把构建社会主义和谐社会摆在更加重要的位置，着力促进社会发展，着力解决民生问题，着力维护社会稳定，不断促进社会和谐。

    （一）大力发展各项社会事业

    加快科技创新步伐。深入实施第三轮科技创新计划，做好科普工作，加强县乡科技服务。加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产品创新为核心、产学研相结合的技术创新体系。整合科技资源，组织技术攻关，在特色优势产业和领域形成一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。

    优先发展教育。全面落实农村义务教育经费保障机制和校舍维修改造长效机制，巩固提高“两基”成果，确保通过国家验收。加强薄弱学校建设，促进教育均衡发展。实施中小学校现代远程教育项目，推进教育信息化、现代化建设。加快普通高中资源建设，扩大办学规模，提高教学质量。大力发展职业教育，加快市、县（区）职教中心建设。推进贺州学院建设,加快高等教育发展。

    加强人才队伍建设。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，加大人才资源开发力度。大力培养专业化、有技能的产业工人和农村实用人才。突出抓好人才小高地和高技能人才队伍建设，深入实施“两广人才互动”工程。推进贺州人才市场建设，规范人才市场管理，努力营造人才辈出、人尽其才的社会氛围。

    加快发展卫生事业。加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，推进三县新型农村合作医疗试点工作，争取明年全市实现新型农村合作医疗，积极推进农村贫困家庭医疗救助，着力缓解农民看病贵、看病难问题。理顺职业卫生监管体制。加强公共卫生体系建设，提高重大疾病预防控制能力和医疗救治水平。加强食品、药品安全监管，确保食品药品安全。全面改善卫生基础设施条件，加快市人民医院综合楼、桂东人民医院综合楼建设步伐。

    加强人口和计划生育工作。坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，千方百计稳定低生育水平，提高出生人口素质。综合治理出生人口性别比偏高问题。不断完善流动人口管理服务体系。逐步构建养老服务体系。从财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，促进人口和计划生育事业持续健康发展。

    积极发展文化等各项事业。坚持社会主义核心价值体系，大力发展文化事业。在文学艺术、新闻出版等领域生产更多体现民族特色、反映时代精神的文化精品。加快发展公益性文化事业，建设一批公共文化设施。继续创建自治区级先进文化市，做好昭平县创建全国文化先进县的指导和协调工作。加强广播电视基础设施建设。进一步开展“扫黄打非”工作，维护知识产权。大力发展体育事业，办好市第二届体育运动会。关心和支持老龄、妇女、儿童、残疾人等事业。继续做好人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、民政、物价、气象、档案、修志、工会、住房公积金等工作。

    （二）着力解决涉及群众切身利益的问题

    深入实施“民心工程”。认真落实自治区人民政府提出今年为民办的十件实事，进一步丰富贺州市六项“民心工程”内涵，提升水平。巩固提高“五保村”建设水平，进一步改善五保老人生活条件。扎实抓好扶贫助残“一揽子”工程、广播电视“村村通”、计划生育奖励扶助、城市“零就业”家庭、特困复员退伍军人帮扶、城市低收入贫困居民住房改造、农村饮水安全、贫困大学生资助等工作，落实农村特困群众最低生活保障、城镇廉租房制度和对农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的政策，多为群众办实事，着力解决事关群众切身利益的突出问题。

    千方百计扩大就业。进一步完善劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的机制，积极开发新兴服务业和公益性就业岗位。统筹做好城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移就业，加强大中专毕业生、退伍军人、失地农民的就业指导和服务，优先解决“4050”人员和城镇“零就业家庭”的就业问题。全年新增城镇就业1万人，年末城镇登记失业率控制在4%以内。

    抓好扶贫开发工作。全面启动第二批40个贫困村的整村推进扶贫开发，着力抓好基础设施建设、产业开发、改善生产生活条件和扶贫培训，力争农村未解决温饱贫困人口减少8500 人，低收入贫困人口减少1万人。切实抓好库区移民搬迁安置，认真落实大中型水库移民后期扶持政策。

    加快社会保障体系建设。继续巩固基本养老金按时足额发放成果，进一步扩大基本养老、失业、医疗、工伤、生育等各类社会保险覆盖面。健全完善城市最低生活保障制度。完善基本养老保险基金市级统筹制度，加强社会保险基金征缴和监管，增强保障能力。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。加强防灾减灾救灾工作。

    努力争创全国双拥模范城。加强国防动员、民兵预备役建设和人防工作。全力做好全国双拥模范城检查验收迎检工作，争创全国双拥模范城。

    （三）加强民主法制建设和维护社会稳定

    加强精神文明建设和民主法制建设。坚持以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观规范行为、引领社会风尚，高度重视未成年人思想道德建设和大学生的思想政治教育。以“桂东文明绿洲”创建活动为载体，广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区和文明行业创建活动。进一步巩固和扩大基层民主，大力推进政务公开、村务公开、厂务公开，完善村民自治、社区民主管理和企业民主管理。全面推进依法治市，深入开展“五五”普法教育，强化执法监督，维护司法公正。自觉接受人大及其常委会的依法监督，认真执行人大及其常委会的各项决定和决议。加强与人民政协的协商，接受人民政协的民主监督。认真办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。

    强化安全生产工作。强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监督管理体制，严格执行重大安全生产事故责任追究。继续开展安全生产专项整治，着力解决烟花爆竹、危险化学品、道路交通等事故多发领域和行业的问题，预防和遏制重特大事故发生。

    维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，坚持打、防、控、管相结合，依法严厉打击各种犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。推进“平安贺州”建设，深入开展“三无村屯（社区）”创建活动，促进社会安定和谐。进一步做好矛盾纠纷尤其是土地、水利和山林“三大纠纷”的调处工作，妥善处理群体性事件。加强基层公安派出所、司法所、人民法庭建设。