作为崇左市村级“两委”换届选举试点县，宁明县为真正把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和具备“六强”（组织能力强、学习能力强、发展能力强、带富能力强、协调能力强、自律能力强）的优秀人才选拔到村党组织和村委会班子中，增强村“两委”的战斗力，在村级组织换届中大胆尝试，通过开展村官“四评” （自我荐评、村民相评、组织考评、公开竞评）来确定最终候选人，从而达到全面提升“两委”班子候选人整体素质的目的，为进一步夯实社会主义新农村建设的组织基础提供了人才保障。

    该县的具体做法：一是自我荐评，拓宽初步候选人推荐渠道。宁明县第五届村民委员会初步候选人的提名推荐主要有两种形式：一为沿用历届选民的提名方式；二为通过自荐和自评两种途径进行“自我荐评”。“自荐”适用于有选举权和被选举权的村民，且近三年内无违法违纪行为，政治思想好，年龄为18—55周岁，具有一定文化程度、有一定的组织协调能力、热心服务农村基层，积极投身当地政治、经济、文化建设。有意参加竞选村“两委”的选民，可通过填写《第五届村民委员会候选人个人自荐表》向村民选举委员会自我推荐为初步候选人，自荐理由须明确填写个人基本情况、政治表现、能力特长、任期目标和工作举措等。“自评”主要适用于现任村干部。愿意继续参加竞选的现任村干部可通过填写《第五届村民委员会候选人个人自评表》自我推荐为初步候选人，“自评”内容将作为继续参加竞选的重要依据。“自评”对象重点以“为民办实事”为核心内容，对任期内的学习、工作、目标完成情况等进行全面总结和自我评价，对下一任期目标和工作举措作出陈述。在初步候选人提名阶段，该县3个试点村共提名推荐主任初步候选人34名，其中选民提名29名，选民“自荐”2名，村干“自评”3名；提名推荐副主任初步候选人32名，其中选民提名30名，选民“自荐”、村干“自评”各1名；提名推荐委员初步候选人88名，其中选民提名71名，选民“自荐”1名，村干“自评”6名。

    二是村民相评，掌握初步候选人群众基础。公布初步候选人后，该县各试点乡（镇）党委和村民选举委员会集中利用2天时间，按每一名初步候选人由30名以上的群众进行相评的要求，组织群众根据初步候选人在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行评价，并填写《第五届村民委员会初步候选人群众相评表》，帮助上级党委和村民选举委员会进一步了解初步候选人的群众基础。截至4月5日，该县的3个试点村已经完成“村民相评”初步候选人工作，相评结果作为村民代表推选正式候选人的主要参考依据之一，将在村民代表会议上予以公布。

    三是组织考评，严格初步候选人“入关”程序。在组织“村民相评”的基础上，4月6日，该县各试点乡（镇）党委组织考评组对初步候选人进行考评，主要通过笔试、面试、召开座谈会、个别谈话、走访群众等方式对初步候选人进行综合考评，提出考评意见。笔试、面试成绩和综合考评结果在村民代表会议上公布，作为村民代表推选正式候选人的主要参考依据之一。

    四是公开竞评，营造优中选优的良好氛围。该县根据各试点村村民委员会决定，4月10日为村民委员会换届选举日，在投票选举前，各试点乡（镇）党委将派员到村召开由党员代表、群众代表参加的竞评大会，竞评人当众陈述治村理事思路、目标和措施，由党员代表、村民代表和乡（镇）党委考察组无记名现场打分、综合评定，并对得分较高的等额后备人选进行重点宣传、全面介绍，为群众正确认识、评价、比照和选择提供参考依据。目前，该县3个试点村已完成村民委员会正式候选人的推选工作，正在有条不紊地进行选举大会的组织准备工作。 （黎明华）