（一）加快工业园区建设，稳步推进铝电项目开发和传统产业的改造提升，促进工业经济快速发展

    一是举全县之力抓好铝工业项目建设。那坡县铝土矿开发项目已纳入全市的工作规划，要大张旗鼓地反复宣传，在全县形成共识，为铝项目开发前期工作营造良好的舆论氛围。要集全县之智，举全县之力，调动一切积极因素和有利因素，抓好铝工业前期准备工作，切实抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要积极主动与上级有关部门沟通联系，尽快完成矿区地质资料详查，争取上级早日立项。力争明年上马第一期40万吨氧化铝项目，5年内扩建第二期40万吨氧化铝，上马10万吨电解铝项目及一批具有一定规模的铝制品深加工项目，形成并延伸铝产业链条，把铝产业做大做强做优，通过铝工业项目建设平台，拉动全县经济社会的全面快速发展，造福全县各族人民。同时，争取上级支持，多方筹措资金，加快优势资源勘查工作步伐，探明那坡除铝土矿之外的地下矿藏种类、品位、储量规模，摸清家底，为加快优势资源开发提供科学依据。

    二是重点推进在建和新开工水电项目。力争到2010年，待建和在建的23个水电站全部投产，新增装机容量达12万千瓦左右，总装机容量达14万千瓦以上。同时做好电网的升级改造工作，力争完成下华110KV变电站至县城110KV中心变电站线路工程、百都变电站至百大开关站35KV线路工程、坡荷变电站至龙合35KV线路工程、百合变电站至百大开关站35KV线路工程、县城110KV变电站至靖西县三合变电站35KV线路工程和县城至云南谷拉110KV输变线路工程建设，为工业化发展提供充足的电力能源保障。

    三是加快推进工业园区建设。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快工业园区供电、供水、路网等基础设施建设。引导各类项目和工业向工业园区集聚，努力把工业园区办成外商最佳投资区。力争到2010年，全县工业园区经济总量占工业总产值的70%以上。

    四是抓紧抓好现有工业企业的提质发展。坚持技术创新、技术改造与体制创新、管理创新相结合，采用新的生产方式和经营管理模式，发展好建材产业，引进新工艺新技术对冶炼厂、水泥厂、砖厂等现有工业企业进行技术改造，改造提高工艺装备水平，促进产品升级，增强市场竞争力。力争到“十一?五”期末冶炼企业、水泥厂、砖厂等企业生产规模、生产能力和生产质量有明显提高。

    五是积极引导农产品深加工企业发展。依托那坡县农产品资源丰富的优势，进一步优化农产品生产加工布局，提高农产品加工业科技含量，拉长产业链和产品链，形成产、供、销一条龙。重点做强做大木材深加工和桑蚕产业，扩大现有木材加工企业生产规模，引资建成一个缫丝厂，力争到2010年林产品年销售收入达1亿元以上；蚕丝年产量400吨，年产值达1亿元以上；积极开发八角深加工，加快香料工业发展，使之真正成为那坡县的重要财源。

    （二）加快推进城镇化建设，增强城镇聚人聚财和辐射带动功能

    一是认真抓好县城的扩容提质和城镇管理工作。逐步完善县城供电、交通、通信等公共设施，加快建设完善县城供水管网工程，满足城区工业生产用水和居民生活用水，不断提高县城的档次和综合服务功能；继续实施县城接龙桥至猛进桥、军民桥至百马桥河堤及道路工程，修复物资公司至那仲、伏必至那赖公路，完成接龙桥至酒厂1公里的防洪堤建设；认真实施东泉河至公园湖改造工程和烈士陵园改造工程，完成县城区垃圾处理场工程建设；继续抓好旧城区改造，盘活城厢粮所，建设商业中心；逐步完善城南新区综合配套设施，加快城西区的开发建设；加大城管执法力度，坚决制止和查处违规建房行为，建立健全市容市貌管理长效机制；继续抓好城建“七个一”工程，重点发展劳动密集型工业和服务业，加快发展房地产业，规划建设进城农民安置区，每年努力完成3000平方米的经济适用住房建设，鼓励和引导外出务工人员到县城定居创业。力争到2010年县城区面积达6平方公里，常住人口达3万人以上，全县城镇化率达20%以上。

    二是切实抓好中心集镇建设。集中力量扶持平孟、百都、德隆、龙合4个重点乡镇供水、垃圾处理等基础设施和公共设施配套建设，统筹推进其他中心集镇的城镇化建设，引导产业和人口向中心集镇聚集，力争把中心集镇建设成为功能完善、带动幅射能力较强的乡村经济、政治、文化和居住中心。

