为了切实抓好第五届村、社区“两委”换届选举工作，使选举工作依法依规、有序的开展，灵川县强化“五个到位”，稳步推进换届选举工作。

    一是宣传到位。从5月下旬开始，通过广播电视、标语、板报、宣传专栏等多种形式，广泛深入宣传村、社区“两委”换届选举工作有关法律法规和政策精神及选举的方法、步骤。每天在县电视台黄金时间滚动播出“两委”换届选举有关法律法规的宣传标语；全县共张贴宣传标语2400条；各乡镇出板报100多版次。同时，通过电话、信函、电子邮件、QQ等方式及时向外出打工的党员和选民宣传选举工作，动员他们回乡参加选举。确保“两委”换届工作深入人心、家喻户晓，增强群众参与的积极性、主动性。

    二是审计到位。严格执行“先审后任、先审后离”的原则，严把村干部的“入口关”和“出口关”，凡有违反村级财务管理制度的干部，一律不准作为候选人。对村级财务的审计实行指导与审查相结合，指导各村更好地遵守财务制度，审查是否有乱开支、漏报收入、账外账、超标准招待等问题，并将审计结果及时在村务公开栏予以公布，广泛接受群众监督，为做好村“两委”换届选举工作打下了良好的基础。

    三是指导到位。成立“县乡”两级换届选举工作指导组，县换届选举工作指导组由村、社区“两委”换届选举工作指导委员成员及选举办公室工作人员组成，负责指导各乡镇村、社区“两委”换届选举工作，并深入对应乡镇就“两委”换届选举工作中存在的问题进行调研，对选举工作中出现的难点问题及时进行指导纠正；乡镇换届选举工作指导组负责对村选举工作人员进行相关业务培训，使换届选举工作人员掌握换届选举的政策法规、选举程序和工作步骤，提高工作人员的操作水平和处理突发事件、应对复杂情况的能力。

    四是程序到位。“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就有可能引发各种矛盾和各种问题。为此，要求每个乡镇做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，并在每个阶段及环节，都要按照法定时间公布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、选举结果等公之于众。使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。

    五是纪律到位。为了严肃“两委”换届选举纪律，提出了“八不准”：不准违反组织人事纪律、不准拉帮结派、不准压制民主、不准搞人身攻击、不准搞贿选或其它非组织活动、不准打击报复检举“两委”换届选举中违法行为的党员、不准突击花钱或侵占公款公物、不准无故拖延和拒绝交接工作。努力营造风清气正的换届选举工作氛围，确保选准、选好基层建设带头人。

    （曾乐建）