沿209国道进入柳城，映入眼帘的是一望无际的蔗海桑田。这一片片生机盎然的田野，就是柳城县境内一些知名企业的“第一生产车间”。近年来，柳城县深入贯彻落实科学发展观，扎实推进市委市政府提出的经济社会发展的“三个同步”（工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、人民生活水平与经济社会发展水平同步提高），不断调整优化产业结构，提高自主创新能力，加大节能减排和环境保护力度，构建与工业发展适应、与碧水蓝天和谐相处的投资新环境，以全面实施“二次创业”，实现经济社会又好又快发展，为柳州市全面实现“经济升级”“城市转型”作出贡献。通过依托农业抓工业，围绕工业抓农业，扶持骨干企业，提升传统工业，发展“绿色”工业，引进新兴产业，柳城县一改多年来制糖企业“一枝独秀”的局面，制糖、化工冶炼、缫丝、制药、水电等“产业之花”竞相争艳，工业发展步伐日益迈大。
工业立县：新格局逐渐形成
柳城县位于柳江上游，可谓“上风上水”。然而，正是这一特殊地理位置的制约，导致很多重化工业大项目难以落户柳城，没有大项目的带动、辐射和集聚，柳城县工业发展一直相对滞后，工业发展基础也比较薄弱。
“柳城的差距在工业，希望也在工业。”柳城县委书记焦耀光指出，柳城要发展，实现富民强县，关键在于工业。必须按照市委书记陈刚的要求进一步扎实推进“三个同步”，加快经济结构战略性调整，全面实施“二次创业”，在“经济升级”“城市转型”上取得重大突破。
按照“大项目——产业链——产业群——产业基地”的发展方向，柳城县大力实施项目带动战略，发展产业链经济，逐步做强制糖、茧丝绸、化工冶炼这三大支柱产业。同时，加强内引外联，强化引导服务，打造汽车零部件产业、五金机械加工业、新型能源、新型建材产业、制药业、农产品加工业等五大特色产业，培育一批“专、精、特、新”企业。在柳城，已逐步形成了“三大支柱产业”、“五大特色产业”交相辉映的工业发展新格局。2005年，该县一、二、三产所占比重为40.7∶27.4∶31.9，2006年为38∶30.7∶31.3，2007年为36.7：32.1：31.2，从中不难看出，工业比重的逐年提高，显示出了柳城工业发展的强大后劲。
节能减排：循环经济出新效
作为柳州市“人居后花园”，在谋求自身发展和营造柳州的“碧水蓝天”之间，柳城县委县政府明确了这一点：在优先引进低耗能，高产值项目的同时，要坚持工业发展与环境保护同步推进，进一步加强县内企业的节能减排项目的实施。
柳城川东磷化工有限公司去年投入5000多万元进行循环经济项目的技改，加大对废气、废水、废渣的使用率。其中5万吨热法磷酸余热利用项目、利用黄磷尾气生产五钠两项目，就将黄磷尾气综合利用作生产五钠的热源，将黄磷炉渣生产硅肥和作水泥的掺合料，磷泥则制成稀酸作为五钠的原料，并对5万吨热法磷酸余热进行综合利用。由此，该企业每年可节约标准煤2.5万吨，相当于节约资金2000万元。7月中旬，该公司投资3000多万元实施的1.5万吨甲酸项目将开始投产。该项目除将5万吨热法磷酸余热利用项目产生的多磷酸作为原料外，副产的磷酸和二氢钠还可成为六偏磷酸钠和五钠的生产原料，预计年可降低五钠成本1500万元，真正实现了产品与产品之间环环相扣，环环生金的循环经济产业链。
在柳城，发展“绿色”生产，创造绿色GDP已成了各企业的共识，也成了各企业“二次创业”的奋斗目标。该县的制糖企业坚持每年都利用停榨期间进行环保技改和扩能技改。该县的四家缫丝企业中，目前已有鹏鑫源、石门山、日田3家完成了锅炉的改造项目，用木糠作为燃料取代了以往的标准煤，并采用水幕除尘技术，既节约了标准煤，又避免了废气和粉尘的产生。
