贺州市人民政府副市长　刘雪萍

同志们：

    这次全市卫生工作会议，是在全市上下深入贯彻党的十七大精神，学习贯彻胡锦涛总书记春节期间视察广西灾情时重要讲话精神，也是在贺州市抗击低温雨雪冰冻灾害取得阶段性成果的时候召开的一个重要会议。刚才，会议对全市2007年卫生工作先进单位和先进个人进行了表彰，表彰他们爱岗敬业、救死扶伤、为人民健康真诚服务的奉献精神，这些都非常值得我们学习和发扬。曾宪彪同志对全市2007年的卫生工作进行了总结，对2008年工作作了全面部署，我完全同意。下面我就如何做好今年的卫生工作讲三点意见。

    一、必须充分肯定2007年贺州市卫生工作取得的新发展

    过去的一年，市委、市人民政府认真贯彻落实党的十六届六中全会和党的十七大精神，按照科学发展观的要求，在继续注重加快贺州经济发展的同时，更加注重社会各项事业包括卫生事业的发展，制定印发了《贺州市卫生事业第十一个五年发展规划》、《贺州市城市社区卫生服务发展规划》，明确了贺州市卫生事业发展的目标和任务，加大了对卫生事业尤其是农村卫生的投入。各县(区)党委、政府和各级相关部门也越来越重视和支持卫生工作的发展，通过卫生系统广大医务工作者的积极努力，市全卫生工作取得了新的成效和新的发展，主要体现在以下儿个方面：一是公共卫生和重大疾病防控成效显著，公共卫生体系建设日趋完善，儿童免疫规划、艾滋病、结核病、伤寒副伤寒、流脑等重大传染病防控工作取得显著成效，保护了人民群众的身体健康和生命安全，维护了社会稳定和经济持续发展，这是一个非常显著的成绩；二是农村卫生工作上了新台阶，加强了农村卫生服务体系建设，农村卫生基础设施条件继续改善，积极稳妥推进新型农村合作医疗制度建设，有效缓解了农民群众看病难问题，富川瑶族自治县连续两年受到自治区的表彰；三是妇幼保健工作取得新成效，孕产妇住院分娩率创历史新高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和新生儿破伤风发生率连年下降，钟山和富川县孕产妇死亡率为零，妇女儿童健康状况不断改善，全市妇幼保健工作得到自治区卫生厅的高度评价；四是城市社区卫生工作取得了新进展，八步区建中社区卫生服务中心正式挂牌运作，填补了贺州市社区卫生服务的空白，为贺州市进一步推进社区卫生工作作了有益的探索；五是卫生执法工作力度进一步加大，对餐饮业实施食品卫生量化分级管理，组织开展打击非法行医专项行动，规范医疗服务秩序，维护了群众健康权益；六是中医药工作进一步加强，市中医医院、钟山县中医医院分别通过自治区三级和二级中医医院等级评审，富川民族医院挂牌成立，中医医疗机构能力不断提高。

    一年来卫生工作取得的成绩，是市委、市人民政府正确领导的结果，也是各级政府坚决贯彻落实中央、自治区和市委、政府工作部署的结果，也是各级各有关部门密切配合支持的结果，是广大医疗卫生工作者辛勤劳动，努力奉献的结果。在此，我代表市人民政府向在座的各位，向全市医疗卫生工作者表示衷心的感谢！

    但是我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，尽管我们做了很多的工作，也取得了较快进展，由于贺州市经济、文化、教育基础仍然比较薄弱，卫生工作仍然存在不少问题和困难，比如公共卫生服务体系还不够完善，重大疾病仍然威胁贺州市群众健康；农村卫生服务水平仍然落后，农村合作医疗筹资能力和补偿能力不高；慢性非传染性疾病已成为死亡的主要原因和卫生费用的主要负担；社区卫生服务刚刚起步，基础设施和人才队伍建设还不能适应医疗服务模式的转变；财政投入在卫生费用支出中的比重仍然偏低，公立医疗机构的运行机制仍然不适应公益性的要求等。造成以上问题和困难的原因是多方面的，有体制的、也有机制上的，有历史的原因、还有我们工作水平的原因。我们要清醒地分析不足，在新的起点上去争取更大的发展。

    二、深入贯彻党的十七大精神，增强做好新时期卫生工作的使命感和责任感

    今年是我们贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是贺州市经济社会加快发展的重要一年。当前贺州市上下正在开展继续解放思想大讨论活动，其重大意义在于通过思想大解放，克服制约贺州科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，破解影响贺州科学发展、加快发展的难题，促进工作大创新，实现贺州大发展。我们学习贯彻党的十七大精神，推进卫生事业科学发展、快速发展，首先必须增强对卫生工作重要性和地位的认识。党的十七大报告强调指出，健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福，总书记在强调科学发展观的内函时，强调第一要务是发展，核心是“以人为本”。人的全面发展，主要是指人的包括健康素质在内的各项素质和能力的全面养成和提高。贯彻“以人为本”就是要重视和发展人的权利。因此卫生事业关系到人民群众的切身利益，也关系到国家的强盛、地区的发展，所以越来越成为党和各级政府的重要职责，致力推动的工作领域。二是要把维护人民身体健康和生命安全放在卫生工作的首位。在座的各位都是分管卫生工作的领导和部门领导，我们一定要始终把维护人民的身体健康和生命安全放在首位，我们的基本职责就是为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，要实现人人享有基本医疗卫生服务。三是卫生工作必须坚持围绕大局，努力为经济发展服务。一方面，卫生事业的发展需要社会经济提供坚实基础保障，另一方面，卫生事业和人民群众的健康又为经济社会的可持续发展提供人力资源和稳定的社会环境。卫生工作要置于经济发展大局之中，把卫生发展成果更多地汇集到改善民生、促进社会公平与和谐。四是要增强政府的责任意识。社会管理和公共服务是政府的重要职能，政府对维护人民群众的健康负有重要责任，党的十七届二中全会强调，贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革，建立服务型政府，要着眼于推动科学发展、保障改善民生；要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，要不断地朝着努力使人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标前进。强化政府在卫生方面的责任意识就是要求政府必须在规划、投入、监管和服务上发挥主导作用。