武宣县积极构筑思想教育、廉政制度、财务管理、监督、反腐倡廉高压防线等“五条防线”，完善农村基层党员干部防腐保廉体系，有效地从源头上预防和治理了农村基层的腐败。

    加强教育工作，建立思想教育防线。该县通过干部培训、革命传统教育、警示教育、廉政文化“六进”社区农村等各种途径加强对广大党员干部进行理想信念教育、宗旨教育、党纪国法教育，促进领导干部廉洁自律、廉洁从政。

    完善廉政制度，建立廉政制度防线。该县通过完善民主决策、民主管理制度，建立健全干部廉政谈话、述职述廉制度，推行村级零接待制度等，逐步形成“以制度管理，按制度办事”的农村基层民主管理模式。如村级零接待制度的推行和机关单位公务接待的规范化，有效防止了利用公款吃喝的腐败行为的滋生。

    规范财务管理，建立财务管理防线。建立健全财务制度，规范乡镇和县直机关单位的财务管理。如严格执行“收支两条线”管理制度，严格实行支出“一支笔”审批制度和推行村级财务委托代理服务制等。针对农村村级财务管理混乱的情况，该县从2006年起，在124个村民委推行了农村财务委托代理服务制。全县乡镇会计核算中心共拒绝村级不合理开支146单，涉及金额10.51万元。

    加强监督工作，建立监督防线。规范政务村务公开。各机关单位、乡镇、村均设政务或村务公开栏，重点公开群众关心的财务收支状况、计生政策的落实情况、救灾救济款物的发放情况、重大基础建设项目的预算和执行以及各种收费的依据和标准等。抓好信访工作，畅通信访举报受理渠道。以村级信访工作为重点，全县成立村级信访小组142个，有成员518人，构筑了纵到底、横到边的信访网络。几年来，全县共接待群众来访1558件，解决1527件，建立信访档案1495卷。基本上把村级的信访问题就地解决在基层，把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态。该县从社会各界及基层农村聘任党风政风监督员30名、监督户426户，强化了民主监督。该县还抓住群众最关心的热点问题，如农村基础设施建设项目、水费、电费等进行重点审计，有效遏制了村干部挪用、侵吞村级集体财产的违法乱纪行为。

    严肃查处违纪违法案件，建立反腐倡廉高压防线。以查办案件为突破口，依法依纪从严从快处理少数违纪党员干部。武宣镇草厂村民委江学群利用时任党支部书记的便利，以集体的名义收取公路所及30多户群众的建房土地管理费1.63万元占为己有的违纪案。县纪检监察机关从严查处，并将其绳之以法。几年来，该县共查处农村党员、干部违纪违法案件共74件，有力地惩处了农村中的腐败，净化了农村的党风政风。（李 明）