近日,国家环保部等8部门联合召开全国整治违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动电视电话会议。随后,自治区政府亦召开同上内容的电视电话会议。全国、全区环保专项行动电视电话会议结束后,市政府立即召开电视电话会议,就贯彻落实全国、全区电视电话会议精神,开展全市环保专项行动进行具体部署。市长谢泽宇在会上强调,各级党委、政府和各级各部门要认清形势,增强环保专项行动的责任感和紧迫感;突出重点务求专项行动取得实效;加强领导,切实保障环保专项行动顺利开展。百色市电视电话会议由副市长邓智明主持。
谢泽宇在会上总结了5年来百色市环保专项行动取得的成绩,指出了存在的突出问题,提出了2008年全市环保专项行动的工作重点、目标任务和具体措施。
谢泽宇强调指出,今年要着重做好几个方面工作:一、以巩固整治成效为重点,集中开展环保专项行动后督察。重点检查2005年以来各级政府及其有关部门所有挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况;2006年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况;2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。二、以促进污染减排为目标,集中开展城镇污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查。三、加强重污染行业和重点流域、区域环境监管工作,依法淘汰落后工艺。加强对造纸、冶炼、制糖、酒精、淀粉等重污染行业环境监管工作,对这些行业,要深入调查研究、摸清污染底数,要加大监督检查频次和查处力度,督促淘汰落后生产能力和产业结构调整。对重点河流,尤其是跨境河流流域集中开展专项检查,推进重点流域环境保护规划的落实。
谢泽宇要求,加强组织领导,切实保障环保专项行动顺利开展。一、强化环保工作责任制。各县(区)政府要将开展环保专项行动列入政府工作的重要议事日程,进一步严格实行环境质量一把手负责制,分管领导具体抓,切实承担起组织领导、统筹规划、协调督导的职责,做到责任到位、投入到位、措施到位。二、强化部门联动。各级政府要坚持“政府负责、部门联动”的原则,注重综合协调与协同作战,整合执法力量,提高联合执法效能。三、强化挂牌督办力度。要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项,挂牌督办,落实责任,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。四、强化查处力度。要综合运用法律、经济、行政等手段,加大对违法排污企业的惩治力度,做到发现一件查处一件,对各种环境违法行为决不姑息迁就。五、强化责任追究。要重点追究以下八种行为:一是对国家环境保护的方针、政策、法律、法规执行不力,有令不行、有禁不止的行为;二是擅自制定出台违反国家环保法律法规的政策和规定的行为;三是对辖区内发生的严重违反环境保护法律、法规的行为不制止,包庇、纵容甚至合作参与而造成生态破坏和环境污染的行为;四是对“十五小”、“新五小”企业取缔关停不彻底和对死灰复燃的企业查处不力的行为;五是对企业长期偷排污染物查处不力的行为;六是违反建设项目环境保护管理法律、法规的行为;七是违法行使行政审批、行政审核、行政处罚职权,贪赃枉法、以权代法、以钱代法的行为;八是对检举违反环境保护法律、法规行为的人进行打击报复的行为。六、强化长效管理。建立健全环境保护问责制;建立和完善后督察制度;建立污染源自动监控系统;建立违法排污企业新建项目制约机制。
谢泽宇最后强调,以环保专项行动为抓手,强化环保执法能力建设。环保部门要加强环保队伍建设,强化人员培训,提高业务素质,提高依法行政和环境监管能力,提升环保执法水平;完善环境突发事件应急预案,加强应急演练,抓好环境隐患的整治,防范环境风险。各县(区)也要瞄准强化环境执法能力建设这个关键,加强地方能力建设,增加环保投入、健全环保机构、壮大环保队伍,切实强化环境执法能力建设。(韦克家)