近年来，东兴市大胆创新，以先锋行动在边城、 农村党员大培训、机关效能建设、“三级联创”四大活动为平台，大力加强党组织建设，较好地发挥了市党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进了全市党建工作全面发展。仅２００６年，该市项志勇和黄森分别获得自治区优秀共产党员、自治区十佳村党支部书记，并有防城港市级先进基层党组织４个、优秀党员８名、优秀工作者３名以及十佳村党支部书记２名。

以先锋行动在边城活动为载体 发挥党员先锋模范作用

    为贯彻落实中央四个长效机制文件和自治区关于在全区开展“八桂先锋行”活动的决定精神，进一步巩固和加强党的先进性建设，该市在全市开展了以争当“五个先锋”主题实践活动为主要内容的先锋行动在边城活动。

    在农村，要求党员干部积极增强推动现代农业发展、招商引资、为群众提供致富信息和带头应用普及农业适用技术等“四项能力”，争当致富先锋；在社区，要求社区支部深入实施“城乡清洁工程”，发动党员干部积极参加“清洁社区、构建和谐”主题实践活动，争当文明和谐先锋；在学校，要求党员干部努力办好人民满意的教育，家长放心的学校，积极参加“党员当先锋，学校创一流”主题实践活动，争当教书育人先锋；在企业，要求党员干部在遵章守纪、安全生产、技术攻关等生产经营活动中发挥先锋模范作用，积极参加“为企业增效益、为党旗添光彩”主题实践活动，争当创业先锋；在机关，围绕转变干部作风加强机关行政效能建设这个目标，结合“城乡清洁工程”和“城市管理服务年”活动的开展，发动党员干部积极参加“转变作风我做起，提高效能当表率”主题实践活动，争当岗位先锋。

以培训活动为抓手 提高农村党员能力

    盛夏六月，是荔枝正式上市的季节。望着万亩水果长廊里一个个色泽红艳、散发着馥郁香气的果实，东兴市松柏村的党员和群众心里充满了欣喜：“又是一个好收成，‘农家课堂’上学到的技术真管用啊！”

    除了荔枝种植技术外，该市坚持“四个创新”，结合农村党员的需要开展了一系列的技术培训，扎实推进农村党员大培训工作。一是创新培训思路。如：抓住松柏村和楠木山村种植大棚西瓜的机会，与之开展了面向农村党员群众的冬季大棚西瓜种植技术培训等。二是创新培训内容。该市突出了农村实用技术、务农务工技能等实用技术的培训，实用技术培训占到了总课程的三分之二以上。三是创新培训模式。在坚持学校培训和基地实践的基础上，该市树立了一批“双强双带户”、“党员中心户”、“生产服务户”等典型示范户，发挥他们传、帮、带作用，实现了典型学习和示范带动。四是创新培训手段，充分利用村村通工程，开拓电视远程教育、农业信息网络等培训方式，摆脱了以往单纯利用黑板加粉笔和“满堂灌”等简单授课方式，创新了培训手段。２００６年以来，该市共投入资金３０．３万元，举办了８１期、４３００多人次参加的各级各类党员培训班，党员群众人均掌握了１～２门农村实用技术，３０％的农村党员具备了较强的“双强双带”能力。同时，按照“有场所、有机构、有资金、有师资、有计划、有基地”等“六个有”标准，该市３个镇、３１个村均建成了党员全员培训学校。

以机关效能建设为重点 改善党群干群关系

    该市结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，积极开展了“转变作风我做起、提高效率当表率”主题活动，切切实实为群众送温暖，办实事，解难题，党员联系和服务群众工作水平得到了进一步提高，树立了国门干部队伍新形象。

    一是开展关爱活动，切实为困难党员、群众办好事实事。２００６年春节前夕，该市组成了以市委领导为组长的四个慰问组，深入全市各村、各社区开展走访慰问活动。市直各单位以支部为单位，组织党员深入基层开展关爱困难党员、群众活动，实现了“每个党员做一件好事，每个支部办一件实事”的关爱目标，把党的温暖带到了基层，带给了群众。期间，东兴市委、市政府和各单位、各部门共慰问困难党员、群众１０３名，发放慰问金２０６００元及慰问品一批。二是发挥农村党员的“双强双带”作用，积极开展“致富路上手拉手”活动。我市农村党员积极发挥“双强双带”作用，与困难群众组建“党群带富帮扶联合体”，开展“致富路上手拉手”活动，与困难群众组建了４３个“党群带富帮扶联合体”，帮扶群众１５８户，人均帮扶１户以上。三是建设“三个之家”。通过鼓励党员干部积极参与“城乡清洁工程”活动、“树立社会主义荣辱观，牵手共建和谐社区”以及一系列社会服务活动，努力把社区构建成居民的“整洁之家”、“文明之家”、“和谐之家”。

以“三级联创”活动为平台 加强基层党组织建设

    该市对“三级联创”平台非常重视，为了进一步强化对全市党建工作的领导，该市成立了以市委书记为组长的市党建工作领导小组，领导小组下设办公室，从有关部门抽调人员，负责日常工作。全市各镇党委也成立了由一把手负总责的党建工作领导小组及其工作机构，形成了一级抓住一级、一级带动一级，全市上下更加重视党建工作的局面。

    此外，对基层党建工作，该市还采取了一系列措施。一是完善包村挂点制度，进一步加强农村基层组织建设。２００６年以来，该市各级干部深入村点２５００多人次，投入资金４３９万元为民办好事实事１２６件。今年四月，该市从市、镇两级机关选拔了６２名优秀干部到全市３１个行政村，指导驻村村委做好新农村建设各项工作，给农村党建注入活力。二是突出“三个有”，实现流动党员的规范化管理，做到管理有“家”、有“序”以及有“章”。三是严把质量关，建立健全发展党员质量保证制度。据统计，２００６年，该市共发展党员９５名，各级党组织为入党积极分子和预备党员上党课６５次，受训人数达８４０多人次。（戴兰华 符辉秀）