| 聚财为国 执法为民 ——钦南国税局城中税务分局创建自治区文明单位活动纪实 钦南区国税局城中税务分局坚持把“聚财为国，执法为民”作为税收工作的根本出发点和落脚点，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为工作目标，狠抓文明行业创建工作，分局成立2年来共组织各项税收收入7580万元，年均增长18%，为地方经济发展做出了积极贡献。今年5月该分局被自治区精神文明建设委员会命名为广西第十一批“文明单位”。 实施“五个零”服务 拉近与纳税人的距离 为了营造让纳税人满意的税收服务环境，该分局在税收服务中积极履行“五个零”服务承诺（办税服务零距离、办税质量零差错、服务质量零投诉、办税流程零障碍、政策之外零收费）。面对办公环境差（租用场地办公）、纳税户数多工作难度大等一系列困难，该分局一方面从整顿干部思想作风入手，结合实施税收征管岗责体系，教育干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强服务意识。另一方面苦练内功，经常组织干部学习税收法律法规，提高税收业务水平。同时建立健全涵盖了税收服务、税收执法、干部行为规范、行政管理、文明建设等各个方面的机关管理制度，让制度管事管人，并将这些管理制度向社会公开，接受广大纳税人监督。实行这些制度管理办法后，增强了干部的工作责任感和紧逼感，使机关干部作风得到进一步改善，提高了工作办事效率，赢得了广大纳税人的好评，几年来，该分局无一例服务投诉现象发生。 树立新型服务理念 构建和谐国税 为了帮助干部树立新型的税收服务理念，构建和谐国税，该分局一是引导干部职工由“监督执法型”向“管理服务型”转变，把“规范服务行为、提高服务水平”作为税收工作的出发点和落脚点，大力推行个性化服务，在执法中服务，在服务中沟通，在沟通中理解，构建和谐服务理念。二是大力推行和优化“一窗式”、“一站式”服务、首问负责制、预约服务、延时服务等制度，为纳税人提供政策咨询、法规查询、举报投诉等全方位的服务，切实维护纳税人的知情权、参与权、监督权，实现征纳双方的良性互动，共同构建和谐的征纳关系。三是在干部职工学习、工作和生活中注意培养团队精神，增强互帮互助观念和配合服务意识，增强干部职工的凝聚力、战斗力。组织干部走出机关开展一系列送税法下企业、慰问“五保”老人、集体义务献血、捐资助学等活动，构建和谐国税队伍。四是教育干部职工牢固树立“经济税收观”，做到依法治税，应收尽收，应退尽退，该减免的坚决按政策减免，从2005年以来共为纳税人办理减免税2000多万元，有力地促进了地方经济的发展。 依法治税 营造良好的税收环境 城中分局按照新时期税收工作的总体要求，将税收工作重心转向法治导向型，大力推进依法治税。对内规范干部执法行为，加强税收执法权和行政管理权“两权”监督，确保严格依法办事。始终坚持“公开办税”和中纪委规定的“五个不许”，严格按税收法律、法规、制度和程序办事，并积极推行税收执法责任制，严格责任追究。对外则大力整顿和规范税收秩序，积极部署和开展对漏征漏管户和纳税异常申报户的清理检查，共查补税款290多万元。该分局还严格执行税务行政审批管理制度，加强“双定额”调整评定工作，对纳税人税额核定一律进行集体讨论，公开评议，堵塞了人情税、关系税，提高了核定工作的准确性，让纳税人缴上明白税、放心税。通过大力整顿和规范税收秩序，使辖区税收内外环境进一步好转，税收收入保持稳步的增长。 （梁 辉 黄锡成）
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