来宾市市长 杨和荣
2007年工作回顾
2007年，在自治区党委、政府和中共来宾市委的正确领导下，市人民政府和全市各族人民一道，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开放创新，艰苦创业，努力工作，完成了市二届人大二次会议确定的各项目标和任务。全市生产总值达244.36亿元，增长15.3%；财政收入完成26.07亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资完成93.9亿元，增长25.8%；社会消费品零售总额完成45.32亿元，增长18.5%；外贸出口总额完成13235万美元，增长50.2%；城镇居民人均可支配收入12089元，增长20.3%；农民人均纯收入3245元，增长14.7%；城镇新增就业人数11930人，城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在3.7%和9‰以内；
万元生产总值能耗下降和主要污染物排放总量削减目标基本实现，为民办12项实事全面完成。
经济发展速度加快，质量效益明显提高。2007年全市生产总值同比增长15.3%，是建市以来增长最快的一年，按常住人口计算，人均生产总值突破1万元，达10808元，增长14.1%。经济结构调整加快，一、二、三产业比重调整为33.8：39.6：26.6，与2006年相比，二产提高了0.9个百分点。循环经济加快发展，工业经济效益继续提高，综合指数为251.3，同比提高3.4个百分点；工业企业盈亏相抵后实现利润18.23亿元，增长20.3%;全年财政非税收入占总收入的14.1%，同比下降1.9个百分点，财政收入质量进一步提高。县域经济加快发展。
工业立市成效明显，工业经济加速发展。千方百计加大对工业产能的建设力度，来宾电厂扩建、汇元锰业锰系列产品一期、来宾东糖浆纸一期和桥巩水电站、迁江铝板带及原铝综合加工配套、广西丹宝利酵母和一品鲜生物酵母项目等我市“十一五”工业发展三个百亿产业工程的一批重大项目相继竣工投产或加快建设，电力、制糖、冶炼三大支柱产业进一步做大做强。对市工业园区管委会、八一工业园区管理处进行整合，成立了市工业区党工委、管委会，使工业园区管理体制更加完善和科学，组建了市工业投资有限责任公司，搭好了工业发展的投融资平台；市工业区被确认为自治区级A类产业园区，工业园区经济进一步扩张。全年全市工业增加值完成88.32亿元，同比增长23.7％，对经济增长的贡献率达55.1%，增速和贡献率均达到建市以来最高水平。
农业基础地位继续巩固，农业生产平稳增长。在调整农业产业结构、提高产业效益的基础上，实现农业增加值82.51亿元，增长6.8%。注重调整优化种植业结构，着力提高种植业产量和效益，粮食生产总体稳定。甘蔗种植面积达233.6万亩，同比增长12.6%；桑园面积达40.5万亩，同比增长25.4%。畜牧水产业除生猪出栏量受疫情、饲养成本高等因素影响有所下降外，其它产品生产继续保持稳步上升势头。优势农产品产业化、区域化、规模化生产继续扩大。农业基础设施和农村教育、文化、卫生等社会设施进一步完善，社会主义新农村建设扎实推进。
强化项目建设，推动城市发展。2007年全社会固定资产投资完成93.9亿元，增长25.8％，其中城镇投资71.51亿元，增长24.4%；农村投资18.98亿元，增长43.6%。全市工业项目完成投资52.29亿元，增长30.6%，产业发展后劲不断增强。加强城市基础设施建设，城市发展步伐加快，2007年共实施了39项城市基础设施项目；投入城市基础设施建设资金11.79亿元，同比增长25.7%；城市道路面积达到150万平方米，同比增长17.2%；城市新植树1100万株，城区绿地面积达316万平方米。“城乡清洁工程”取得显著成效，人居环境进一步改善，城市辐射带动作用明显增强，城市建设得到自治区第六届“南珠杯”考评团的充分肯定。
注重可持续发展，节能减排取得新成效。全市23家重点企业年度计划内实现节能50.8万吨标准煤，完成计划任务的3.7倍，资源综合利用率达70%以上。坚决淘汰高耗能、高污染的落后生产能力和技术设备，合山发电公司淘汰了4台共36万千瓦机组。加强对全市
46家被列入国家控制重点污染源企业的技术改造，火电企业实施了脱硫改造，制糖企业实施了减排治理工程。全市节能减排任务基本完成。生态环境保护取得新进展。
开放合作进一步深化，发展活力持续增强。我市招商引资、承接产业转移和对外贸易取得新成效。全年招商引资签约项目295个，实际到位资金67.58
亿元，同比增长32.6%；实际利用外资2044万美元，同比增长10.4倍；外贸进出口总额达24086万美元，同比增长60.5%。通过深化改革，鼓励全民创业，民营经济不断发展壮大，全市个体工商户和私营企业数同比分别增加7%和18.7%，经济发展活力不断增强。
注重改善民生，各项社会事业稳步发展。2007年我市城镇居民人均可支配收入12089元，增长20.3%；农民人均纯收入3245元，增长14.7%。教育、卫生、医疗、就业、社会保障等民生事业扎实推进。我市市本级和象州县代表广西顺利通过了国家“两基”评估验收；全市6个县（市、区）全部推行新型农村合作医疗制度，全市农民参合率达77.2%；巩固城市低保工作成果，全面启动农村最低生活保障机制和农村特困户危房改造工程，将全市9.3万特困农民纳入了农村低保范围，农村五保户按标准给予应保尽保；以创业带动就业，全市新增城镇就业人数11930人，城镇登记失业率控制在3.7％以内，比自治区下达的4.2%控制数低0.5个百分点；加大扶贫开发力度，解决2万农村绝对贫困人口温饱问题，农村低收入贫困人口减少了1.5万人；人口自然增长率为7.75‰，控制在预期目标之内。加强安全生产和社会稳定工作，保持了社会的和谐稳定。
政府自身建设、民主法制建设和精神文明建设继续得到加强。开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，建立并实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，机关办事效率明显提高，干部作风明显改进，依法行政水平明显提高，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。村民自治、政务公开等取得较大进展。社会稳定和平安建设成效明显。以创建来宾百里富裕文明和谐长廊为重点的精神文明创建活动全面推进。
科技、文化、体育、广播电视、民政、统计、旅游、新闻出版、民族宗教、外事侨务、审计、行政监察、国土资源、工商管理、人事编制、人民防空、技术监督、食品药品监督、国有资产管理、地震、气象、水文、国防、民兵预备役、供销合作、地方志、档案、税务、金融、保险、供电、通信、石油、烟草等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。
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