近年来，钦州港经济开发区工商分局以“为企业服务、为招商引资服务、为经济发展服务”为己任，不断创新服务举措，推出了多项便企利民的新举措，为钦州港临海工业发展创造了良好的软环境。

从“坐等办理”到“上门服务”

    按照国家有关法律法规，每年３月１日至６月３０日，工商行政管理机关要对辖区内登记注册的企业进行年检，企业的法人资格和生产经营资格将在年检中重新确认。以往，企业都要亲自到工商部门办理相关手续。一位企业办事人员这样说：“以前我们办一次年检至少要到工商部门跑三趟：领取表格一趟，提交表格及相关资料一趟，办理年检手续一趟，如果遇到资料不全或者不合格的事，还不知道得折腾多少趟呢。”

    如今，企业再也不必为此事发愁了。开发区工商分局针对开发区的实际情况，对辖区内规模较大的企业推行了上门年检制度。工商部门先将相关资料和表格送给企业，企业填写完成，材料齐备后，工商局的工作人员就和企业约好时间，上门为企业年检，做到当场年检、当场核准、当场发照。过去需要３至５天才能办完的事，现在只需不到一个小时的时间就办毕。

    上门年检是开发区工商分局为企业上门服务的内容之一。今年以来，工商分局还建立流动工作站制度。工商分局登记股负责人介绍说：“这项制度是工商分局为企业打造登记绿色通道、完善服务的一项新举措。我们配备了专用车辆，选派专门人员，根据企业需要，在第一时间登门为企业提供登记政策咨询、办理登记业务。”工商分局的优质服务促进了开发区个私经济蓬勃发展。今年上半年，开发区的个体工商户发展到777户，新发展48户，从业人员904人，注册资金达639万元；私营企业发展到94户，新发展10户，从业人员914人，注册资金达11379万元，提前完满完成了全年的个体私营企业发展任务。

提前介入项目提高办事效率

    该分局与港区招商局、经发局以及工业园区构建了信息互联平台，制作了《工商分局优化发展环境促进招商引资与有关部门联系卡》，及时掌握招商引资、项目建设的第一手资料，从有投资意向时起，就先期介入，主动和服务对象联系，约定服务事项及服务内容。去年底，招商局负责引进外商一个重点项目，工商分局得知信息后提前介入，为其解答办理工商登记方面的疑问，提供各种相关材料，在办理登记注册时，帮助企业完善了《企业登记申请书》《企业经营范围》等１２项资料，利用双休日时间为企业办理了执照。

    开发区工商分局还结合开发区项目招商特点，创新性地推出了“三先三后”办照工作制度。即：“先发照后完善”，对某些重大投资项目除高危行业外，可根据有关领导的指示，先行核发营业执照，在一个月内完善其他手续；“先发照后补办”，即对非货币出资的注册资本的产权过户，在取得产权管理的承诺后，可先行核发营业执照，在一个月内补办过户手续；“先发照后补签”，即在主管核审的局长不在时，对于急需的投资者，可先行发照，局长后补审核签字。实现了“当场受理、当场核准、当场收费、当场发照”的目标，企业办照只要材料齐全，符合法定程序，从受理到发照全过程不超过１小时已成为平常事。对于一些不在开发区登记注册的大型企业大项目，工商分局加强与招商局联系，把企业登记注册所需要的文本资料提供给招商局，并配合做好项目的跟踪落实工作。

积极帮解忧解困延伸服务功能

    钦州国投燃煤电厂的职工饭堂需要在银行开户，来回跑了多家银行都无法解决。电厂领导找到了港区工商分局，请分局领导给出主意。分局领导建议把电厂职工饭堂注册为电厂分支机构，这下解决了开户的合法问题。在为电厂职工饭堂办理了名称预核手续后，分局领导还帮助其联系卫生部门办理卫生许可证。

    为了达到为群众解困、为政府解忧的目的，开发区工商分局主动延伸服务功能，借助与企业的密切联系，协助劳动就业部门收集区内企业招工用人信息，在同等条件下，鼓励企业优先安置失地农民、复转军人及弱势群体。同时和劳动就业部门联合举办针对失地农民的教育培训，帮助其寻求致富途径。

    针对区内困难户、残疾人及失地农民所开办的个体企业，开发区工商分局对其管理费用按规定实行减免。鸡丁头村民李森身高仅1.1米，一家五口却有两个残疾人，全家靠一辆缝纫机维持生计，生活十分困难。工商分局免费为李森办理了个体营业执照，并经常上门帮助其解决生活上的困难。（记者 韦舟朝 通讯员 卢庆毅）