有人说，城中村，是都市里的“伤疤”。

    住在“伤疤”里的人不愉快，站在“伤疤”外看的人不自在。

    东兴市，一个靓丽的国门城市。从１９９３年到２００７年初，历经14年的拆迁“长征”，这个繁华边境口岸城市中的12处“伤疤”愈发突兀。

    “城中村难拆，难在意识，也难在利益。”东兴市城中村改建领导小组办公室主任钟文海坦言。

    随着“城乡清洁工程”的深入开展，东兴市新一届市委、市政府下决心下大力气彻底改造城中村。由各单位各部门抽调精兵强将组成的各个工作组“沉入”第一线。挨家挨户、不厌其烦地做群众的思想工作。

    “我家祖祖辈辈住在这祖屋里，给多少钱都不拆！”住在原北郊四队城中村里的不少老人相当“顽固”。工作人员找准突破口——找到老人的儿子：“女朋友上门来，一看住在这种地方，扭头就跑了怎么办？”找到老人的孙子：“爷爷，我想住在宽敞明亮的屋子里，我想让我们的家像周围的市容环境那样优美！”

    年轻人听得进道理，老年人听得进年轻人的话语。工作队不分昼夜的辛勤工作，使拆迁安置工作逐渐铺开。

    原北郊四队城中村正位于东兴市最中心、最繁华的区域。若由开发商来投资进行商住开发，“钱景”不可限量。这也正是其他城市最擅长也最普遍的做法，似乎无可厚非。

    14年的胶着，此为关键。

    东兴市毅然抉择：“见义忘利”，不占用群众一分土地，不从改造中牟取一分利益。反而投入几千万元资金，一方面给群众按标准进行拆迁安置补偿；另一方面，对城中村进行“三通一平”建设。所有住户原则上就地安置，无法安置的在新区另外安排一块宅基地。“所以，政府不但一点商业利益都没得，反而倒贴钱进去，使群众安置率超过100%！”钟文海说

    如阳光般明亮而温暖的举措迅速“俘获”了群众的心。原来见到领导、碰到工作队员就破口大骂的“钉子户”，如今要拉着干部们一起喝酒了：拆迁后，原先一块70-80平方米大小的一线宅基地，价值已由30万元迅速飙升到70万元。这还没把今后建成临街商铺的收益算进。于是，原北郊四队95%的拆迁户自愿与政府签订了拆迁安置协议。到6月下旬，该市已有6个城中村至少完成了场地拆迁。

    “开展城乡清洁工程建设，就是要让普通百姓也能分享经济社会发展的成果。”东兴市委副书记周世军说，“实际上，环境好了，对经济发展是极大的促进。”

    绍兴老板朱兴龙2003年就到过东兴，因对环境不满无功而返。如今，朱老板故地重游，欣喜异常：“东兴市敢下这么大决心搞城中村改造，说明地方党委政府对改善环境是动真格的，这样的政府是有诚信有能力的，我决定在此投资。”

    不久，投资３０００万元的“爱中汽车有限公司”在东兴安家落户。朱老板还在东兴买下房子，准备在此长期战斗。

    来自东兴市招商局的统计数据表明，该市招商引资工作显示出强劲的上升势头：上半年，该市引进２６个项目、总投资１８.２亿元、到位资金５.２亿元，分别是去年同期的２倍多、２.５倍和２倍。（黎 攀 覃海明）