钦北区在开展作风效能建设工作中，从制度建设、行政审改、效能监察着力入手，务求抓出实效，力戒“纸上谈兵”。
抓制度建设，规范机关行为，促进作风转变
该区要求各镇和有行政管理职能的单位注重制度的配套和完善，着力做到以制度管人管事。至今，该区的相关单位已全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制这“三项核心制度”。同时，根据不同阶段的新情况和新问题，审时度势，创新机制，及时总结实际工作中的好经验、好做法，不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度，如试行的《钦北区上下班和遵守会场纪律规则》、《大垌镇工效管理制度》与正在制定的《钦北区服务指导企业规则》、《钦北区召开会议规则》等制度积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境，促进部门政风和公职人员作风明显好转。
抓行政审改，加大源头治理力度，提高行政效率
该区把改革审批制度作为一项提高机关效能的重要举措。为深化行政审批制度改革，由法制办与编委办牵头相关职能部门配合认真做好清理行政审批审核项目和规范性文件两项工作。日前，区直16个重点窗口部门上报保留的办理项目有96个，比原来减少24个。严格实行限时办结制。该区要求行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。至今，该区25个职能部门已对103个重点项目作出限时办结。如国土资源局作出对土地使用权抵押批准由7个工作日减为3天；劳保局作出对社会保险费申报办结由5个工作日减为2天。
抓效能监察，体现“三项核心制度”严肃性
该区在狠抓制度的贯彻落实上下功夫外，还开展经常性的监督检查，严肃查处违反制度的人和事，努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。
一是监察要事。该区坚持抓住关键问题，明确主攻方向，减少一般化的监察，强化重点项目、重点行业的效能督查，以点的突破带动和促进机关作风效能建设，建立良好的行政环境，更好地为改革发展服务。
二是监察难事。对影响群众最现实、最关心、最直接的问题，该区有针对性地开展效能监察。对作风懈怠散漫、办事推诿扯皮、不作为、乱作为等群众、业主反映强烈，导致管理和服务对象合法权益受损害、影响政府形象、影响发展的突出问题狠下决心，严肃查处，强化整改。如区劳保局接到投诉后3天内依法为一位职工追讨落实了2万多元的医疗费。
三是健全监督机制。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，把效能监察与党委、政府的督查、纪检监察机关的执法监察以及各行政管理部门的业务监管职能有机地结合起来，形成上下联动，左右协调的督查机制。通过问卷调查、民主评议、投诉举报等多种形式，广泛动员群众参与，把机关效能的评判权交给人民群众。 （记者 陆崇林 通讯员 黎卓越）