| 关于浦北县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划安排(草案)的报告 --2007年3月14日在县第十五届人民代表大会第二次会议上 二、2007年发展主要目标 从加快发展的需要和发展条件、发展潜力上考虑，根据全县经济工作会议和政府工作报告的要求，提出我县2007年如下主要发展预期目标建议，实现经济又好又快发展，促进社会和谐。 三、2007年发展主要任务与措施 第一、着力开展"七大支柱产业发展年"活动，实现工业化有新突破全力推进工业园区发展取得新突破。制订工业园区发展规划，尽快完成泉水工业园区控制性详细规划，认真搞好张黄工业园区规划。不断完善工业园区基础设施，争取上级支持和市场运作，尽快完备县城工业园区一期工程基础设施，力促二期工程基础设施年内尽快投入使用。抓好工业园区招商引资和项目建设，确保新科药品包装有限公司今年下半年投产，力争到今年底止有6家以上企业进园动工，3家以上企业投产。创新工业园区建设模式，采取"工业房地产"模式，推行标准化厂房建设， 着力促进七大支柱产业发展取得新突破。制订并认真组织实施好七大工业支柱产业发展规划，抓好七大工业支柱产业项目建设，确保广西桂合丝织有限公司蚕茧深加工、广西世彪药业有限公司药用包装材料等列入2007年"百项工程大会战"的 8个七大工业支柱产业项目开工，确保新科药品包装有限公司、桂合丝厂改扩建工程、明洋烟花厂、恒山矿业有限公司、金象工艺品有限公司等列入2007年"百项工程大会战"的 9个七大工业支柱产业项目竣工。加强工业原料基地建设，原料蔗、蚕桑、中草药分别扩种到11万亩、3万亩、0.5万亩。加强经营管理和体制、科技创新，不断完善和认真落实扶持措施，积极帮助解决用工、融资、税收征管等困难和问题，努力增强七大工业支柱产业的活力和竞争力。力争2007年七大支柱产业上交税金超亿元，2个以上企业上交税金超千万元。 努力提高工业经济运行质量。实行以税金、能耗、环保为主要内容的工业发展目标管理责任制。认真做好每月每季工业经济运行分析，主动积极帮助解决工业企业在项目报批、用地、融资、办证等困难和问题。实行全面质量管理，提高企业员工素质，加强技术改造和新产品研制，降低能耗和生产成本，拓展市场，增强企业竞争力。力争2007年规模以上工业产值达到22.13亿元，比上年增长25%，工业能耗、工业污染物排放总量均比上年下降。 第二、着力推进"百项工程大会战"，实现项目建设有新突破千方百计解决项目建设资金不足问题。加大招商引资力度，吸纳更多民间资金。加强政银、银企合作，主动积极向金融机构推介项目，做好金融服务，支持银行早期介入项目前期工作，协调、协助业主落实承贷主体、担保等贷款条件，积极争取金融机构扩大贷款投放。同时，要吃透国家资金投向，筛选、包装项目，积极争取国债资金、中央财政预算内资金和自治区专项资金的支持。以自治区成立50周年大庆为契机，重点抓好农林水利、教育、卫生、文化、计生、城建、公检法司、交通、村级活动场所、水库库区和移民安置区基础设施等方面项目的筛选、包装、申报。加大市场融资力度，促进县城市建设投资公司尽快正常运作，出让政府投资建设的基础设施项目经营权或股权，盘活国有资产。 加大推进项目建设力度。坚持和完善"百项工程大会战" 原有制度及措施。下达每月项目开工、竣工计划，确保月月有项目开工、竣工，在重大活动或节假日期间掀起项目建设高潮。把限期解决项目建设的困难和问题落实到责任单位及责任人。加强项目建设的协调服务、督查和考核验证。