该县环保局统计数据显示：2007年全县工业企业COD共削减788吨，完成任务削减量770吨的102.34％，SO2（二氧化硫）
累计削减507吨，完成任务削减量468吨的108.33％。县统计局数据显示：2007年，该县共完成工业总产值32.33亿元，比上年增长24.28%；其中规模以上工业企业完成工业总产值25.33亿元，比上年增长30.07%。这两组数据说明，柳城工业在推进节能减排与寻求环保经济方面已探索出一条具有“柳城特色”的新路子。
工农互哺：产业化羽翼渐丰
对于柳城来说，县域工业与农业产业化密不可分。为此，柳城县坚持用工业化理念谋划农业，依托农业抓工业，围绕工业抓农业，大力推动城乡经济协调发展。
通过对农业产业结构的不断优化和调整，柳城县目前已拥有了一批规模大且具有地方特色的产业链、产业群，形成了甘蔗产业“白砂糖—酒精—生态肥”、桑蚕产业“生丝加工—桑杆造纸、绢纺加工、蚕粪叶绿素提取”等产业一体化发展格局，实现了龙头企业带基地带农户，农产品生产、加工、销售等各环节紧密结合的产业化经营。
据统计，截至去年年底，柳城县制糖、缫丝、制药、茶叶等农产品加工企业发展到16家，其中重点农业龙头企业6家，被评为“自治区农产品加工示范县”。制糖业方面，该县凤糖、柳糖、六糖三家制糖企业通过技改扩建，已形成日榨17000吨的生产能力，基本适应目前甘蔗产业的发展要求；缫丝加工方面，今年上半年，该县桑园面积已发展至13.5万亩，鹏鑫源、石门山、日田、鸿艺等4家企业共42组缫丝生产线投入生产。近期，该县还将再增加40组缫丝生产线。全县农民专业合作经济组织也发展到45个，直接带动3.18万户、辐射带动3.58万户农民增收致富。依托农业抓工业，围绕工业抓农业使柳城县产业化生产羽翼日渐丰满，农业产业化经营水平也得到了进一步提升。
打造品牌：墙内开花内外香
思路决定出路，品牌推动发展。企业靠发展生存，品牌靠质量打造。多年来，品牌战略一直是柳城县发展工业的重头戏，该县把打造品牌提升到了“工业兴县”的战略高度，进一步推进企业品牌建设，着力培育一批技术含量高、市场竞争力强、品牌信誉好，具有鲜明特色的拳头产品，积极鼓励企业争创国家、自治区级“名牌产品”、“驰名商标”、“著名商标”。
为推动品牌创建工作，该县每年拿出200万元作为县级“工业发展资金”，用于扶持中小工业企业技术改造、技术创新、专业化或与大企业协作配套项目的补助和贷款贴息等，同时对新获得国家免检产品、广西名牌产品或著名商标、中国名牌产品或驰名商标的企业，或者获得“商务部重点培育和发展的出口名牌”的工业企业，给予一次性奖励10至20万元。
如今，柳城实施发展的品牌战略已初见成效。凤糖集团凤山糖厂生产的“网山牌”白砂糖、川东磷化工有限公司的“庆生牌”三聚磷酸钠荣获“中国名牌”产品称号；鹏鑫源茧丝绸公司生产的“桂花”牌白厂丝和石门山丝业公司的“石门山”牌白厂丝荣获了
“广西名牌”产品称号；柳磷公司生产的“三柳牌”过磷酸钙获得“中国肥料市场十佳名优品牌”，同时该公司还是全区首家生产鱼肥的知名企业；“伏侨牌”伏虎绿雪、茗珍等茶品更是屡获殊荣：广西第二届名优茶“斗茶”擂台赛“擂主”，第六届、第七届“中茶杯”全国名优茶评比特等奖、一等奖……无数知名品牌，让柳城企业“墙内开花内外香”，引起越来越多的关注，也让人们听到了柳城中小企业奏出的柳城工业发展主旋律的强劲音符。
（雷昕 黄伟坚 乔海关 邓克轶）
