在最近召开的全区新农村建设指导员工作会议上,贵港市作为三个典型发言的地市之一在会上作了经验介绍。这是贵港市新农村建设指导员工作得到了自治区充分肯定的标志。
贵港市从 3 月下旬开始部署下派新农村建设指导员工作,到 4 月中旬,全市 2358 名新农村建设指导员已全部进驻贵港市 1132 个行政村开展工作。到目前止,各级指导员共协调落实资金 3100 多万元,为群众办实事好事 480 多件,有力地推动了贵港市新农村建设各项工作的开展,取得了初步成效。
落实保障措施,明确工作思路。为了保障新农村建设指导员尽快进入角色并顺利开展工作,贵港市明确了由市财政安排指导员专项工作经费 57 万元,同时安排新农村建设专项经费 200 万元,由市委组织部、市基层办统一管理,整合力量,加强领导。为了保证指导员对贵港市新农村建设的目标、任务、原则有深刻的认识,工作有章可循,在 3 月底,贵港市下发了“关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的实施意见”,明确将部门帮扶任务的落实与单位领导年度“三个文明”建设考核挂钩,把包村工作的成效作为单位领导年度考核的重要评价标准。此外,还结合贵港市实际 , 确定了新农村建设指导员“十个一”工作思路。即:协调帮助制定一个五年建设规划,争取一个基础设施建设项目,培育一个农村产业化基地,组建一个农民专业经济合作组织,硬化一条村(屯)道路,新建一批沼气池或修建一条三面光水渠,扶持一批困难群众脱贫致富,培训一批党员干部和新型农民,建设一个文化科技活动室,组织一批群众参加新型农村合作医疗。为了帮助指导员尽快进入工作角色 ,市财政共投入 40 万元专项经费,开展了新农村建设指导员培训工作,到 5 月 10 日,全市新农村建设指导员已全部轮训一次,增强了指导员做好农村工作的信心,保证了工作的顺利开展。为了让新农村建设指导员开展工作有可供学习的典范,贵港市还专门安排了 30 万元,高标准建设 10 个新农村和农村基层组织建设示范点和 20 个后进村转化示范点,由市领导联系挂点,作为全市新农村建设的典范。
在明确了工作思路后,贵港市根据新农村建设指导员的工作情况,采取相对集中、对口扶持的方式,为新农村建设指导员提供帮助,充分发挥指导员的指导作用,促进新农村建设。一是将农村道路建设、沼气生态家园建设和水利设施建设的项目安排与包村指导员的工作任务相结合 , 通过新农村建设指导员帮助组织实施,推动项目建设。到 6 月底,通村水泥路已完成 7 条 12 公里,完成投资 1580 万元,沼气池入户率已达 12.4% ,农村人畜饮水解困工程投入了 5100 万元 , 解决了农村 20 万人畜饮水困难。二是发挥新农村建设指导员的作用,实施“乡村财政解困工程”,化解乡村债务,对历年乡镇政府特别是村级组织的债权和债务,进行全面核实,分类清理。据统计,全市共清查 2005 年底前村级债权总额 751.85 万元,债务总额 6120.02 万元,共化解 803.78 万元。三是开展新农村建设指导员“挖掘劳力资源,服务产业转移”主题实践活动,新农村建设指导员深入村屯调研,准确掌握各村屯富余劳动力的实际情况,组织职业介绍和就业技能培训,为贵港市承接东部产业转移解决企业用工难做出实际的贡献。目前,全市已培训农民工 28.8 万人次,介绍就业 18 万人,有力地缓解了贵港市企业用工不足的问题,促进了贵港市工业经济的发展,增加了农民收入农民务工收入达100 多万元。 (陈榕玲 廖湘鑫) |