三、扎扎实实把大讨论活动进一步引向深入
开展继续解放思想大讨论活活动,关键是要取得实效。讨论调研阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保大讨论取得实效的关键。市委印发的《实施方案》,对讨论调研阶段的工作,作出了具体安排部署。与前一个阶段相比,讨论调研阶段的工作难度更大。各级党组织和广大党员一定要进一步统一思想,精心谋划,周密组织,根据自治区的统一部署,结合来宾实际,扎实稳妥地推进讨论调研阶段的工作。
(一)充分认识做好讨论调研阶段的重要性。讨论调研阶段在继续解放思想大讨论活动中起着承前启后、牵动全局的作用。在动员学习的基础上,认真做好讨论调研阶段工作,通过各种形式广泛征求群众意见,找准存在的突出问题,在深入基层调研的过程中深刻分析原因,制订出切实可行的整改措施,对于巩固和扩大学习动员阶段成果,确保继续解放思想大讨论活动取得成效至关重要。这一阶段的工作,社会各界群众比较关注,关系到下一阶段的完善措施是否具有针对性和实效性。全市上下尤其是各级领导干部,一定要进一步深刻认识继续解放思想的重大现实意义和历史意义,不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性,以高度的责任感和使命感,大力推进继续解放思想大讨论活动紧密联系本地本部门的思想实际和工作实际,找准各自的着力点,充分发挥主观能动性,因地制宜,分类指导,提出有针对性的具体要求,采取有针对性的具体措施,真正解决本地本部门存在的思想问题和实际问题。 不能搞“一刀切”,生搬硬套上级精神、其他地方和部门的做法。关键是要从市情出发,准确把握来宾的阶段性特征。只有这样,解放思想才能有来宾特色,才能形成鲜明特点。要体现时代性,把握规律性,富于创造性,把继续解放思想大讨论活动搞得有声有色。
(二)要在重点领域和关键环节上着力推进大讨论活动。一要冲破阻碍科学发展的思维定势。要冲破单纯依靠行政手段解决问题的习惯,形成尊重市场规律、依法办事的理念;要冲破求稳怕错、墨守成规的习惯,形成敢想敢干、开拓创新的理念;要冲破等靠依赖的习惯,形成艰苦奋斗、自力更生的理念;要冲破唯书唯上的习惯,形成实事求是、与时俱进的理念。二要打破阻碍科学发展的利益格局。各级各部门和领导干部要坚决做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益,为改革创新、加快发展扫清障碍。三要克服阻碍科学发展的思想作风。思想作风的好坏关系到事业的成败,必须在克服影响发展的思想作风上下大功夫、下狠功夫、下真功夫,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把所有的心思用在干事创业上,把一切精力投入到改革发展中。四要消除阻碍科学发展的环境氛围。要破除固步自封、因循守旧的观念,鼓励探索,支持创新,容许失误,宽容失败,努力营造敢想敢干的氛围和环境。有利于来宾经济规模越做越大,经济实力越来越强的事;有利于人民群众生活水平越来越高,越来越富裕的事;有利于来宾生态环境越来越好,越来越美的事;有利于来宾发展越来越科学,社会越来越和谐的事,就要鼓励广大干部大胆地闯,大胆地干。
(三)要切实在联系实际和解决问题上下功夫。当前要特别注意做到以下几个结合:一是要把大讨论活动与推动发展结合起来,通过大讨论活动,牢固树立科学发展、加快发展的观念,坚持“好”字优先、好中求快、能多快就搞多快。二是要把大讨论活动与融入北部湾经济区开放开发结合起来,通过大讨论活动,用新的理念来谋划融入北部湾经济区开放开发,用新的措施来参与北部湾经济区开放开发,在融入北部湾经济区开放开发中加快来宾发展。三是要把大讨论活动与深化开放合作结合起来,通过大讨论活动,促进来宾各级干部认真学习开放合作知识,增强开放合作的素质和本领,提高开放合作的能力和水平。四是要把大讨论活动与推进改革创新结合起来,通过大讨论活动,破除旧观念、旧框框的束缚,树立勇于变革、大胆创新的意识,以创新求进步,以创新促发展。五是要把大讨论活动与促进社会和谐结合起来,通过大讨论活动,牢固树立以人为本的执政理念,始终坚持把群众利益放在首位,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,努力促进社会和谐。六是要把大讨论活动与加强干部和人才队伍建设结合起来,努力营造有利于人才辈出的良好局面,为建设富裕文明和谐新来宾提供强有力的智力支持和人才支撑。
(四)明确讨论调研阶段的方法步骤。
1、广泛征求意见和建议。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式,重点征求以下意见和建议。把通过各种渠道征求到的意见梳理后,向每个班子成员原汁原味反馈,紧密联系实际认真反思。
2、查找存在的突出问题。各级各部门要根据行业特点、工作职能和岗位职责,认真查找影响本县(市、区)、本单位解放思想的主要因素。查摆问题要勇于批评和自我批评,要敢于面对问题,揭露问题。把查摆问题的过程,作为统一认识,自我教育的过程。
3、认真开展专题讨论。各级各部门要就如何贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神,落实自治区党委和市委的工作部署精神,推动来宾更好更快发展,通过召开座谈会、交流会、报告会、演讲会,开设论坛、撰写心得体会文章等多种形式,发表各自见解,广泛讨论问题,交流学习体会,相互交流思想,认真查找差距和不足,互相启发,共同提高。
4、开展“万名领导干部问计于民”活动。对市委的部署要求,各地各部门要认真贯彻落实,不折不扣地做好"规定动作",同时要结合本地本部门的实际,积极探索创新大讨论活动的载体,推出行之有效的“自选动作”,为广大干部群众搭建解放思想、改革创新的平台,推动大讨论活动有声有色地开展。围绕学习讨论中提炼出的重点课题,特别是围绕解决制约项目建设的土地、资金、环境等瓶颈、工业发展和产业结构调整的对策、融入北部湾促进大发展的思路等等,市委组织万名领导干部深入基层调研。领导干部通过带头深入群众,深入基层,征求意见,查找问题,问计于民,问策于民,形成有分量的调研报告。县处级以上干部和乡镇党政一把手要结合实际工作,分别撰写一篇3000字以上的调研文章和一篇2000字以上的个人思想观念存在问题的剖析材料。
5、边调研边整改。在深入调研的基础上,要求各级各部门针对思想观念存在的突出问题,召开领导班子会议,集中研究,分析原因,认真查找差距,实事求是地拟定整改方案和措施。努力做到边剖析、边整改,以解决实际问题,推进发展为出发点和归宿。切实转变观念和作风,创新体制机制,大力实施工业化、城镇化核心战略,着力促进在建项目加快建设步伐,积极推动招商项目尽快落户,在实施三个百亿产业(电力、制糖、冶炼)工程上取得新突破,推动来宾市经济又好又快发展。
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