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唐云舒:开创恭城经济社会新局面
www.GX.xinhuanet.com   2007年07月15日 14:38:33  来源:

    “自治区第九次党代会主题鲜明、求真务实,催人奋进,提出建设富裕文明和谐的新广西的奋斗目标,非常切合广西实际,也非常切合恭城的实际,符合恭城各族人民的愿望,我们将认真贯彻落实党代会精神,以科学发展观为全局统领,以加快发展为首要任务,以加快工业化、城镇化为经济发展的主导方向和核心战略,为加快发展,建设富裕文明和谐的新恭城。”恭城瑶族自治县党委书记唐云舒如是说。

    恭城县是全国生态农业建设先进县。“十五”期间,恭城各族人们在县委、政府的领导下,着力建设富裕文明和谐的恭城,特别是生态农业和生态旅游业得到较大发展,全县经济步入循环经济的良性轨道。

    一是综合经济实力得到明显增强。2005年完成地区生产总值23.3亿元,比2002年增长40.2%;人均GDP达到8285元,突破1000美元大关。产业结构进一步优化,经济运行质量日益提高,2005年完成财政收入1.15亿元,比2002年增长38.1%;完成社会固定资产投资6.6亿元,是2002年的2倍。获得了2005年度广西县域经济发展进步奖,综合经济实力居广西第25位。2006年1-6月完成地区生产总值7.58亿元,同比增长15.8%;实现财政收入6821万元,同比增长20.9%;完成社会固定资产投资3.43亿元,同比增长13.2%,实现了"十一五"规划开门红。

    二是生态农业取得新成绩。四年来,我们按照"跳出农业抓农业,用工业的理念经营农业"的发展思路,加大产业结构调整力度,不断提升生态农业质量,全力推进农业产业化进程,取得了明显成效。2005年荣获"全国生态农业建设先进县"和"全国绿化先进集体"称号,生态强县地位进一步巩固。

    能源建设促进生态环境大改善。2002年至2005年,全县共建沼气池1.52万座,沼气池累计达5.66万座,入户率达88%,沼气入户率连续四年稳居全国第一。农村新型清洁能源得到推广,以电代柴、太阳能利用范围扩大,有效的促进了生态环境的改善。森林覆盖率巩固在77%以上,被命名为"国家级生态示范区"。

    种养结构进一步优化。以柑橙、月柿、沙田柚、桃类四大类水果为代表的果业规模不断扩大,标准化基地建设得到加强。2005年,水果总面积38.6万亩、年产46.2万吨,人均有果面积、人均产果、人均水果收入继续保持全区第一。实施无公害标准化水果生产32万亩,成为全区最大的无公害水果生产基地,被列为"全国无公害水果生产示范基地县"、"全国园艺产品出口示范区","恭城月柿"注册商标获国家工商行政管理总局商标局注册。以淘汰不适应市场需求的品种为重点,实施水果品种改良工作,橙类基地建设顺利实施,新种优质橙类水果近8万亩。黄龙病综合治理取得显著成效,2005年11月,全区成功防治柑桔黄龙病工作会议在恭城县召开,充分肯定了恭城县的成绩;"十五"期间,种植毛竹近8万亩,毛竹生产基地建设初见成效;养殖业结构调整不断取得新成绩,规模小区养殖、企业化养殖成为新亮点。

    农业龙头企业逐步做大。汇源果汁、汇坤月柿、永丰脆柿等柑橙月柿加工企业纷纷入驻恭城,2005年食品饮料行业实现产值过亿元,同比增长350%。恭城县农产品实现了从"田间地头"到"超市"甚至漂洋过海的跨越。此外,河北裕丰集团投资1400万元的斯格原种猪养殖项目(一期)已投入运营,将有效拉动恭城县养殖业的发展。

    拓宽水果流通渠道促进农民增收。近年来,我们以无公害标准化基地建设为基础提高水果品质,不断引导农民增强商品经济意识,成为市场经济的主人。同时通过各种促销活动,打造恭城水果品牌,提高恭城水果知名度,加快水果流通,实现了农民增收。

    新农村建设取得新突破。我们以"富裕生态家园"建设工程为载体,对社会主义新农村建设做了大胆探索和实践。以红岩、横山、社山、大岭山为代表的新村示范点基础设施不断完善,产业不断壮大,经济不断发展,环境不断改善,收入不断增加,成为提高生态农业质量的新起点。今年,我们启动建设的北洞源新村,开启了新村建设由自然村向中心村跨越的新篇章,该村被列为桂林市新农村建设示范点。

    三是县域工业得到大发展。2003年,县委十届三次全会适时作出"在继续巩固提高生态农业的基础上,主攻工业"的重大决策后,全县上下把工业作为经济社会发展战略重点和突破口,形成了全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目的发展氛围,工业的投资力度逐年加大,县域工业不断壮大,发展后劲明显增强。2005年完成工业总产值12.4亿元,是2002年的1.6倍,年均增长9.5%,当年工业产值、增加值增幅在全市排名第一。其中,规模工业实现产值6.5亿元,是2002年的2倍,比2004年增长72%,增幅在全市排名第一;实现税收3853万元,有力支持了财政的较快增长。二产占三次产业结构的比重比2002年提高了13个百分点。

