6月19日，以卫生部新农合研究中心副主任汪早立为组长，华中科技大学同济医学院医药管理学院教授、研究生组成的卫生部新农合中医药补偿政策现场调查组到武鸣调查新农合中医药补偿政策落实情况。卫生局及合管办等有关部门领导陪同调研，县委常委、统战部部长黄美芬参加政策研讨座谈会。

    武鸣县新型农村合作医疗试点工作从2005年铺开，经过三年多时间的运行，新农合工作稳步发展，参合率逐年提高，合作医疗广泛覆盖，取得成效显著，该县获自治区2006、2007年度新型农村合作医疗工作先进县。2008年度参合农民516774人，参合率93.47%。三年多来，得到医药费报销的农民共349291人次，受益面占全县农民61.86%。目前新农合制度覆盖全县所有村屯，特别是实施新农合工作以来，武鸣县采取措施，充分发挥中医药在新农合中的作用。一是制定政策，扶持中医中药的发展。从2007年起，整体把县中医院报销比例提高5%，吸引定点医疗机构和参合农民利用中医、中药进行诊疗。二是在定点医疗机构的准入审批上，倾斜、扶持农村中医中药诊所，目前，全县有24个村卫生所35所个体诊所开展中医中药诊疗项目。三是把中医药(中成药)、非药物疗法(针灸、推拿、拔罐等)和中医适宜技术纳入基本用药目录和诊疗项目，纳入合作医疗补偿范围，现在新农合基本用药目录中的中医药品种从190多种扩大到近1000种，引导和鼓励定点医疗机构、参合农民选用中医药和中医适宜技术服务，减轻农民负担。

    卫生部调研组先后深入双桥中心卫生院、伊岭卫生所、太平卫生院、文溪卫生所、县人民医院、县中医院开展调研，每到一处都认真查阅用药处方，核查药费金额和药品价格，发放问卷调查，让乡村医务人员当场作答，了解医务人员对新农合中医药补偿政策的知晓度与执行情况。在卫生局会议室座谈时，韦元昌局长汇报了武鸣县新农合试点工作运行情况，并如实反映了新农合实行过程中和乡村卫生事业发展中存在的主要困难及问题。卫生部新农合研究中心副主任汪早立就调查中发现的问题提出了探讨性意见。她说，中医中药是我国医药卫生事业的特色和优势，在农村有着一定的群众基础，农村的常见病、多发病，农民喜欢用中医中药进行治疗。但目前各地中医药人材短缺，在发展中医药事业上普遍存在中医中药价格低廉，利润低的问题，中医药按项目倾斜报销补偿比例还存在一定的难度，各地促进办法不一。武鸣县根据自治区有关文件精神，整体把县中医院报销比例提高5%，吸引定点医疗机构和参合农民利用中医、中药进行诊疗的做法可以尝试推行，还可以把中医补偿面扩大，采取取药直接补偿的办法等。总之，既要保障新农合的正常运行，又要有利于促进中医药事业的发展，在发展中必须树立长久坚持和发展的理念，正确处理好中西医平衡发展关系，选择患者与医方易于接受的方案，通过政策引导，不断把中医药事业发扬光大，满足群众需求，减轻群众负担，实现全县农村合作医疗制度广覆盖、高保障的规划目标，为提高人民群众健康水平作出更大的贡献。（何忆玲）