8月底的一天，我们来到资源县瓜里乡白竹村坳子背屯采访，村民理事会理事长黄开松正与大家一起将毛竹装车外运。黄开松笑呵呵地对我们说：“这毛竹能运出去，全得益于‘参与式’扶贫，我们只花了很少的钱，只用了4个月的时间，就修通了8公里出屯公路。要是没有这‘参与式’扶贫，要想修通这8公里出屯公路，不知还要等到什么时候。”

    这到底是怎么回事呢？黄开松给我们讲述了修路前后的一些情况。

    2006年4月，资源县扶贫办在白竹村召开“参与式”扶贫项目培训会。坳子背屯的村民代表回到屯里后，村理事会及时召开村民大会，会上群众决定修通出屯的公路。同年8月，坳子背屯所申报的公路项目得到了县扶贫办的批复，并落实修路资金6万元。全屯174人每人又集资300元。

    为了把项目实施好，把资金管理好，村民理事会根据村民意愿，成立了项目实施小组，制定了财务管理和使用制度，修路所引发的所有纠纷由理事会出面解决。由于管理有序，公路修建进展顺利，群众积极性高。估算需要两年才能修好的8公里出屯路，仅用了短短4个月就修好了，并顺利通过了验收。

    “参与式”扶贫为何有那么大的效力？“参与式”扶贫是怎样的呢？“参与式”扶贫就是让贫困地区和贫困群体借助于外部的帮助，选择发展项目、制定发展计划，并参与计划的执行和项目的实施管理，所有扶贫项目都是扶贫对象“自己的事”，从而有效地实现扶贫者与被扶者的良性互动，增强贫困者自身发展能力，建立可持续发展的扶贫开发机制。

    坳子背屯只是资源县实施“参与式”扶贫的一个范例，该县已成功探索出一条将原有的村民理事会与“参与式”扶贫有机结合的新路子，形成了理事会“搭台”、“参与式”引路、群众“唱戏”的扶贫项目新思路，为该县扶贫工作打下了坚实的基础，仅2006年，就建成屯级路31条共111公里，架设独立桥13座，修建人畜饮水工程13处，架设饮水管38400米，建蓄水池36个，全县扶贫工作取得了良好效果。

    而桂林市经过近两年的“参与式”扶贫，让贫困地区的老百姓得到了实实在在的实惠。据不完全统计，共为贫困村修扩建村屯道路579条1850公里，解决了20多万人的行路难问题；发展经济林果20余万亩，经济林果总面积达到了60余万亩，人均达到两亩以上；兴修各类人畜饮水工程200多处，解决了8万人的饮水困难；人均纯收入由2004年的1300元增加到2006年的2300元。（田远进　蒋鹏　莫孝葵）