    特色产业进一步做大做强。2005年,两大特色产业实现了历史性突破:有色金属冶炼行业产值实现4.02亿元,比2004年增长87.7%,实现税收2868万元,比2004年增长77.9%。其中广银公司、新源钽业公司产值双双突破亿元大关,岛坪矿、矿产公司两家企业实现税收超千万元;食品饮料行业产值突破1个亿,两大行业的产值占规模工业总量的近80%。

    特色工业新区作用凸显。引进企业入园35家,完成投入近4亿元,园区经济成为工业经济重要的增长点。2005年茶东、燕新两个新区的生产项目、基础设施投入突破1个亿,产值突破2个亿,占规模工业总量的30%。

    企业改革取得新进展。在抓好国企改革的基础上,进一步扩宽企业改革面,将企业改革延伸到口外企业,把企业改革向纵深方向推进。经贸口13家国有企业完成改制12家,进一步盘活了国有资产,为企业重组生产注入了新的活力。龙星、合力公司改制和重组后,今年可望完成产值1个亿,实交税金突破1500万,是企业改制前的近10倍。

    招商引资取得重大突破。县委提出把招商引资作为加快发展的"一号工程",坚持实施几年,取得了重大突破。资源型的以刘家垌为代表的水电项目,实现了多年夙愿;以翊龙傲锌化、合力氧化锌为代表的矿产品深加工项目,进一步延伸了产业链;以汇源果汁、汇坤月柿为代表的农产品加工项目,极大推进了农业产业化进程;以东达电子为代表的"两头在外"加工型项目实现了零的突破。同时,旅游、城建、商贸等方面的项目都有重大进展,为经济的较快发展增强了后劲。

    四是生态文化旅游跃上新台阶。四年来,我们依托红岩、横山、社山、大岭山、潮水岩等"富裕生态家园"示范点,以"节会"为载体,把生态田园风光与民族文化、民族风情结合起来,大力发展独具特色的生态文化旅游,逐步树立了自己的品牌。"桃花节"成为大桂林春季旅游新亮点,以红岩为代表的农家乐休闲旅游越做越红火,2005年红岩村被国家旅游局评为"全国农业旅游示范点"。2005年全县接待游客达60多万人次,实现旅游收入5768万元,分别比2002年增长125.93%、327.26%。今年一季度,全县旅游接待人数33.8万人次(其中境外游客2500人次),同比增长59.4%,有力促进了商贸、餐饮、通讯等服务业蓬勃发展。

    五是基础设施和项目建设有了新突破。四年来,我们坚持"项目为纲、工业强县"不动摇,狠抓基础设施和项目建设。至2005年,共建设100万元以上项目193个,是"九五"期间的2倍多。第十次党代会以来的四年是恭城县完成投资规模、投资增量最大的时期。

    农业基础设施建设成效明显。重点实施了土地开发整理、沼气池建设、富裕生态家园建设、水库除险加固、峻山灌区节水改造与续建配套、刘家垌系列电站、西南电站、大地电站等项目。积极改善农业生产和农民生活条件,完成人畜饮水工程31处,水利基础设施建设项目138个,土地开发整理项目3 个,农业综合开发项目5个,提高了农业抵御自然灾害的能力。完成新一代天气雷达标准自动站建设,为准确提供天气预报发挥了重要作用。"十五"期间农业基础设施建设投入累计达5702万元,是"九五"时期的2.5倍。

    交通基础设施日趋完善。累计完成交通建设投资1.2亿元,是"九五"时期的2倍多。全面完成全沙公路恭城段、嘉会至龙虎、县城至莲花二级公路建设和栗观油路改建,修建莲花至三江柏油公路,对莲同公路、西岭至治平公路进行了路面整治,修建了下山源、门楼等近百条乡村道路,县域路网趋于合理、完善。"十五"时期新增公路里程270公里,改造二级公路86.6公里,全县公路通车总里程达到693公里,实现了乡乡通油路、村村通汽车。

    城镇建设成效突出。围绕"生态文化城市"的定位,增强城镇功能,提升城镇品位。累计投入城镇建设资金2.1亿元,比"九五"时期增加7512万元,增长280%。完成110千伏输变电工程及农村电网、县城供电线网、供水管网改造。加大新区开发和旧城改造力度,拓展了县城西区、滨江区、燕新区,城区面积不断扩大;完成县城民贸市场至县医院至防疫站道路和民乐路、茶北路、茶东路、滨江西区道路改造;新建县中心广场、周渭祠门前广场、滨江苑防洪堤、水果批发城等工程;启动客货运输中心、行政办公区建设、拱辰西路改造等项目。实施县城绿化、亮化等工程。城市基础设施、人居环境不断改善,县城面貌发生了根本性变化,被评为自治区文明县城创建工作先进单位。莲花、栗木、嘉会、西岭等乡(镇)集镇建设也取得了新的成绩。

