田阳县头塘镇头塘村“治安中心户”杨超明，今年以来调解民间纠纷8起，制止打架斗殴、赌博等违法行为16件，为派出所提供案件线索8条，协破刑事案件2起，向群众发放法制宣传资料400多份。“治安中心户”制度的建立，为百色公安机关提高执法效能立下了大功。

    在作风效能建设中，百色市从实际出发，以改革的办法解决公安机关工作中的体制性障碍、机制性约束和保障性困扰，建立完善了六项工作机制，提升了执法效能。

    该市创新基层警务工作机制，建立“基础工作日”、“五见面”、“基础工作例会”、“五个一”岗位练兵、“所长接待日”等制度。特别是建立了与“基础工作日”相配套的“五见面”制度，即责任民警每月与社区、村组干部、“治安中心户”见面一次，与治安积极分子见面一次，每季度与重点人口见面一次，每月与重点行业场所业主见面一次，每月与内部单位、学校、企业有关负责人见面一次，及时了解情况，督促指导落实各项工作。为适应山区交通不便、人口分散等情况，方便群众办事，该市在一些农村人口集中、情况复杂的地方设置车载“流动警务室”，配备流动警务专车64辆，定期或不定期地深入村屯，把服务送上门，把工作做到群众家门口。推行“流动警务室”工作以来，现场接受群众报警、投诉、求助和咨询3万多人次，现场为群众解决矛盾纠纷2135件，上门送达身份证、驾驶证等证件5．2万多本，方便了群众，密切了警民关系、干群关系。

    一警多能的农村交通秩序管理机制是该市的又一个创新。针对地处山区，农村公路交通失控漏管、道路交通违法现象突出问题，该市在全市133个农村派出所设置交警中队，实行“一套人马、两块牌子”的警务模式，增加派出所管理交通职能，从源头上加强农村交通安全管理。赋予派出所管理交通职能后，乡镇交警中队在交通安全管理中发挥了重要作用，有效地维护了农村群众的生命财产安全，得到了人民群众拥护。该项管理机制推行后，农村出警成本节省了30％以上，事故比上年同期减少一半以上。

    该市公安机关还广泛创立农村“治安中心户”制度、创新国道交通联勤机制、健全矛盾纠纷排查调处机制和完善边境稳定管控机制，为维护边境平安、促进农村和谐稳定发挥了重要作用。（廖庆凌 覃蔚峰）