在转变干部作风、加强机关行政效能建设集中整改阶段,合浦县针对查找出来的部分窗口服务单位服务差、办事效率不高等问题,制定和出台了“四个办理”制度——马上办理、依规办理、优质办理、按时办理,形成用制度管人、靠制度管事的长效机制,树立雷厉风行的工作作风,不断提高各级机关的服务质量和效率。在集中整改阶段,该县已对389个问题完成了整改,占查摆出问题的75%,其余的127个问题正在整改中。
该县向社会、公开承诺了这“四个办理”内容包括:
——实行马上办理制度。该县要求各单位对资料齐全、符合规定的业务要当场办结,工作人员不得拖延;对于手续不齐全但符合规定的,一次性告知服务对象还差的手续并尽力提供职责或权限范围内的帮助;对于手续齐全但不符合立即办理规定的,讲清办理程序,告知对该事项的立即办理规定;对于超越权限的和不能立即办理的,解释原因或出台相关法规。
——实行依规办理制度。为扩大公众的知情权,进一步方便群众办事,该县要求各机关做到服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开等“五公开”;对规定不能办理的事项,工作人员要给予群众明确答复。同时,为杜绝违规违纪的“吃拿卡要”行为,该县要求工作人员在服务工作中做到“四不”:即不收受管理和服务对象的礼品(包括礼金、礼券、礼物);不参加管理和服务对象的宴请;不向管理和服务对象报销应由个人支付的费用;不参加由管理和服务对象付费的娱乐活动。
——实行优质办理制度。该县要求各单位工作人员对前来办事的群众要热情接待,诚实待人,用语文明,举止端庄;要搞好办公场所的清洁卫生,秩序要井然,标识要醒目,要保障安全。同时,工作人员要挂牌上岗;公示牌、办事程序、工作职责要公布在墙上,座示牌要放在本人的办公桌上,自觉接受群众的监督。
——实行按时办理制度。各单位对所有需办理的公文、事务,要按要求专人进行逐一登记,并按规定时限办理;对不按时办理和违反有关规定的,要追究有关责任人和单位领导的责任。 (庞高 詹德胜)