重点抓好一批基础设施和产业项目建设，力争浦北至泉水、浦北至博白二级公路年内竣工，浦北至灵山二级公路年内开工。 继续保持投资高速增长。在计划总投资10.85亿元的110个"百项工程大会战"项目中，力争今年82个项目开工、83个项目竣工、完成投资4.71亿元，促进全社会固定资产投资比上年增长25%。 第三、着力实施17项工程，实现建设社会主义新农村有新突破 以改善农村生活和生产条件、提高农民收入为重点，大力发展现代农业，实施17项工程，扎实推进社会主义新农村建设。 --农村道路村村通工程。建设村道22条138公里； --农村安全饮水工程。解决3万农村群众饮水不安全问题； --广播电视村村通工程。使20户以上的339个自然村通广播电视； --"两基"国家达标验收工程。控辍保学，加大投入，改善办学条件，确保"两基"通过国家验收； --新农合巩固提高工程。继续投入300万元，使50万农民受益，确保农民参合率达65%以上； --农村产业规模化工程。确保粮食、甘蔗和蚕桑种植面积分别达到68万亩、11万亩和3万亩；扩大肉猪、肉鸡、淡水鱼基地化规模化养殖规模；扩大香蕉、荔枝、龙眼、柑橘、茶叶等农产品无公害化、标准化生产面积；落实林浆纸一体化项目林地11万亩；继续抓好无公害绿色食品产地认定工作，进一步打响"通天"牌香蕉、"福多堂"牌系列农产品、"龙升"牌红椎菌、官垌鱼等浦北特色农业品牌；大力发展八角、香蕉、荔枝、龙眼、柑橘、罗非鱼等农产品流通和加工业，建设农产品批发市场，加大对农业产业化龙头企业扶持力度，切实解决农产品销售难问题，促进农业加快向基地化、规模化、企业化和商品化发展。 --灾害预防工程。加强防灾救灾减灾能力建设，立足防大汛、防大火、抗大旱，切实做好禽流感等人畜疫病防治工作。积极争取上级支持建设动物防疫体系、县城防洪治涝工程、土地治理工程、海防林、水土保持生态修复试点工程、水库除险加固工程、灌溉工程、数字地震观测系统等一批对自然灾害的预防和治理设施； --村庄生态清洁工程。新建沼气池4000座，实施荒山造林2万亩的退耕还林工程；扎实推进以改水、改厨、改厕、改路、改舍为主要内容的"卫生村"建设，不断改善农村人居环境； --村庄规划工程。坚持科学合理与尊重农民意愿相结合的原则，搞好50户以上农户自然村的规划和建设； --农村社会保障工程。实施农村最低生活保障制度，全面落实"五保户"新的供养标准，新建福利院2个，五保村16个； --劳动力转移工程。加大劳动培训和输出力度，就近转移劳力1.5万人，新增外出务工1万人； --新农民培训工程。加快建设县职业教育中心，提高县一职校办学质量，扩大县二职校招生规模，全年计划培训农民5.2万人次，积极培养有文化、懂技术、会经营的新型农民； --农村平安工程。继续实施平安浦北建设，严厉打击"黄赌毒"和"两盗一抢"，积极妥善调处山林水利等各种纠纷； --乡村文化建设工程。深入扎实开展科技、文化、卫生三下乡活动，积极争取上级支持建设镇综合文化站； --农村党建工程。培养和发展农村积极分子入党，加强农村党员教育和管理，深入开展喜闻乐见、富有实效的农村党建活动，建设好自治区村级组织活动场所； --农村新科技工程。大力推广水稻、马铃薯、玉米免耕栽培技术和无公害栽培、病虫无害化治理等先进适用技术、超级稻等新品种。在镇、村建立现代农业示范基地，加强农民科技培训，充分发挥乡土人才作用； --新农村试点工程。县重点抓好清湖和大朗村新农村试点建设，各镇抓好1至2个自然村试点工作。抓好国家农业综合开发支持新农村建设示范项目建设；
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