按照《鱼峰区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》（鱼效能［2007］1号）和区作风效能建设领导小组的部署，区效能办督查组认真履行职责，积极开展督查，促进了工作的落实。目前，鱼峰区作风效能建设工作正在稳步推进。

    一、明确职责，畅通投诉渠道

    为扎实开展作风效能建设工作，结合鱼峰区实际，区效能办下设秘书组、政务公开组、督查组、宣传组和考评组。明确了督查组的职责是：负责对全区转变干部作风加强机关行政效能建设活动进行监督检查；对各部门开展活动情况的督促、检查工作；受理举报投诉事项；办理领导小组交办的其他事项等。3月16日和28日，督查组分别召开了全体成员会议，按照第一、第二阶段的工作部署，明确任务分工和督查重点，及时部署督查工作。为保障人民群众的投诉权利，督查组于3月17日在区办公楼一楼大厅设立了“鱼峰区作风效能建设投诉箱”，并指定专人每天定时开箱受理投诉信件。同时，对外公布了鱼峰区作风效能建设投诉机构的投诉受理电话：3160445,3161812；在OA网上设立了投诉电子邮箱yfqxnb@163.com，畅通了投诉渠道，全方位的接受群众监督。

    二、形式多样，广泛征求意见

    3月27日下午至30日，区作风效能督查组通过听汇报、看资料、查记录、个别访问、重点抽查、明查暗访等方式，对鱼峰区40个机关单位（部门）和7个街道办事处开展效能建设工作情况进行了督查。从督查的情况看，各单位都能认真按照《鱼峰区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动方案》的要求开展作风效能建设活动，在按照总体要求开展好第一阶段各项工作的基础上，认真查摆本部门（单位）在作风效能建设方面存在的突出问题，剖析原因，明确整改措施。能结合本部门（单位）工作的实际，通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱（包括电子信箱）、发放征求意见表等多种方式广泛征求服务对象和基层群众对本部门（单位）在作风效能建设方面的意见和建议。同时，能结合本部门（单位）的工作职能和岗位职责，认真查摆本部门（单位）工作人员存在的突出问题，并提出整改措施。据统计，鱼峰区四套班子以及各系统、单位（部门）召开专题征求意见座谈会20多个，参加人员250多人，征求到近200个单位（或个人）提出的意见和建议130多条（次）。做到较好的单位有：人大、政协、政法委、司法局、荣军办事处、五里亭办事处、麒麟办事处。

    三、真抓实干，解决实际问题

    一是为企业办实事。在第二阶段中，鱼峰区四套班子积极行动，领导干部特别是四套班子主要领导率先垂范、身体力行，带头深入基层调研，带头倾听群众意见、带头查摆剖析问题、带头抓好整改，真正做到了“扑下身子、放下架子、迈开步子、做出样子”，通过领导机关和领导干部的表率作用，很好地推动了鱼峰区行政效能建设活动的扎实开展。3月26日上午，区委书记唐前明带领相关部门领导来到辖区青山变速器有限公司、柳电电气有限公司调研，了解企业当前外部发展环境和政府服务方面的情况，帮助企业解决实际问题，为企业排忧解难。3月26至27日，区人大常委会主任龚道静带领人大机关干部，深入到市久源水轮机厂、商业机械厂等企业调查视察，以座谈会、个别交谈形式，征求工厂职工对区人大、政府工作的意见，了解企业改制后存在的困难，经过两天的走访，收到关于企业科技经费、保护残疾人问题等12条意见建议。为了更好地联系群众，区人大常委会在鱼峰区116个选区内均设立了公示牌，公示了代表的照片、姓名、联系方式和职务，畅通了群众反映问题的渠道。

    二是为群众办好事。2007年3月22日，区作风效能办收到一群众投诉件，投诉反映：按柳政发[1999]92号文件及财政体制改革有关文件规定，学校下放城区后参加工作的新增在职职工住房货币补贴由区财政承担，但鱼峰区政府没有发放这笔款项，去相关部门咨询时未得到明确答复。3月23日，区作风效能办督查组将（2007）鱼效能投诉第1号鱼峰区作风效能督办函送达区财政局。区财政局及时将此情况向黄区长报告。黄区长根据调查了解的情况指示：追加此项经费预算，1999年以来的欠账将分年补发，区财政局立即做好补发的申报、核定、汇总、公示等工作。3月26日，当督查组将这一办理结果答复投诉人时，投诉人对这一答复表示满意。

    三是及时办理投诉。2007年3月以来，区作风效能办共收到有关作风效能问题的投诉7件（其中市效能办督办的2件），已办结5件，正在办理2件。投诉的问题主要是：职工住房货币补贴问题（1件）；退休人员退休待遇问题（1件）；居民小区居住环境问题（2件）；工作人员态度恶劣问题（1件）；市场经营问题（1件）；缝配厂退休职工医疗保险被停问题（1件）。对效能投诉件的受理，督查组做到即到即办。3月29日，区作风效能办接到柳州市汽车发动机厂行政陈科长电话投诉，反映江南新天地B栋后面有一堵墙堵住了市汽车发动机厂的门面，环境极差，已向市建委反映但没有得到情况反馈。得知这一情况后，区委常委、纪委书记尹红同志要求督查组直查快办，即刻与驾鹤街道办事处负责同志取得联系，尽快解决投诉人反映的问题。接到督办通知后，驾鹤办事处的负责同志立即组织力量办理该投诉事项。4月2日下午，督查组李靖、周忠贤同志与驾鹤街道办事处龙仲文书记、王汉强主任和江滨社区段玉华主任，会同投诉人一起来到太平东街2号江南新天地B栋后面的汽车发动机厂宿舍（一层为门面）进行实地勘察，现场解决问题。1、江南新天地B栋与汽车发动机厂宿舍（一层为门面）中间留有一堵墙（约200米），是江南新天地房开商施工时留下的。驾鹤办王汉强主任解释，驾鹤办已与开发商联系，现在江南新天地B栋星级宾馆正在装修，为了行人的安全，开发商暂时保留这面围墙，大约在今年7月底装修完工后可拆除这面围墙。参加勘察的上述6位同志看到施工人员正在施工，以及装修的建筑垃圾。陈科长对王汉强同志的解释表示理解，表示回厂后向职工做好解释工作。2、汽车发动机厂门面附近的路面上的卫生状况良好（有环卫所的保洁员负责这段路的保洁工作）。3、汽车发动机厂有多家门面已锁上拉闸门。其中有2间门面的拉闸门上挂有盲流人员的生活被子。陈科长已认识到这是汽车发动机厂行政科管理的职责，将建议厂领导加强力量对门面的管理，实行门前三包。目前，按照分级负责的原则，区效能督查组已向财政、执法、贸发、人劳局等职能部门发出督办函5份，要求限时办结并报告办理情况。从办理的情况看，这些职能部门都能在规定时限内将办理情况报送督查组。目前这些投诉件都得到了及时、妥善的处理，做到了事事有结果，件件有回音。

    四、督查中发现的主要问题及建议

    1．一些部门（单位）发出的征求意见表多，实际收回的少，未能真正做到听取意见的广泛性。

    2．一些部门（单位）对查摆出来的问题分析不够深透。

    3．一些部门（单位）强调人员少事情多，有时因为忙于其他工作而对作风效能建设工作抓得不够紧。

    建议各部门（单位）进一步提高对加强作风效能建设重要性的认识，统筹兼顾，坚持不懈地抓好本部门（单位）的作风效能建设，通过作风效能建设来促进各项工作的落实。