龙州县上龙乡的3个村委会15个自然屯1300多户村民,自发组织自投资金对承包田地进行再调整和改造,跳出了分散耕作旧模子,踏上了农业“三化”新路子,过上了庄园主般好日子。6月18日,自治区农业厅将上龙乡上龙村确定为“全区土地流转示范村”,全区唯有上龙村获此殊荣。
龙州县上龙乡下辖8个村委会,共17800多人。1981年,上龙乡按田地优劣等级按人头平均分配,将田地承包到户,原先大块地被分成许多个小块地,因而很难进行机械耕作和水利灌溉。为改变这种状况,1999年,上龙乡上龙村板卜屯村民率先自发组织起来,对村民的承包田地进行再调整。
由于担心板卜屯这种做法“违反政策”,村民们迟疑观望了两年。2002年,在乡党委、政府领导的鼓励和指导下,上龙村把敏屯、弄农屯等几个屯的群众积极行动起来,按条件许可、群众自愿的原则,对承包田地进行再调整。村民们共同投资,对再调整的承包田地统一进行平整改造,重新规划和建设机耕路、水利渠道。至2008年5月,上龙乡上龙村、民权村武权村等共15个屯1300多户村民自发对承包田地进行调整和改造,总面积达5300多亩。
承包田地再调整后,各家各户原来分散的小块地调整合并成大块地。上龙村把敏屯农善威一家承包田地共7.5亩,原分成13个小块,现全部调整合并成一块。至今年3月,把敏屯、弄农屯、荒田屯、板化屯村民总共投资100多万元,分别建起高标准自动喷灌设施,上千亩田地实现喷灌自动化。调整和改造后的承包地,基本实现了耕作机械化、灌溉水利化,大大降低村民的劳动强度。土地相对集中,有利于农作物连片种植和科学管理。近几年来,再调整的承包田地全部连片种上了原料蔗、黑皮果蔗和香蕉,甘蔗生产、香蕉生产基本实现规模化产业化,每亩收入1万元以上。凡对承包田地进行大面积调整和改造的村屯,年人均纯收入均由2002年的2000元左右提高到2007年的3500元以上,村民收入普遍提高,过上了庄园主般好日子。
上龙乡村民一“念”之转,跳出了传统的分散耕作旧模子,踏上了农业机械化规模化产业化“三化”新路子。上龙乡乡长何姗在接受记者采访时认为,对承包田地进行再调整,将小块地并成大块地,才能实现农业机械化规模化产业化,这应当是今后农村经济和农业发展的一个方向。 (农志宏)
短评:
农业发展的一个方向在广大农村实行家庭联产承包责任制,把田地分到各家各户独立经营,以充分调动广大群众的种田种地积极性,解决农民的温饱问题,提高农民的生活质量,这无疑是一场成功的伟大变革。
然而,随着时间的推移和事物的发展变化,成功的改革也不一定都是十全十美的。当年将土地承包到户时,许多地方为减少矛盾,好地差地平均分配,这样必然将好的地块和差的地块都分成许多个小块。龙州县上龙乡村民就是这样分田分地的。大块地分成小块地以后,村民各自为耕,土地分散,田地里到处是纵横交错的界堤,这又势必严重影响农业机械化和水利化,严重影响农业规模化产业化,这也是上龙乡的村民们经过十几年的实践悟出来的。
阻碍生产发展就得改变现有的模式。上龙乡的村民们终于憋不住了,他们自发组织起来,按照村民们的认识水平和办事能力,对承包田地进行再调整,把各家各户分散的小块地调整合并成大块地。同时,他们还自投资金,对田地统一进行平整改造,实现农业机械化水利化,这充分体现了人民群众伟大的创造力。对承包田地进行再调整,将小块地并成大块地,上龙乡村民的这种做法,用何姗乡长的话说,应当是当前和今后农村经济与农业发展的一个方向,也应当是代表先进生产力的发展方向。不管怎么做,不管怎么改,只要有利于发展生产,有利于发展经济,有利于提高人民群众的生活水平,我们都应当大力支持。