    三是坚持集中、集约用地，建立土地统一储备制度，统筹城乡建设用地，提高土地的综合利用率。

    （三）加快推进农业产业化建设，增强农村经济发展后劲

    一是加强农村基础设施和公共设施建设。着力抓好德隆、百合、平孟、百南、百都、百省6个乡镇15公里的防洪堤建设；进一步加固县域内病险水库，提高防洪能力，加强水利渠道硬化，力争完成渠道硬化120公里，改善灌溉面积1.8万亩；切实抓好地头水柜工程建设，争取建设地头水柜15000个，总容量90万立方米，增加灌溉面积1.5万亩；继续实施坡改梯工程，保护和利用好有限的耕地，五年内完成坡改梯1万亩以上；继续加强交通基础设施建设，重点抓好县乡路网建设，力争完成县城至平孟口岸、县城至高邦、县城至靖西的高等级公路建设，扩建通乡三级油路，抓好边防乘车巡逻路和重点林区公路建设，完成46条村级四级公路和22座桥梁建设，努力实现村村通四级沙路和部分油路目标；认真组织实施农村小康新村示范工程建设，完善农村中小型桥梁建设，抓好4.19万农村人口安全饮水工程，确保农村群众身体健康和生命安全；

    二是加大农业产业结构调整力度。进一步扩大良种推广，提高粮食生产科技含量，确保粮食产量稳步增长，到2010年全县良种种植面积占耕地总面积的95%以上；突出发展壮大八角、桑蚕、中草药、烤烟、养殖等产业，切实抓好示范基地建设，充分发挥辐射带动作用，壮大产业集群，尽快将农业优势转化为经济优势。到“十一?五”期末，力争累计完成20万亩以上的八角低产林改造；改造、种植油茶10万亩以上；建成4万亩桑园，年产鲜茧8000吨；建成具有一定规模的中草药生产基地；烤烟种植面积达0.5万亩。全县实现人均拥有一亩稳产高产经济作物。加快发展养殖业，实现农村人口人均一头牛，户均一头母猪目标，水产养殖产量达500吨以上。

    三是继续抓好劳务输出工作。认真组织实施农民下山进城入谷工程，积极引导农村富余劳动力向非农领域转移，提高农民工资性收入。切实抓好“农家课堂”培训工程，进一步强化农村贫困人口的素质教育和职业技术及农业科技培训，不断提高贫困人口自我发展能力。力争到“十一?五”期末农民人均纯收入达1800元以上，农村富余劳动力输出5万人以上，努力实现户均稳定输出劳动力一人的目标。

    （四）加快推进现代服务业，促进商贸物流经济发展

    一是积极发展现代服务业。进一步规范土地市场，完善经营性土地招、拍、挂出让制度；合理引导市场，积极发展健康环保和节能省地型住宅；推进房地产开发、销售与物业管理的分业经营，促进住宅管理向社会化、专业化的物业管理转变。加强对金融部门的管理指导，提高金融贷款对地方经济的支持率。积极促进电信网、互联网、广电网三网融通，大力发展电子商务、电子政务等业务。引导与居民生活密切相关的服务行业合理设置社区服务网点，运用市场机制发展养老、托幼、文化、环境卫生等社区服务业，推动居民服务业发展。

    二是加快发展商贸物流业。在加强平孟口岸及边民互市点基础设施建设同时，抓紧做好平孟口岸提级和申报国家重点支持口岸的工作。在县城重点发展镇玉和南街老商贸区、城南商贸区及城西商业区，积极引进连锁零售企业，开辟八角等农副产品专业市场，完善商业网点布局。在平孟以小商品市场、药材市场为培育重点，构建辐射功能较强的商贸集散地，推动边贸经济快速发展。加快重点小集镇商业发展步伐，促进市场消费及商贸流通。

    （五）发挥原生态资源优势，加快特色旅游经济发展

    进一步加强旅游景点基础设施建设，大力挖掘、保护民族文化遗产，继续打造黑衣壮品牌和“尼的呀”音乐，建好黑衣壮原生态民族博物馆和民族风情园，打造边关民族风情和绿色旅游精品线路，争取融入百色、广西旅游经济圈。鼓励各类资本投资开发旅游项目、旅游产品，发展壮大旅游产业，力争到“十一?五”期末接待游客达20万人次以上，旅游总收入达1180万元以上。

    （六）切实抓好财政增收工作，为各项事业发展提供资金保障

    要加强财税征管，巩固现有财源，积极培植新财源，不断优化财源结构，提高财政收入质量，减少非税收入。大力培植八角基础财源，做大矿电工业财源，加快蚕桑财源发展，培育烤烟产业新财源，力争到“十一?五”期末全县财政收入达1亿元以上。继续抓好盘活闲置国有资产工作，为建设和发展提供资金支持；切实做好财政支出安排，严格按照保工资、保运转、保重点投入的原则，科学编制年度预算，继续推行部门预算，加强财政资金管理，提高资金使用效率。