平果的发展证明,平果县第十一次党代会以来,县委贯彻上级党委的重大决策部署是坚决的,提出平果县发展思路、工作目标和具体措施是符合平果实际的,是对路的,工作部署是正确的,工作措施是有力的,抓落实是扎实有效的。在工作中,我们积累了许多宝贵的经验:一是紧紧抓住加快发展这一核心,始终不渝地把经济工作放在一切工作的首位。回顾这些年的工作,最重要的经验,就是坚持以经济建设为中心不动摇,突出招商引资,狠抓项目,大胆解放思想,创新观念,敢想敢干,求真务实,真抓实干,敢于吃苦,廉洁勤政;全县各级领导班子真诚团结,和衷共济,共同努力,一步一个脚印地抓工作、干事业。二是坚持以经济结构调整为主线,强力推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化,提高了经济增长的质量和效益。三是大力发展园区经济,形成了新的经济增长点。四是千方百计加快非公有制经济发展,使之逐渐成为县域经济发展的生力军和主体。五是大力改善发展环境,良好的投资环境有吸引力。这些主要经验,在今后的发展中必须始终坚持。
四年来的成就鼓舞人心,催人奋进。但是,我们还应该清醒地看到,平果经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现为:产业结构比较单一,农业产业化程度不高;地方工业基础薄弱,高科技工业项目几乎是零;城镇化水平较低,城市框架虽然拉出来了,但内容不充实;城乡发展不平衡,全县贫困面还比较大;交通等基础设施条件和能源等制约比较突出,人才紧缺,政府职能转换还不到位,等等。对这些不足和问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
二、立足新起点,抓住新机遇,实现新跨越
从今年起,平果县同全市、全区和全国一样,进入第十一个五年规划期。今后五年,是平果县进一步加快改革和发展的重要时期。在新的发展阶段,我们的根本任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党中央、自治区党委和百色市委的战略部署和一系列方针政策,解放思想,与时俱进,开拓创新,全面完成“十一五”规划提出的目标任务,切实转变增长方式,推动经济社会发展转入科学发展的轨道,实现平果经济社会更快更好发展,加快全面建设小康社会步伐。这是形势发展的迫切需要,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的集中体现,是平果46万各族人民的共同愿望。
今后五年,平果县将面临大好机遇和严峻挑战,但总体上处于有利于加快发展的良好环境。从国际来看,中国—东盟自由贸易区建设全面推进,中越共同构建“两廊一圈”等带来多种重叠发展机遇,百色市成为我国对外开放和区域合作的前沿,使平果县的发展面临广阔的国际空间。从全国来看,国家继续推进西部大开发和实施区域协调发展的政策,百色市作为贫困地区将获得更多的支持,有利于平果县培植新的经济增长点。从广西来看,全区正处在工业化、城镇化、农业产业化和市场化加快发展的重要时期,自治区在经济发展布局上,实施“三点一面”的工业发展战略和构建泛北部湾经济合作区,特别是自治区党委、政府把百色市建设成为国家重要铝工业基地的重大部署,为平果县加快发展提供了战略性的支撑。从百色市来看,新一轮经济加快发展的强劲势头,将给平果县的发展注入强大动力,平果县作为百色铝工业基地建设的重要组成部分,经济发展将得到更大的重视和支持。从平果自身来看,我们具备了加快发展的条件,“十五”的高速发展,进一步夯实了平果县的经济社会发展基础。平果氧化铝三期工程将于2008年建成投产,平果工业园区已列为自治区级工业园区,为平果县工业发展特别是铝工业招商提供了新的平台。“十一五”期间,随着南宁至百色高速公路的开通和平果至梧州高速公路、平果至武鸣二级公路相继开工建设,平果县的区位优势更加明显。工业、交通、物流、商贸、城建等一大批项目将在近年内建成投产,平果县的基础和面貌将在“十一五”时期得到明显改变。更重要的是,平果县广大干部群众加快发展的思想基础日益丰厚,思想认识高度统一,这必将化为推动经济社会加快发展的强大动力。
面对这样的发展态势,今后五年将是平果县加快发展的战略机遇期,我们必须在把握机遇、克服困难、应对挑战中前进。只要我们抓住机遇,坚持以经济建设为中心不动摇,“崇实、充实”,脚踏实地,加倍努力,进一步发挥平果县的区位优势和资源优势,调动一切有利因素,坚持艰苦奋斗,奋发图强,团结拼搏,就一定能够实现“十一五”规划所制定的各项奋斗目标。
实现平果县经济社会发展新跨越,今后五年的奋斗目标是:实现生产总值、财政收入、工业增加值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“六个翻一番”和创建“两城”。六个翻一番即:2010年实现生产总值120亿元,年均增长19%;财政收入22亿元,年均增长15%;工业增加值93亿元,年均增长22%;五年累计完成全社会固定资产投资130亿元,比“十五”翻一番以上;城镇居民人均可支配收入18300元,年均增长15%;农民人均纯收入4300元,年均增长15%。创建“两城”即:把平果建设成为南方铝工业城市(2010年铝工业总产值达200亿元左右)、桂西次中心城市(2010年城区面积达20平方公里,城区人口达20万人左右)。工业化、城镇化和农业产业化步伐加快,经济增长质量和效益明显提高;市场体系得到进一步培育和发展,市场化扎实推进;社会主义精神文明建设、民主法制建设和党的建设达到新水平,各项社会事业迈上新台阶,社会主义新农村建设、和谐平果建设均取得重要阶段性进展。
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