《北部湾经济区发展规划》的实施,对于跻身于北海和铁山港(龙潭)两个组团的合浦县来说,是一个千载难逢的机遇,发展条件得天独厚,合浦人不失时机地提出了把合浦建设成为美丽幸福的广西北部湾经济区第一强县的奋斗目标,坚持把理清思路、解决问题作为调研成果转化的着力点,突出三个重点,实施四项工程,实现了解放思想大讨论活动由虚向实的转化、由转变观念到推动工作的转化,经济社会建设呈现强劲的发展势头,取得了实实在在的效果。
突出三个重点,牢牢把握发展合浦的“牛鼻子”。一是把实施《规划》作为发展合浦的结合点。制订实施《规划》方案,加大招商引资力度,以资源换产业,以产业促发展,积极参与多区域经济合作,主动融入北部湾经济区的开放开发。二是把工业化作为发展合浦的关键点。实施工业强县战略,坚持“狠抓十年工业不动摇”的理念,全面推进“一园二带三区”的工业建设规划,即合浦工业园、209国道工业带、325国道工业带、铁山港东岸工业开发区、山口工业集中区和常乐工业集中区。三是把项目建设作为发展合浦的切入点。把2008年定为项目建设年,千方百计加大项目引进和项目建设力度。实行严格的责任制,对全县今年开工和续建的88个重大项目,定好线路图,定人定责定时,跟踪服务。建立招商引资奖励制度、重大项目协调制度、项目建设风险抵押制度、项目建设协调制度、项目建设定期交流通报制度等一系列的政策措施,有力地促进了项目建设。今年,合浦将开工建设续建设的项目有88个,目前已开工、续建45个,投资总额达243亿元,是历史上项目建设最好的一年。
实施四项工程,务求取得发展实效。一是实施作风工程。严格执行三项制度,继续推行机关作风建设十条规定,规范机关工作,把广大干部培养成为勤奋学习、公正廉明、敢闯敢干、作风优良的新时期干部,切实转变干部作风,提高机关效能,营造良好的投资环境。二是实施民生工程。坚持以人为本,集中力量,千方百计解决民生问题,开展乡村道路硬底化战役、实行农村合作医疗“一证通”、改善村干部待遇、加强文化基础设施建设、加大城镇化建设力度、切实解决三大纠纷和重信重访问题、完善社会保障机制,有效解决群众关心的热点难点问题,改善了民生,扫除了发展障碍。三是实施经济跨越工程。加大工业化、城镇化、社会主义新农村的建设力度,调整经济结构,优化资源配置,着力发展经济,努力实现跨越式发展。四是实施创新工程。创新体制,转变政府职能,加快国有企业的改革改制力度,增强活力,加快发展;创新机制,削减审批事项,简化办事程序,实行电子政务,开展网上审批和电子监察,提高办事质量和效率;技术创新,对传统产业进行技术改造,提高企业技术含量,提高科技对经济发展的贡献率。经过技术创新,该县民营企业的惠利牌拖拉机不仅在激烈的市场竞争中站稳脚跟,并且冲出了广西,冲出了中国,产品出口越南等地,产生了良好的经济效益。(韩云生 詹德胜)