他以调解纠纷,化解矛盾,维护社会稳定为己任,牢牢地把住人民调解这“第一道防线”。他就是兴业县葵阳镇四新村党委书记、调解委员会主任袁秋华。自1996年担任村调解委员会主任以来,袁秋华亲自主持调解各种大大小小民间纠纷1280件,调解率100%,成功率100%,实现了小事不出组,中事不出自然村,大事不出村。袁秋华被授予“全国模范人民调解员”,村调解委员会荣获“全国优秀人民调解委员会”,四新村先后获得“广西村民自治模范村”、“自治区社会治安综合治理先进单位”、“玉林市文明村”等荣誉称号。
袁秋华说:“农村稳定是构建和谐社会的一块基石,百姓心中纵有千结万结,我也要像金钥匙一样帮他们一一打开。”正是凭着这样的信条,10多年来,袁秋华克服了一个又一个困难,以出色的工作业绩赢得了群众的信任。
该村的袁光宇是当地远近闻名的“赌棍”,赌场使他贫困潦倒,妻离子散,赌债高筑。2002年底,袁光宇还因涉赌被行政拘留,妻子也因此跑回了娘家。就在袁光宇面临着妻离子散之际,袁秋华向他伸出了援助之手。袁秋华把袁光宇的两个孩子接到自己家里照顾,又把袁光宇从派出所“保”出来,严肃地进行批评教育。为了彻底唤醒他,挽救他,袁秋华采取人盯人的方法,邀请村里长辈上门帮教,不厌其烦地教育说服袁光宇。
与此同时,袁秋华还设法让袁光宇尽快摆脱困境,不但帮他还清了高利贷,赎回了他当掉的摩托车,还把他老婆劝了回来。经过袁秋华的无私帮助和苦口婆心地做思想工作,袁光宇痛改前非。
戒赌后,在袁秋华和村干部及亲属们的热心帮助下,袁光宇在县城开了一间雕刻店,年收入达5万元,过着和睦、富裕日子。在袁秋华和村委干部的努力下,村风民风不断好转,村里的大环境得到了净化,实现了“无赌博村”,戒赌后的人员还尽力回报社会。
袁秋华上任以来,立足抓早、抓小、抓苗头,建立快速反应机制,完善调解网络,切实提高处理纠纷的调处能力。上任后,他抓的第一件事情就是着手建立村、社、组三级调解网络,成立由村主任担任调委会主任、村委干部担任调委会成员的调委会;各社设立调解室,由威信较高的共产党员担任调解员;村民小组成立调解小组,由各村民小组群众民主选举办事公正、有责任心、有一定文化的村民担任调解员。同时,还建立民间矛盾纠纷等级调处工作机制和组建一支由28人组成的综合信息和矛盾纠纷排查联络员队伍,使纠纷小苗头及时得到发现。
该村里四自然村第7村民小组与德礼自然村第12村民小组为林木山权归属问题争吵数年未解决,袁秋华上任后正计划着手解决。就在这个当儿,两组村民趁着他到县里开会,各集结50多人扛起锹、铲来到争议的山林处动土开壕、划界,情况相当危急。在县城开会正吃着午餐的袁秋华得知消息后放下碗筷,骑上摩托车赶至鸡娜岭出事地点。此时,双方已是剑拔弩张,好几个村民已短兵相接。经过袁秋华和其他村干部的耐心劝说教育,双方村民表示愿意坐下来协商解决,一宗险些出现的流血事件就这样化解了。而后,为彻底消除这起纠纷,村调委会全体同志又分头做两村群众思想工作。经过实地调查取证,召集双方实地丈量土地,立好地界,平均分配这块纠纷地,最终双方代表签订了协议。这起历时30多年的山林土地纠纷积案终于得到完满解决。
农村工作复杂琐碎,往往是“上边千条线,下边一根针”,很多矛盾纠纷都落到村一级班子上来。作为村党委书记、调解委员会主任的袁秋华,以他的真心和宽容,以他耐心细致的调解工作,架起了与村民心灵相通的“连心桥”,筑起了维护农村稳定的第一道防线。(韦宗朝) |