固农村义务教育和新型农村合作医疗。拓宽农民增收渠道。稳步推进农业产业化经营，继续做好县农民工返乡留城创业园工程建设。加强化肥、涉农收费和价格的监管，切实减轻农民负担。
三是进一步加大节能减排工作力度，发展循环经济，抓好生态环境建设。督促有关企业完成减排指标，完成上级布置的今年主要污染物排放总量减少2%的工作任务。加强污染防治，做好西河流域、县城、乡镇集镇区和工业园区污染防治工作。搞好生态建设，继续实施天然林保护、水土保持工程。
四是进一步深化改革，扩大开放，做好招商引资工作
积极承接东部产业转移，加大引进龙头企业力度，抓紧研究制定鼓励承接东部产业转移的政策措施。
强化招商引资工作。注重招商引资成效，抓好首届“福寿节”签约项目的跟踪落实，提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。
五是认真解决涉及群众切身利益的突出问题，努力开创社会和谐的新局面
做好就业工作，做好完善促进就业和再就业的政策措施，研究建立针对困难行业、困难人群的就业专项援助制度。
建立健全社会保障体系，建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，加大城乡特困群众医疗救助力度，加强乡镇敬老院和五保村建设。
促进各级各类教育协调发展。进一步促进义务教育均衡发展。继续扩大永福中学和永福二中高中阶段招生规模，进一步提高高中入学率。
四是加强公共卫生建设。继续建设永福县人民医院整体搬迁工程。全面完成医疗救治体系建设任务，继续做好艾滋病、结核病、禽流感等重大疾病防治工作。
大力发展文化、旅游、体育等事业。积极完善体育设施，开工建设体育馆。
抓好安全生产和加快完善应急体系。
