二、经济运行中存在的主要问题

    (一)贺州市经济发展落后于全区平均水平。从主要经济指标与全区平均水平相比看，一季度，全区生产总值增长11.3%，而贺州市为8.6%，相差2.7个百分点;全区财政收入增长25.4%，贺州市为14.2%，相差11.2个百分点。从贺州市与其他地市相比看，贺州市生产总值和财政收入增长均排在较后的位置。

    (二)投融资难度加大。在国家实施紧缩货币政策的形势下，银行信贷投放控制力度明显加强，各金融机构对分支机构的信贷规模调控频率由往年的年度改为季度、月度，扩大利用信贷资金的难度加大。此外，国家继续合理控制固定资产投资规模，从总量上控制污染物减排削减指标，用地、项目环评等前置审批要求更高，使贺州市一批项目开工建设面临更多的制约因素，直接影响投资规模的扩大。

    (三)项目推进不尽人意。一季度贺州市新开工项目推进速度较慢，部分项目不能按计划开工，投资完成同比下降了4个百分点。而且在新开工的项目中，重大项目偏少，计划总投资在5000万元以上的只有13个。部分续建项目推进受阻，尤其是作为广西50大庆项目的市污水处理厂，目前进展不理想。

    三、下一步工作建议

    做好二季度的工作，要继续贯彻落实全市经济工作会议的总体部署，按照《政府工作报告》确定的目标任务，针对经济运行中的突出问题，采取扎实有效的措施，克服各种不利因素影响，把各项发展指标落到实处，力争能时间过半、任务过半。

    (一)加强经济运行协调调度。为缩小与全区经济发展水平的差距，把因冰雪灾害造成的损失夺回来，完成年初确定的预期目标，我们必须强化措施，狠抓落实。一是对今后三个季度的目标任务进行必要的调整，一级一级逐个逐项落实到位；二是进一步加强经济运行的监测分析和督查，按月对有关情况进行统计、分析和通报，及时发展问题、解决问题；三是加强对经济要素，如运输、电力、用地、资金等问题的研究，各有关部门通力合作，共同化解突出的矛盾。

    (二)大力拓宽融资渠道。（1）进一步密切与金融部门的沟通衔接，积极协助项目业主落实贷款条件，争取更多的金融资金投向贺州市优势产业、强优企业；（2）加快推进平桂飞碟、灵峰药业等企业上市的准备工作，扩大直接融资规模；（3）积极引进大企业大项目，以提高合同履约率、项目开工率、资金到位率为重点，确保一批项目尽快落地；（4）继续加强向国家及自治区有关部门汇报衔接工作，把争取灾后重建资金与争取日常项目资金结合起来，组织好项目申报，争取更多的资金支持贺州市建设。

    (三)着力推进重大项目建设。（1）加强对项目建设的规划、环评、用地等前置条件的衔接协调，加快审批进度，落实开工条件。（2）认真落实市统筹推进重大项目实施方案，力争二季度开工建设八桂木材综合开发、贺州润大科技20条光盘刻录生产线、贺州油库等12个重大项目。上半年累计开工16个项目，开工率超过50%。（3）加快推进金源稀土试验性开采及应用、桂华成珊瑚矿技改、管道燃气等续建重大项目建设，力争上半年完成40%以上的投资任务。特别是市污水处理厂项目，必须加大力度，全力推进，力争按自治区要求在大庆前建成。（4）加强督促检查，加快推进桂梧高速同古至马江段、广贺高速贺州段、洛湛铁路贺州段等项目建设进度。

    (四)进一步强化项目前期工作。全力推进贵广快速铁路贺州段、永贺高速公路贺州段、华润电厂一期、华润水泥厂一期、林浆纸板一体化等重大项目前期工作，争取尽快进入实质性建设阶段。注重引导已经进入贺州市的有实力的投资主体如龙光集团、华润集团、华新集团等大企业以重大项目、优势项目为载体，拓展城市基础设施、物流、房地产等投资领域，推动贺州经济发展。同时，加强重大产业项目研究，从市场的需求中找项目，从资源的开发中找项目，从国家的产业政策中找项目，全方位进行储备项目的策划，并加快项目从谋划到建设的步伐。