作为工业城市的柳州，工业的发展、工业文化的发展都有了相当的基础，但是文化产业的发展相对滞后。以五·一、十·一等大型节假日为例，除了一两场大型文娱演出活动外，在市内，对于不想出行的市民来说，没有一项参与性、互动性较强的文化娱乐活动。然而，成功的大型节庆文化活动可以丰富市民的文化生活，提升城市的形象和知名度，有效激活城市的各种资源，带动城市文化产业、旅游产业和其它相关产业的发展，增强城市核心竞争力。

    在建设全区率先实现工业化的示范城市，建设富裕文明和谐新柳州的征途上，如何提升柳州市的文化形象？如何发展柳州市的文化产业？这是柳州市一直在苦苦求索寻求解决的问题。借鉴国内外一些城市的的成功经验，专家认为，立足本土优势文化资源，引进国内外品牌文化资源，策划举办一个大型节庆文化活动，可能是一条通向突破口的路子。

    2007"欢乐柳州·国际小丑艺术节"是在上海举办的"AEMI世界小丑艺术节"的组成项目之一。"AEMI世界小丑艺术节"活动以上海为中心，旨在华南、华中、华北选择3-4个城市举办"AEMI国际小丑节"，和上海"AEMI世界小丑艺术节"形成呼应，实现城际文化娱乐市场的联动。而这正是柳州市发展文化产业不可多得的良机。

    经过多次协商，2007"欢乐柳州·国际小丑艺术节"全方位地将世界文化和柳州文化有机融合在一起，将欧美艺术家的精彩表演和地方群众、外地游客的互动参与自然连接在一起，也创造性地将柳州文化产业发展的主题和全球化环境下的中国对外开放主题以喜闻乐见的方式对接，将欢乐、和谐、创意、共享和风情万千的主题展示给欣欣向荣的柳州和迈向繁荣的中国。

    结合2007"欢乐柳州·国际小丑艺术节"的轰动效应，柳州市紧紧抓住这个机会，把艺术节和"风情柳州，绝技天下"活动相融合、相辉映，凸现"欢乐柳州"的城市国际节庆文化氛围，展现"文化柳州"、"风情柳州"的城市形象和城市魅力。把这个与世界文化品牌共同创造的节日长久地留在渴望拥抱欢乐的人们，特别是孩子们天真的心灵的记忆中。