日前,“鱼峰区驾鹤村股份合作社股权证发放仪式”在驾鹤村委大院举行。这标志着911名具备股东资格的村民在历时两年的股份制改造后,正式成为驾鹤村集体资产股份制股东。
驾鹤村是典型“城中村”,随着城市发展而发展了一批以固定资产为代表的集体产业——每年集体收入全部来自出租集体所有不动产所收取的租金。2006年收入为240万元,2007年达270万元,预计2008年将达300万元。
以前,由于所有的集体资产管理实际由村委会负责,全体村民只拥有名义上的所有权,造成村民对集体事务缺乏知情、参与、监督权。为增加产业经营透明度,提高村民参与集体经济的积极性,实施农村集体经济产权制度改革、实行集体资产股份制改造被提上议事日程。
股改工作以《土地管理法》《村民委员会组织法》《农村集体资产管理条例》等政策法规为依据,前后历时两年。期间,村民大会于2006年对有资格参加股改的人员作了表决,认定了925名村民中的911名。在认定股东资格、处理死账呆账等遗留问题、颁发股权证等一系列股份制改造过程中,村民们都获得了充分表决机会。“农龄”则成为衡量村民应占村集体资产份额的标准。
“农龄”达44年的村民黄亿臣因此获得一本最高额度的股权证,价值21万元。
驾鹤村新农村建设指导员杨柳生说,村里的集体资产通过股权证的方式量化到个人,可以让村民明晰产权,减少纠纷,明确收益和保障。“这是加强政府主导作用,结合新农村建设稳妥推进、帮助村集体巩固发展集体资产股份制改造成果。”
(万竹子、帅林成)