| 上林县国民经济和社会发展第十一个五年规划 第三章 建设社会主义新农村 建设社会主义新农村，是推进富裕上林建设的重大历史任务。要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，把发展农村经济作为中心任务，加快建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，科学规划，试点带动，扎实推进社会主义新农村建设。加大对农业和农村的投入力度，加强以水路电为主要内容的农村基础设施建设，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，明显改善农村生产生活条件和整体面貌。 第一节 调整优化种植业结构 加大农业结构调整力度，以农业增效增收为目标，立足资源，发挥优势，大力发展优质谷、糖蔗、蔬菜、木薯、桑蚕、油葵、八角等农林产品，引导和促进农产品生产向基地集中，连片发展，培育农业优势产业群，把上林打造成为自治区无公害优质谷生产基地。 严格保护耕地。建立和完善基本农田保护区，加强农田水利设施建设，实施沃土工程，改造中低产田，提高耕地质量。积极开展土地开发整理和复垦，实现耕地占补平衡。2010年，耕地面积稳定在3.8万公顷，农田有效灌溉面积1.8万公顷。 提高粮食综合生产能力。实施优质粮食产业工程，积极发展优质稻谷生产，推广先进耕作技术，在白圩、澄泰、大丰、明亮、巷贤等乡镇建立10万亩优质稻谷生产基地。优质稻谷播种面积占水稻播种面积的比重达到87%以上。 巩固和发展糖蔗生产。2010年，糖蔗种植面积扩大到12万亩，建立糖蔗良种繁育基地，推广高产、高糖品种，加强田间管理，提高单产和蔗糖份，在白圩、木山、三里、澄泰、巷贤、明亮、大丰等乡镇建立６万亩优质糖蔗基地。单产提高到5吨，糖蔗总产量达到60万吨。 木薯种植。推广高产优质新品种，争取在澄泰、三里、乔贤、塘红等乡镇建立优质木薯基地。 桑蚕生产。引导农民种植果叶两用桑，在大丰、镇圩、塘红等乡镇建立3万亩桑蚕基地。2010年，桑园种植面积达到8万亩，鲜茧产量达到1万吨。 油葵种植。结合葵花文化旅游节，大力发展油葵种植。 发展莎草种植，抓好莎草种植加工产业。发展林业经济。建设经济果木林和商品林基地，逐步扩大以八角、甜笋兼用林、桉树林为主的经济林规模，努力打造自治区八角、桉树和桉木片生产基地。八角，在大丰、明亮、巷贤、西燕、镇圩等乡镇建立生产基地，改造6万亩中低产八角林，2010年生产八角干果6000吨以上。速生桉，在乔贤、三里、白圩、巷贤、明亮等乡镇建立生产基地，2010年种植面积达到6万亩。 第二节 大力发展畜牧水产业 调整畜牧业结构，积极发展以肉类、禽蛋、水牛奶、鱼为主的畜牧水产品，丰富城乡居民的"菜篮子"，使畜牧水产业尽快成为农业发展和农民增收的主要增长点。以品改为核心，建设优良畜牧品种基地，转变养殖方式，推进小区化、规模化养殖，引进和培育龙头养殖企业和养殖大户，加快畜牧水产业产业化经营。2010年，肉类总产量达到6万吨，水牛奶产量达到4500吨，水产品产量达到1.3万吨，畜牧水产业产值达到5.2亿元，占农业总产值的比重超过50%。 推广三元杂瘦肉型猪养殖，稳定发展生猪和家禽等大宗畜禽产品生产。利用牧草地资源丰富的优势，推广种草养畜，发展肉用牛、黑山羊等草食动物养殖。积极发展以小区养殖为主的奶水牛养殖，在大丰、白圩、巷贤、明亮、西燕等乡镇设立12个养殖小区，建设一个奶水牛示范中心，实施奶业产业发展工程。 开发丰富的水域资源，推广网箱养鱼等养殖方式，在清水河建立网箱养鱼基地，利用山塘水库，建立罗非鱼养殖加工基地，打造自治区无公害鱼养殖基地。 第三节 加快推进农业产业化 大力发展农产品加工，培育和引进一批农产品加工和流通企业，促进农产品加工转化增值。坚持"扶优、扶强、扶大"原则，围绕农业优势产业和基地建设，在制糖、香料、木薯、桑蚕、木制品、畜牧等行业，培育发展一批规模较大、效益较好、组织化程度较高、辐射带动力较强的农业产业化龙头企业。建立健全龙头企业与农户之间紧密的利益联结机制，规范龙头企业与农户的产销合同，大力推广"龙头企业+基地+农户"的农业产业化经营模式。2010年，形成年销售收入200万元以上的农产品加工龙头企业5户，年销售收入50万元以上的农产品营销龙头企业8户，年产值50万元以上的种养龙头企业8户。 支持和引导农民创办各类专业合作经济组织，在优质谷、糖蔗、畜牧水产等优势产业，建立一批农产品协会，培育一批农村销售大户和个体经纪人，发展一批中介机构，提高农民生产经营的组织化程度，建立健全通畅的农产品流通网络。2010年，20％的农户加入专业合作组织或行业协会。 围绕培训农民、服务农村、做优农业的目标，加强农业科技推广、良种植保、动植物疫病防控、农村集贸市场、农产品质量检验检测、农业机械、农业气象、农业信息化和农业标准化等服务体系建设。争取上级支持，设立专项基金，对农户实行良种补贴和购置农机具补贴，支持农业服务设施和服务体系建设，提高灾害性天气预测预报能力和农业信息化水平，推广农业标准化生产，发展绿色、无公害农牧业生产基地。 第四节 加大扶贫开发力度 紧紧抓住国家和自治区加大扶贫攻坚力度的机遇，坚持开发式扶贫，增加扶贫投入，提高扶贫资金使用效益，努力解决农村贫困人口的温饱问题。2010年，解决全县贫困人口的脱贫。 整村推进53个贫困村的扶贫开发，加强水路电等基础设施和医疗卫生、通信、广播电视等公共设施建设，加大农村适用技术的培训，加快产业发展，培育优势产业，扩大劳务输出规模，改善生态环境，增强贫困村自我发展能力。对缺乏生存条件的贫困人口实行异地搬迁，对丧失劳动能力的贫困人口实行救助，积极引导社会力量参与扶贫开发，大力减少贫困人口数量。 第五节 加强生态文明村建设 把生态文明村建设与社会主义新农村建设结合起来。规划引导，整合资源，形成合力，搞好服务，坚持政府为主导，农民为主体的原则，积极推进生态文明村建设。坚持从实际出发，尊重农民意愿，突出特色，集约用地，统筹推进村庄布局、各项基础设施和公共设施建设，集中力量抓好"通电、通水、通路、通电话、通广播电视"等五通，"硬化、绿化、净化、美化、亮化"等五化，以及"有文化室、有篮球场、有综合宣传栏、有休闲健身绿地或场地"等四有建设，努力实现山水、田园、民居、道路、绿化、建筑风格的和谐统一，加强农村精神文明建设，提高农村整体文明程度。 | |||||||||
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