    六是人民生活水平和生活质量有了新提高。四年来,我们高度重视民生,切实提高人民生活水平和质量。劳动就业和社会保障工作不断加强,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民可支配收入7482元,同比增长19.1%;农民人均纯收入达2670元,同比增长22.3%,增幅在全区排名第一,比2002年的1864元增加了806元,增长43.2%。四年来,群众衣、食、住、行条件有较大改善,全县117个行政村全部实现通公路、通电话、通广播电视,全县固定电话用户3.7万户,移动电话用户5.7万户,互联网用户2100多户。城乡居民存款9.89亿元,人均3532元。农村居民人均住房面积达到40平方米。困难群众的生活状况进一步改善。在全区率先实施的"整村推进"扶贫工作取得突破性进展。以38个贫困村为主战场实施基础设施扶贫和产业扶贫,几年来共争取扶贫资金1400万元,帮助2万多名群众脱贫,得到了区市的肯定。2005年,全区扶贫开发现场会在恭城县召开,推广了我们的经验。

    唐云舒说,“十一五”是恭城县全面落实科学发展观、实现全县人们全面奔小康的承前启后的关键五年,新一届恭城县委、政府将以自治区第九次党代会的精神为指导,全力以赴建设富裕文明和谐新恭城。恭城县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住西部大开发、泛珠三角区域深度合作、中国-东盟自贸区建设、泛北部湾经济合作等重大历史性机遇,坚持发展第一要务,加快工业化、城镇化、农业产业化进程;坚持以人为本,关注民生,全面提高城乡人民生活质量和公共服务水平;积极推进社会主义精神文明建设和民主法制建设,全面加强党的建设,努力实现经济社会发展新的跨越。

    经济社会发展的主要目标是:

    ——经济总量要上新台阶,综合经济实力显著增强。地区生产总值实现年均增长12%左右,经济总量超过40亿元。财政收入年均增长14%左右;全社会固定资产投资年均增长15%以上,累计完成投资超过52亿元;本届末消费品零售总额达到9.37亿元,年均增长10%以上。

    ——经济结构要上新层次,发展质量明显提高。一、二、三产增加值占GDP的比重分别为42%、36%、22%。其中二产增加值占生产总值比重提高6个百分点;构筑生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游四大领域,形成较为完备的循环经济体系;非公经济占经济总量的比重有较大幅度提高。

    ——社会事业有新的进步。各项改革继续深化,科教文卫改革与发展取得新成果,科技对经济增长的贡献率达45%;农村合作医疗覆盖率达到并巩固在90%左右;人口自然增长率年均控制在 6‰以内。

    ——基础设施建设进一步改善,城乡居民生活水平进一步提高。“十一五”期末城镇化水平达到30%以上;社会主义新农村建设取得显著成效;社会消费品零售总额达到7.77亿元,年均增长10%;农民人均纯收入达到4000元,年均增长9%以上;城镇居民人均可支配收入达到9000元,年均增长6%以上。

    ——民主政治建设、民主法制建设和精神文明建设取得新进展。和谐社会建设取得新进步,社会治安和安全生产状况良好。

    ——党的执政能力明显增强。党委的核心领导作用更好地发挥,党的思想、组织、作风和制度建设更加完善,党风廉政建设得到有效加强,党的基层组织更具活力,党的先进性得到充分的体现。

    在推进新型工业化进程方面,壮大县域经济主体,坚持工业主体地位不动摇,突出发展工业,在壮大经济总量上实现新的跨越。到本届党委末,全县工业总产值达到34亿元,年均增长18%以上,其中规模工业产值19.2亿元,年均增20%以上。规模工业企业达到40家以上,培植年产值过亿的骨干企业6—8家,其中产值超2亿元的2—3家,年上缴税收超千万元的骨干企业4—6家。

    在推进城镇化进程方面,实施以城带乡,在统筹城乡发展上实现新跨越。完善城市规划。按照“生态文化城市”的总体定位,立足本地特点,结合供电、防洪、给排水、环卫设施、绿化、消防、道路交通、环境保护、土地、旅游开发等规划,合理布局,完善城市功能建设,扩大城市规模。到本届末,县城建城区南至平安新街,北至黄家圳鲤鱼渡和叫化祖,东至平安桥头,西至西河大桥,总面积5.5平方公里,总人口5万。力争把县城建设成为功能齐全、环境优美、品味高雅的“生态文化城市”,跻身自治区级文明卫生城市行列。同时,用1-2年的时间全面完成乡(镇)、村的规划工作。全县城镇化水平要达到30%以上。

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